Счетная палата Владимирской области проанализировала расходование бюджетных средств на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и пришла к неутешительным выводам.
К 1 сентября 2021 года во Владимирской области числится 342 ФАПа, в которых должны оказывать первичную медицинскую помощь сельскому населению. Но реально работают только 292 фельдшерских пункта, а 50 медицинских учреждения простаивают. Получается, что не работает каждый седьмой владимирский ФАП.
Всего, по подсчетам аудиторов, общий объем бюджетных средств на строительство ФАПов с 2019 года до сентября 2021 года составил 643,5 миллиона рублей. Так, в 2019 году было выделено 179,5 миллиона, в 2020 году – 384,1 миллиона, за 8 месяцев 2021 года – 79,9 миллиона. Кроме этого, в 2019 году средства в сумме 143,5 миллиона были направлены на приобретение 16 передвижных медицинских комплексов.
Коллегия Счетной палаты констатирует, что строительство, оснащение, ввод в эксплуатацию и лицензирование ФАПов и амбулаторий с 2019 года и до конца августа 2021 года велось с отставанием от сроков, предусмотренных госпрограммами. Это не позволило к концу 2020 года достичь целевых результатов.
На 1 сентября 2021 года по плану должны были ввести в эксплуатацию 59 ФАПов, но по факту созданы 43 объекта, из которых функционируют 29. С учетом имеющегося отклонения от сроков по строительству 16 объектов, которые должны были ввести в 2020 году, в Счетной палате полагают, что существует риск недостижения результатов использования средств и целевых значений показателей и к концу 2021 года:
«Использование предусмотренного региональным проектом объема бюджетных средств не привело к установленному результату, что свидетельствует о несоблюдении принципа эффективности использования бюджетных средств, закрепленного ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.
Так, департаментом здравоохранения Владимирской области и департаментом архитектуры и строительства Владимирской области как главными распорядителями бюджетных средств, и государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Владимирской области и ГБУ ВО "Облстройзаказчик", как получателями бюджетных средств, в нарушение требований статей 158 и 162 Бюджетного кодекса РФ в 2019-2020 годах не обеспечена результативность бюджетных ассигнований в объеме 168 миллионов рублей (оценочно)».
У аудиторов есть замечания и по расходованию бюджетных средств при оснащении ФАПов. Счетная палата в 2021 году провела визуальный осмотр 29 ФАПов в шести районах Владимирской области - Муромском, Меленковском, Камешковском, Собинском, Судогодском и Юрьев-Польском:
Контрольный орган по итогам проведенных аналитических мероприятий делает вывод, что сеть ФАПов во Владимирской области по состоянию на 1 сентября 2021 года не обеспечивает шаговую доступность первичной медицинской помощи для сельского населения в полном объеме, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи ограничено отсутствием медицинского персонала.
Информационные письма по результатам мониторинга направлены губернатору Владимирской области, председателю ЗакСобрания и и.о. директора регионального департамента здравоохранения.
Самые яркие события дня — в инстаграме Зебра ТВ.
