В Октябрьском районном суде города Владимира под председательством Алёны Мелиховой проходит разбирательство по уголовному делу в отношении бывшего министра здравоохранения Владимирской области Валерия Янина. Его обвиняют в превышении должностных полномочий из корыстной заинтересованности (п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ).
В ЧЁМ ОБВИНЯЮТ ВАЛЕРИЯ ЯНИНА В ЭТОТ РАЗ
События, которые легли в основу второго уголовного дела в отношении Валерия Янина, происходили в июле-октябре 2024 года. Тогда по его указанию началась работа по оснащению государственных больниц Владимирской области — от районных до ОКБ - медицинским оборудованием, в том числе наркозно-дыхательными препаратами с функцией анестезии ксеноном. Их наличие в палатах в отделениях реанимации и анестезиологии является обязательным по приказу федерального Минздрава. По заявкам больниц на эти цели в областном бюджете были запланированы дополнительные расходы в сумме 266,3 миллиона рублей на приобретение 64 аппаратов. После этого руководители учреждений здравоохранения получили письмо за подписью Янина, в котором сообщалось, что региональным минздравом принято решение о проведении для них совместной закупки 53 наркозно-дыхательных аппаратов, и её организатором назначена Александровская районная больница (в настоящее время это ЦРБ №3). Напомним, до назначения министром Валерий Янин был главным врачом Александровской больницы.
Илья Шмаков, фото из архива Зебра ТВ
В обвинительном заключении, которое в суде огласил старший прокурор управления прокуратуры Владимирской области по поддержанию гособвинения Илья Шмаков, сказано, что необходимость в данных аппаратах с функцией анестезии газом ксенон у больниц отсутствовала.
По версии следствия, в августе-сентябре 2024 года Янин предложил руководителю ООО «Мединстал» Эдуарду Габитову победить в аукционе по поставкам наркозно-дыхательным аппаратов. Он это сделал «из корыстной заинтересованности, обусловленной незаконным получением материальных ценностей» от Габитова, - подчеркивает обвинение. Чиновник пообещал коммерсанту, что даст указание руководству Александровской районной больницы, которое ему подчинялось, сделать так, чтобы на торгах выиграло именно ООО «Мединстал». Габитов сообщил, что может поставить необходимое количество наркозно-дыхательных аппаратов марки «МАИА-01», имеющих функцию по проведению анестезии с использованием ксенона. В случае победы на аукционе он пообещал передать Янину «материальные блага», в том числе продать ему по цене ниже рыночной свой автомобиль JAECOO J8, купленный за месяц с небольшим до этого за 4,8 миллиона рублей.
Галина Митрофанова, фото правительства Владимирской области, январь 2024 года
Из обвинения следует, что после этого Валерий Янин в своём служебном кабинете дал указание тогдашнему главному врачу Александровской районной больницы Галине Митрофановой составить техническое задание таким образом, чтобы в аукционе на поставку наркозно-дыхательных аппаратов победило именно ООО «Мединстал». Он поручил отдельно прописать, что речь должна идти об оборудовании «МАИА-01» с дополнительной функцией по проведению анестезии с использованием ксенона. Митрофанова, не знавшая о договорённостях между Габитовым и Яниным, согласилась исполнить указание, так как опасалась увольнения. Экс-глава минздрава также сказал Габитову контактировать по всем вопросам с Митрофановой.
В свою очередь, Митрофанова передала указание Янина своей подчинённой - начальнику отдела закупок Олесе Штуклер (в настоящее время - Одинцовой), установить контакты с Габитовым, и тот передал ей техническое задание на поставку наркозно-дыхательных аппаратов «МАИА-01», которое было опубликовано на «Единой информационной системе Закупки». Оно было составлено в пользу компании Габитова и ограничивало других потенциальных участников торгов.
Для видимости соблюдения законодательства, несколько компаний из других регионов по просьбе Габитова предоставили свои предложения по аппаратам с завышенными ценами, чтобы обеспечить победу ООО «Мединастал».
В итоге в период с 20 сентября по 2 ноября 2024 года был проведён электронный аукцион на закупку 42 наркозно-дыхательных аппаратов, так как некоторые учреждения подали заявки на несколько единиц оборудования (всего с больницами были заключены 13 контрактов).
В обвинительном заключении сказано, что установленные организатором аукциона технические характеристики закупаемых аппаратов, в том числе «Анестетик резерва ксенон», привели к тому, что на участие в аукционе поступили только две заявки – на поставку аппаратов «МАИА-01» (их предложило ООО «Мединстал») и производимых в Словакии ChiranaVenarLiberaScreen. Победила фирма Эдуарда Габитова, так как преимущество отдаётся отечественным производителям.
По результатам исполнения контрактов в адрес ООО «Мединстал» перечислены в общей сумме 150 234 000 рублей при начальной цене контракта 153 300 000 рублей.
Назначенная товароведческая судебная экспертиза установила, что за каждый из 42 наркозно-дыхательных аппаратов бюджет переплатил почти по 773 тысяч рублей, то есть в общей сложности ущерб составил 32,46 миллиона рублей.
По тданным следствия, в качестве благодарности за оказанное содействие Эдуард Габитов передал Валерию Янину кофе-машину Jura стоимостью 100 тысяч рублей. А продать чиновнику автомобиль JAECOO J8 с дисконтом Габитов не успел по независящим ни от него, ни от Янина обстоятельствам: 12 декабря 2024 года глава минздрава был задержан по подозрению в совершении преступления, за которое ему уже вынесен приговор.
Цитата из обвинительного заключения:
ПОЗИЦИЯ ЗАЩИТЫ: «УКАЗАНИЯ ЯНИНА ЯВЛЯЛИСЬ ЗАКОННЫМИ»
Валерий Янин вины в инкриминированных деяниях не признаёт, и, по мнению стороны защиты, в его действиях «состав преступления отсутствует». Представляющий интересы бывшего министра здравоохранения адвокат Михаил Овчинников представил суду свои возражения по выдвинутым против его доверителя обвинениям.
Михаил Овчинников
В своих пояснениях Овчинников указывает, что необходимость наличия в медицинских учреждениях наркозно-дыхательных аппаратов с функцией анестезии ксеноном закреплена Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденным приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 919н. Согласно этому документу, каждое пациенто-место в палатах реанимации и интенсивной терапии в отделениях анестезиологии-реанимации должно быть оснащено таким оборудованием. Таким образом, все больницы с подобными отделениями должны иметь такие препараты с указанной функцией. И поэтому указания насчёт использования ксенона не являлись ограничительными для потенциальных участников закупок. Более того, Овчинников полагает, что «внесение данной характеристики в техническое задание является единственным способом, который позволяет исполнить требования [утверждённого федеральным Минздравом] Порядка и приобрести аппарат с функцией анестезии ксеноном, из чего следует, что указание Янина о закупке наркозно-дыхательных аппаратов с функцией анестезии ксеноном являлось законным, поскольку было дано во исполнение требований нормативного правового акта».
Очинников также назвал необоснованными выводы товароведческой судебной экспертизы, согласно которым бюджет переплатил за поставленные наркозно-дыхательные аппараты, так как стоимость, которую эксперты сочли рыночной «на самом деле была сформирована в результате предоставления большой скидки конкретному контрагенту в конкретных обстоятельствах».
СВИДЕТЕЛЬ ОДИНЦОВА: «Я ПЫТАЛАСЬ ЧТО-ТО ИЗМЕНИТЬ, НО НЕ СМОГЛА»
25 сентября в судебном заседании была допрошена свидетель Олеся Одинцова, до июля 2026 года носившая фамилию Штуклер. В 2023-2024 годах она была начальником отдела закупок Александровской районной больницы, и именно она занималась организацией и проведением закупки наркозно-дыхательных препаратов, фигурирующих во втором уголовном деле Валерия Янина.
Одинцова отвечала на вопросы государственного обвинителя Ильи Шмакова и адвоката Михаила Овчинникова по видеосвязи из здания Александровского городского суда.
Свидетель пояснила, что лично указаний от Валерия Янина она не получила — она была в контакте с главным врачом Александровской районной больницы Галиной Митрофановой, которая приказывала ей от имени министра.
Одинцова подтвердила, что техническую документацию для проведения закупки ей предоставил лично Габитов, и она предлагала Митрофановой убрать требования о ксеноне, но та настаивала, что нужно сделать всё так, как требовали Валерий Янин и Эдуард Габитов. При этом до неё доходили сведения, что в данном случае цена на один наркозный дыхательный аппарат может быть завышена «как минимум на миллион рублей».
Олеся Одинцова заявила, что выполнила требования руководство по составлению аукционной документации, так как опасалась увольнения, если она не сделает то, что «должна». После того как адвокат Овчинников попросил её уточнить, что же она «должна была сделать», свидетель заявила следующее:
После допроса Олеси Одинцовой судья Алёна Мелихова отложила заседание на 6 октября. На него будут вызваны несколько свидетелей, в том числе Эдуард Габитов.
