«Единая Россия» объявила о начале подготовки к проведению предварительного внутрипартийного голосования, по итогам которого будут выдвинуты кандидаты в депутаты Государственной Думы. Единороссы эту процедуру ещё называют «праймериз». Она пройдёт по всей стране 22 мая следующего года, а непосредственно выборы в ГД запланированы на второе воскресенье сентября 2016 года.
Курировать праймериз во Владимирской области назначена председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. На днях она приезжала в 33 регион, чтобы обсудить с однопартийцами некоторые вопросы, связанные с подготовкой к предварительному внутрипартийному голосованию.
На пресс-конференции она сообщила, что 22 мая по всей стране будут открыты избирательные участки (во Владимирской области планируется задействовать 20% от общего их числа), и любой человек сможет как выдвинуться для участия в праймериз, так и проголосовать за потенциальных кандидатов в Госдуму от партии «Единая Россия».
Баталина заявила, что очень важно сделать так, чтобы праймериз прошли в строгом соответствии с требованиями и принципами, которые заложены Уставом, Высшим и Генеральным Советами партии. Со ссылкой на лидера «Единой России» Дмитрия Медведева она заявила, что «договорных списков кандидатов нет и не будет», и что победители предварительного внутрипартийного голосования однозначно будут выдвинуты кандидатами в депутаты, за этим проследят руководящие органы «ЕР» на федеральном уровне. Партийный съезд, правда, имеет право расставлять кандидатов на разные позиции внутри списков.
Активная работа по подготовке к праймериз начнётся после съезда партии в начале февраля 2016 года. В настоящее время решается вопрос о том, какие именно участки во Владимирской области откроются 22 мая. Именно поэтому пока никто не может сказать, во сколько обойдётся проведение этого мероприятия в 33 регионе. Ольга Баталина заявила, что на предварительное внутрипартийное голосования будут затрачены только партийные средства.
Кроме Владимирской области, Баталина курирует проведение праймериз ещё в 7 регионах - Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Краснодарском крае, а также в Тюменской, Калининградской, Воронежской и Волгоградской области. Она заявила, что во Владимирской области очень крепкая и эффективная региональная партийная организация.
ДОГОВОРНЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ НЕТ И НЕ БУДЕТ
Ольга Баталина, председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, федеральный уполномоченный по проведению внутрипартийного голосования «Единой России»:
- Кандидатом для участия в предварительном (внутрипартийном) голосовании сможет стать член партии, сторонник «Единой России» или беспартийный гражданин
- Он не должен иметь судимостей, в том числе, и погашенных, не должен иметь финансовых активов за рубежом, и быть готовым включиться в активную конкурентную борьбу (за право стать кандидатом в депутаты Государственной думы)
- Как неоднократно заявлял председатель нашей партии Дмитрий Медведев, никаких договорных кандидатов или договорных списков в предварительном голосовании «Единой России» нет и не будет. Кандидатов мы заинтересованы определить в открытой конкурентной борьбе, потому что в дальнейшем нашим кандидатам от партии «Единая Россия» предстоит выдержать такую конкурентную борьбу (непосредственно на выборах в Государственную Думу), но уже с представителями как минимум ещё 14 политических партий
- Поэтому для нашей партии предварительное голосование — это, с одной стороны, возможность определить сильнейших, которые готовы выдвигаться от «Единой России», а значит они поддерживают курс, проводимый нашим президентом Владимиром Путиным; с другой стороны — это ещё и возможность дополнительно провести встречи с жителями, обсудить социально-экономическую повестку, ответить на вопросы, дать необходимые разъяснения, обсудить вопросы, которые сейчас людей волнуют
- Кандидаты (на внутрипартийном предварительном голосовании) будут в обязательном порядке принимать участие в дебатах, это сегодня требование регламента по проведению предварительного голосования. Мы хотим, чтобы они были готовы к той конкурентной борьбе, которая предстоит им уже в ходе активной, собственно говоря, фазы избирательной кампании
Вопрос:
- Вы сказали, что есть такая норма, что кандидатом от «Единой России не может стать человек, у которого есть активы за рубежом. Действовала ли эта норма на прошлых праймериз? Как давно она была введена и внесена ли в Устав такая норма?
Ольга Баталина:
- Я напомню, что это — требование действующего избирательного законодательства, оно появилось в рамках требований по национализации элит, которые были сформированы и сформулированы президентом в одном из его посланий (Федеральному Собранию). Это нормы, которые касаются запрета депутатам различных уровней, государственным служащим иметь финансовые активы за рубежом. Это счета, это ценные бумаги иностранных компаний, а также это пай и любые другие формы долевого участия в капиталах иностранных компаний
Вопрос:
- Если человек от них избавится, то он сможет, соответственно, баллотироваться?
Ольга Баталина:
- Конечно, да
- Это действующая норма избирательного законодательства, и в этом вопросе требование «Единой России» ужесточается лишь в одном — в том, что, в соответствии с действующим законодательством, человек не должен иметь таких активов на момент выдвижения кандидатом в депутаты любого уровня, в данном случае — депутата Государственной Думы, мы требуем от наших кандидатов, чтобы они предоставили информацию о том, что у них нет таких активов уже на момент выдвижения для участия в предварительном голосовании
Вопрос:
- У нас на последних городских праймериз некоторые кандидаты, такие формы (агитации) использовали активно, как бесплатная лотерея, бесплатные пирожки, угощения, чтобы люди за них голосовали, вот это партией поддерживается на федеральном уровне? Будет ли это на нынешних праймериз? Вообще, насколько это правильно, как вы считаете?
Ольга Баталина:
- Кандидаты свободны в выборе форм своей агитационной деятельности. Выбор будет делать человек. Как я уже сказала, голосование рейтинговое, поэтому человек сможет в перечне тех, кто предлагает себя для избрания в дальнейшем кандидатом в депутаты, выбрать тех, кто ему симпатичен по любым критериям
- Поэтому он выберет и одного, и двоих, и троих, и четверых. Кого-то, может, он выберет потому что он принял участие в его лотерее, в кто-то ему привлекателен с точки зрения содержания программы кампании. Конечно, я думаю, кандидаты будут активно вести агитационную кампанию если они всерьёз нацелены на победу
Вопрос:
- Какова вероятность, что съезд может не согласиться с результатами праймериз?
Ольга Баталина:
- Съезд не может не согласиться с мнением участников праймериз. Я понимаю о чём вы говорите
- Дело в том, что требование о выдвижении списка кандидатов на основании итогов предварительного голосования — это базовое требование, которое партия выдвигает с 2006 года, когда мы начали проводить процедуру предварительного голосования
- Были ли у нас случаи, когда на территории (какого-либо) региона пытались эти правила нарушить? Были, и я вам могу сказать, что Президиум Генерального Совета партии к таким ситуациям относится очень жёстко
- В этом году была ситуация, когда в одном из регионов конференция регионального отделения решила поддержать в качестве кандидатов в депутаты Законодательного Собрания этого региона не тех, кто победил в процедуре предварительного голосования. Я вам должна сказать, что Президиум Генерального Совета с такой ситуацией не согласился и настоял, и использовал для этого все партийные рычаги и возможности, которые предусмотрены Уставом партии, чтобы победители предварительного голосования были выдвинуты кандидатами в депутаты. И они были выдвинуты кандидатами в депутаты
- Поэтому для нас это одна из главных принципиальных норм, потому что если она не будет соблюдаться, то и, разумеется, она (в таких случаях) подрывает доверие к самой процедуре предварительного голосования
- Поэтому в полномочиях съезда есть право определить порядок кандидатов в списке, например, от того или иного региона, потому что, я напомню, что мы формировать территориальные группы, и Владимирская область будет входить в состав одной из территориальных групп, и вместе с ней в этой территориальной группе будут и другие регионы. И в каждом регионе будут свои победители по списку партии, которые будут выдвигаться и победят в процедуре предварительного голосования. Вот порядок очередности этих кандидатов определит съезд
- Но всё, что касается победителей (праймериз) — они будут выдвинуты (кандидатами в депутаты Госдумы)
ЦЕНА ВОПРОСА ПОКА НЕИЗВЕСТНА
Вопрос:
- Финансирование праймериз ляжет на региональные отделения партии, или какие-то деньги будут выделены с федерального уровня? На чьи деньги будут проводиться праймериз?
Ольга Баталина, председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, федеральный уполномоченный по проведению внутрипартийного голосования «Единой России»:
- Из федеральных источников партии мы будем оплачивать аренду помещений, необходимых для работы счётных комиссий в единый день голосования 22 мая, и будем оплачивать работу счётных комиссий
- Мы предполагаем, что в счётные комиссии войдут сформированные, естественно, партией подготовленные люди, и это прежде всего будут члены участковых избирательных комиссий от «Единой России» с правом совещательного голоса, с правом решающего голоса — мы предложим им принять участие в работе таких наших счётных комиссий, и, конечно, оплатим их работу. Вот (на) это будут (потрачены) средства, которые будут выделены централизованно
- Мы говорим с вами о партийном голосовании и о расходах партии. Вы знаете, что сегодня парламентские партии имеют бюджетную поддержку, имеют поддержку в виде членских взносов, имеют спонсорские поступления, поэтому это средства политической партии
Вопрос:
- В какую сумму обойдётся праймериз на уровне региона и Федерации в целом, можете сказать?
Ольга Баталина:
- Нет, конечно, потому что эта сумма станет понятна после того, как будут оценены расходы на аренду помещений. Они в каждом конкретном случае будут особым образом определены, в зависимости от того, кто нам эти будет предоставлять помещения, собственно говоря, в аренду, исходя из этих затрат и сложится единая сумма финансирования
Ольга Хохлова, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области, секретарь Политсовета Владимирского регионального отделения партии «Единая Россия»:
- В этот раз будет охвачена вся область предварительным партийным голосованием и мы согласуем с нашей партией (аренду) порядка 20% (избирательных) участков
- Не все участки (будут задействованы при проведении предварительного внутрипартийного голосования), вы знаете, что их около 1000
- Пока сейчас рабочие подсчёты ведутся и мы сейчас изучаем именно эту карту, где у нас будет участок, и какое помещение, с кем мы конкретно будем вести разговор о стоимости того участка на этот день (22 мая 2016 года)
ВЕРНОСТЬ ПУТИНСКИМ ПРИНЦИПАМ
Ольга Баталина, председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, федеральный уполномоченный по проведению внутрипартийного голосования «Единой России»:
- Ключевые принципы, которые мы заложили при проведении процедуры предварительного голосования — это конкурентность, открытость и легитимность
- Это те же самые принципы, на которых сегодня Владимир Путин, собственно говоря, обеспечивает построение всей политической системы нашей страны
ОЧЕНЬ КРЕПКАЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ПАРТИЙНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Ольга Баталина, председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, федеральный уполномоченный по проведению внутрипартийного голосования «Единой России»:
- Вы знаете, я считаю, что у нас во Владимирской области очень крепкая партийная организация, профессионально сформированный депутатский корпус (в Законодательном Собрании и в местных Советах), который, я думаю, будет принимать взвешенные решения, и решения в интересах избирателей
- Я думаю, что процесс предварительного голосования позволит нам ещё в лучшей степени понять эффективность работы регионального отделения и регионального исполкома, потому что для меня, как куратора, Владимирская область — это новый регион, я, собственно говоря, только начала его сопровождать в связи с процедурой предварительного голосования, думаю возможность предварительного голосования даст нам шанс теснее познакомиться друг с другом и понять потенциал и возможности реготделения
Вопрос:
- А первое впечатление от Владимирской области какое, если для вас это новый регион?
Ольга Баталина:
- У меня оно прямо скажу, далеко не первое. Но я не занималась изучением динамики развития политической ситуации во Владимирской области
- Я хорошо знаю многих людей, которые работают во Владимирской области. Ещё раз говорю — у нас это очень крепкое, эффективное партийное отделение
