Февральское законотворчество

Трансляция заседания Законодательного Собрания Владимирской области
Новости Автор: 28 Февраля, 10:48 9 3514
online

Сегодня в здании администрации Владимирской области (Октябрьский проспект, 21) проходит очередное заседание Законодательного Собрания. В повестке дня, опубликованной на сайте ЗС, 16 вопросов (включая разное).

В частности, депутаты назначат Людмилу Романову на должность уполномоченного по правам человека в 33-ем регионе на очередной срок и присвоят Виктору Валентиновичу Эфросу звание почётного гражданина Владимирской области (посмертно).

Кроме этого, народные избранники выскажут своё мнение относительно предложения губернатора Владимира Сипягина о роспуске Пенкинского поселкового Совета Камешковского района.

В повестку дня возможно включение дополнительных вопросов.

Начало заседания — в 11:00

Трансляцию ведут редактор Зебра ТВ Пётр Фокин и бильд-редактор Зебра ТВ Сергей Кравцов
10:53

Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!

10:57
Депутаты потихоньку собираются в зале. До этого проходили заседания фракций.
11:00

В повестку будут включены дополнительные вопросы, да.

11:04

Так, Иван Павлович Алтухов появился в зале, значит, фракция КПСС примет участие в заседании ЗакСобрания в полном составе.

11:06
И неожиданно раздался голос председателя ЗакСобрания Владимира Киселёва:

"Уважаемые депутаты, присаживаемся на свои места"!

Это значит, что заседание началось.

11:07

Прибыло 34 депутата, но зарегистрировались с системе только 31.

11:10
Начали с приятного: председателя Счётной палаты Владимирской области Ирину Тулякову наградили Почётной грамотой Счётной палаты Российской Федерации.

Тулякова сказала, что для неё это честь. Это оценка и труда Счётной палаты Владимирской области, и качества управления финансами в 33-ем регионе, к которому непосредственное отношение имеют и депутаты Законодательного Собрания. 

Тулякова: "И дальше будем стоять на страже финансов!"   
11:12

Потом Почётной грамотой ЗС наградили главу Александровского района Ирину Кузьмину - за развитие местного самоуправления и в связи с юбилеем. 

11:18
Кроме этого, Почётной грамотой ЗакСобрания и ценным подарком (часами) наградили директора департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области Александра Романенко - за развитие дорожной отрасли и в связи с юбилеем. 

Романенко в ответном слове сказал, что это оценка труда всех дорожников 33-го региона, благодаря которому "дороги у нас не самые плохие".

Романенко собрался идти на место, и тут раздался голос первого заместителя губернатора, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслава Кузина:

"Часы не забудь!"

Напомню, что Романенко хотят уволить с должности с подачи врио вице-губернатора Александра Байера. А на прошлом заседании ЗС коммунисты говорили о необходимости расследовать деятельность Александра Романенко, прежде чем принимать обращения к губернатору в его защиту. И вот - Почётная грамота ЗС.
11:19
После этого, благодарность ЗакСобрания объявили активистке Юнармии из Собинского района Кристине Сидоровой. Она подарила спикеру фотографию юнармейцев с какого-то мероприятия и прочитала патриотическое стихотворение.
11:20

Сейчас вносятся дополнения в повестку дня.

11:21
О! Сергей Казаков (фракция КПРФ) предложил внести в раздел "Разное" какой-то вопрос связанный с обращением в Следственный комитет.
11:22
Эх! Заместитель председатель ЗС (фракция КПРФ) Антон Сидорко предложил включить в "Разное" обращение к директору Владимирского филиала ВГТРК "Владимир" о недопустимости искажения мнения депутатов.
11:26
И вот шикарно!

Антон Сидорко озвучил предложение внести в повестку дня вопрос о создании рабочей группы по решению проблем по переходу на мусорную реформу с 1 января 2019 года. И тут председатель комитета по экологии Павел Антов возмутился:

"Я получил текст этого решения пять минут назад. Я - председатель профильного комитета, и меня удивляет то, что меня не включили в состав этой группы!"

Сидорко пояснил, что предложенный состав - не догма. 
11:27

Иван Алтухов обиделся, что с фракцией КПСС (то есть, с ним лично) никто консультаций по составу рабочей группы не проводил. Он хочет войти в состав этой группы. 

11:33

Руководитель фракции КПРФ Максим Шевченко сообщил, что на вчерашнем круглом столе по мусорной проблеме не было представителей фракций КПСС и ЛДПР, поэтому пусть они обижаются сами на себя. Шевченко не против того, чтобы Павла Антова в неё включили. 


При этом Шевченко призвал не превращать рабочую группу в место равноправного присутствия всех фракций.

Владимир Киселёв заявил, что, например, он не хочет войти в состав рабочей группы.

Зампред ЗС Роман Кавинов сказал, что раз идут такие дебаты, то, может быть, стоит не включать этот вопрос в повестку дня сегодня, а отложить на несколько дней, проработать состав, и принять решение путём телефонного голосования? Кавинов сказал, что тоже хочет войти в рабочую группу.

Сидорко сказал, что это приведёт к кулуарности.

Киселёв сказал, что речь сейчас идёт не о составе, а о том - включать или не включать вопрос в повестку дня.

11:35

БОМБА!

11:36
Вопрос о создании рабочей группы поставили на голосование. "за" проголосовали 11 депутатов, "против" - 20. Решение не принято.

Шевченко: "Безобразие!"

Киселёв: "Я голосовал "за"! Картухин голосовал "за"!" 
11:39
Шевченко заявил, что мусорные короли, которые хотят заработать сверхприбыли на загрязнении Владимирской области, имеют в Законодательном Собрании свою мощную лоббистскую группу, раз отказались создавать рабочую группу по решению мусорной проблемы. 

Шевченко: "Это плевок в избирателей! Тема мусора была ключевой во время предвыборной кампании!"
11:44

Спикер Киселёв сказал, что он не может говорить за всех депутатов, но и обвинять кого бы то ни было в чём-то без доказательств он не стал бы. Владимир Николаевич сказал, что никто не мешает вернуться к вопросу о создании рабочей группы, проработав её состав. Но он призвал не вступать в рабочую группу всех поголовно, чтобы она не дублировала собой Законодательное Собрание.  

11:50
Сергей Казаков предложил включить в раздел "Разное" два вопроса.

Первый - обращение к президенту России с просьбой установить тёплые окна в детских садах Владимирской области.

Второе - обратиться в Следственный комитет по поводу деятельности директора департамента транспорта и дорожного хозяйства Александра Романенко. Казаков сказал, что по его деятельности было проведено журналистское расследование, в ходе которого выявили аффилированные фирмы, получавшие государственные контракты.

Напомню, минут 40 назад Романенко наградили Почётной грамотой ЗС и часами. 
11:50

Я люблю такие заседания.

11:59
Зампред ЗС Антон Сидорко (фракция КПРФ) предложил включить в повестку дня принятие обращения ЗакСобрания в директору ГТРК "Владимир" Андрею Филинову о недопустимости искажения слов депутатов в эфире. Сидорко сообщил, что вчера на телеканале "Россия 1" вышел сюжет, в котором представителей всех фракций в ЗС спрашивали о взаимоотношениях с губернатором, и его, Сидорко, слова были "наглым образом порезаны и вырваны из контекста".

Зампред ЗС Роман Кавинов (фракция "Единая Россия") спросил Сидорко, а почему он лично-то не обратился к директору гостелекомпании? Зачем обращаться от имени ЗакСобрания?

Потом Кавинов сказал, что, мол, Максим Шевченко его поймёт - СМИ являются свободными в своей деятельности.

Сидорко заявил, что если бы слова Кавинова переврали, то ЗС моментально бы приняло обращение к кому бы то ни было.

И тут выступил Шевченко:

"Раз уж упомянули мою фамилию, то я скажу, что к независимым СМИ претензий нет, а вот государственные СМИ, получающие бюджетное финансирование, обязаны правдиво информировать население о деятельности органов государственной власти!"

Шевченко намекнул, что при таких раскладах можно для госСМИ отменить бюджетное финансирование, пусть сами зарабатывают деньги.

Сидорко подчеркнул, что он выступал в эфире ГТРК как заместитель председателя ЗакСобрания, а не как первый секретарь обкома КПРФ.

Спикер Киселёв напомнил, что, по закону, любые СМИ и так обязаны говорить правду, только правду и ничего кроме правды.

Предложение Сидорко не прошло. 
12:00
Пока я вам тут всё это писал, депутаты перешли к назначению Людмилы Романовой на должность уполномоченного по правам человека во Владимирской области на очередные пять лет. Она сейчас выступает. Но то, что было до начала её выступления - намного круче, интереснее и угарнее.
12:05
Сергей Казаков спросил, почему депутатам не дали материалы о доходах и расходах Людмилы Романовой:

"Или они только для председателя ЗС?"

Нет, сказал спикер, они для комиссии, которая проводит проверку и даёт рекомендации по принятию решения.
12:08

Спикер сказал, что документы сейчас размножат.

Максим Шевченко заявил, что документы должны раздаваться депутатам до заседания.

Между Киселёвым и Шевченко произошла небольшая перепалка, после которой Шевченко заявил, что "в Законодательном Собрании фракции КПРФ объявлена война", так как блокируются все инициативы компартии. Киселёв сказал, что это - "ерунда какая-то", так как буквально до этого в повестку дня были включены два предложения Казакова.  

12:12
Депутат Юрий Фёдоров (фракция "Единая Россия") спросил, встречалась ли Людмила Романова перед сегодняшним заседанием с фракцией КПРФ? Да. Фёдоров: "Так почему вы на фракции не спросили эти документы? Зачем здесь цирк устраиваете?"Киселёв сказал, что все нужные сведения о доходах и расходах Романовой можно найти на её сайте в интернете.

Шевченко: "А откуда нам знать название её сайта!"

Романова: "Омбудсман33точкару".

12:14

Казаков и Шевченко предложили снять вопрос с рассмотрения.

Прозвучало встречное предложение - обсудить вопрос, а решение принять после того, как всем раздадут материалы о доходах и расходах уполномоченного.

В общем, решили рассмотреть в полном объёме.

12:20
Романова коротко  рассказала о своей деятельности. Перешли к вопросам.

Шевченко спросил, может ли уполномоченный по правам человека заниматься политической деятельностью? Нет, сказала Романова.

Шевченко: "А Общероссийский народный фронт занимается политической деятельностью?"

Романова: "Такого в уставе ОНФ нет!"

Романова является со-председателем регионального штаба ОНФ. Шевченко заявил, что это является политической деятельностью, так как ОНФ объединяет политические силы, поддерживающие Путина. Значит, Романова занимается политической деятельностью, поэтому её назначение невозможно.

Романова пояснила, что она полтора года назад приостановила членство в ОНФ, но не может выйти из ОНФ, так как это возможно только по решению учредительной конференции, которая назначена на март.
12:25
Шевченко спросил, является ли статус доверенного лица кандидата в президенты выражением политической позиции? 

Романова: "Когда я была доверенным лицом кандидата в президенты Путина, я не была уполномоченным?"

Шевченко [удивлённо]: "В марте 2018 года вы не были уполномоченным?"

Романова: "Я тогда не была доверенным лицом Путина!"

Шевченко: "А когда вы были доверенным лицом!"

Романова: "В 2012 году!"
12:28
Шевченко: "Мы не можем рассматривать этот вопрос, так как Романова занимается политической деятельностью! На сайте ОНФ она значится региональным со-председателем движения!"

Киселёв: "Да мало ли, что может быть на сайте..."

Шевченко: "ДА ВЫ ЖЕ САМИ НАС ОТСЫЛАЛИ К ИНТЕРНЕТУ, К ЭТОМУ САЙТУ ОМБУДСМАН!"

12:31
Сергей Казаков спросил Людмилу Романову, отреагирует ли она каким-нибудь образом на нарушения во время выборов, когда на избирательных участках голоса "перебрасывались" от Сипягина в пользу Орловой?

Романова начала рассказывать о том, как ей удалось добиться того, чтобы избирательные участки стали более доступными для инвалидов, а потом сказала, что по закону она не может находиться в избирательных участках. 
12:34
После этого Владимир Киселёв сообщил, что юристы проинформировали его о том, что сведения о доходах и расходах содержат персональные данные, которые разглашать нельзя. Но тем депутатам, кому это нужно, им эти материалы покажут.

Шевченко: "Фракции КПРФ в полном составе!"
12:38
Потом Максим Шевченко вышел к трибуне и сказал, что назначать Романову нельзя, так как она является со-председателем ОНФ.Он также обвинил "Единую Россию" в продавливании своих кандидатов на все должности.

А потом Максим Шевченко вдруг показал доклад в переплёте под названием "Орловщина" об итогах правления губернатора Светланы Орловой. Он сказал, что из этого доклада ясно, почему Орлова проиграла эти выборы, и почему сегодня "Единая Россия" продавливает кандидатов на должности.

Первым копию доклада получил Владимир Киселёв.
12:39
После непродолжительной перепалки по поводу политической деятельности и доходов Романовой, ЗС проголосовало за назначение Романовой - 26 "за" и 7 "против".

Людмила Валерьевна приняла присягу.
12:43

Депутаты также проголосовали за то, чтобы присвоить Виктору Валентиновичу Эфросу звание "Почётный гражданин Владимирской области" (посмертно). Виктор Валентинович был профессором кафедры "Тепловые двигатели и энергетические установки" ВлГУ, и внёс значительный вклад в развитие отечественной науки и техники.

12:46
Так, теперь проголосовали за то, что Шамиль Хабибуллин (фракция КПРФ) теперь является заместителем председателя комитета по ЖКХ, а не зампредом бюджетного комитета.

Почему это произошло? А я не знаю - всё прошло быстро и без обсуждений.
12:50

Депутаты приняли несколько законов с такими длинными названиями, что я просто не успел бы вам их написать за то время, пока они их обсуждали.

13:01
Вот! Сейчас председатель комитета по внутренней политике администрации Владимирской области Олег Леухин докладывает об областном законе о роспуске Пенкинского поселкового Совета народных депутатов Камешковского района. Леухин пояснил, что Совет в течение трёх месяцев не проводил полномочных заседаний, что в декабре 2017 года было установлено судом Камешковского района, в июне 2018 года решение вступило в силу, в сентябре 2018 года губернатором Светланой Орловой в ЗС был внесён закон о роспуске сельского посСовета. При этом у губернатора не было права не вносить такой закон.
13:07

Ни у кого из депутатов вопросов к Олегу Леухину не возникло.


Владимир Киселёв предложил послушать главу администрации Камешковского района Анатолия Курганского.

13:16
Курганский попросил депутатов Законодательного Собрания поддержать Пенкинское сельского поселение путём непринятия решения о роспуске поселкового Совета. Он пояснил, что ситуация возникла в результате сговора между бывшим главой Пенкинского сельского поселения (председателем Совета) и главой администрации поселения, которые не хотели потерять свои должности. В итоге, со слов Курганского, бывший глава администрации подал в отставку. Сейчас Совет проводит заседания, избран его председатель (глава сельского поселения), назначен новый глава администрации, решения принимаются.
13:22

После такой конспирологии Курганского спросили, а чем был вызван этот сговор?


Анатолий Курганский сказал, что ранее у 8 из 10 депутатов возникли вопросы к главе администрации, связанные с тем, что тот не исполняет свои полномочия должным образом. Тот в отместку решил убрать Совет.

Вы чего-нибудь поняли? Я - нет. 

13:25
Потом кто-то из депутатов крикнул: "Назовите имена!"

Анатолий Курганский сказал, что главу администрации Пенкинского сельского поселения звали Сергей Трифонов. Имя главы поселения (председателя Совета) он вспомнил не сразу - Артём Ивановский.
13:28

Олег Леухин пояснил депутатам, что обстоятельства, изложенные Курганским, не исследовались судом при принятии решения о роспуске Пенкинского сельсовета. Губернатор руководствовался только решением суда, а не историями о "сговоре", которые не нашли своего отражения в резолютивной части решения. 

13:29

Владимир Киселёв сообщил, что он придерживается той точки зрения, чтобы не распускать Пенкинский сельсовет. 

13:30

Максим Шевченко: "Предложение распустить Пенкинский сельсовет, всенародно избранных депутатов, является плевком в избирателей?"


Анатолий Курганский: "Да!"

13:33

Олег Леухин: "А почему за главу муниципального образования Пенкинское сельское поселение говорит руководитель другого муниципального образования?! Мы с таким же успехом могли пригласить сюда главу Киржачского района!"


Леухин пояснил, что никакого умаления прав избирателей в этой истории нет - губернатор был обязан внести в ЗС закон о роспуске Пенкинского сельсовета на основании решения суда, так как его к этому обязывал федеральный закон.

13:37
На трибуну пригласили нынешнего главу Пенкинского поселения Владимира Мысина.

Сергей Казаков спросил его, а почему Совет-то не собирался?

Мысин пояснил, что бывший глава Пенкинского просто не назначал заседания, и депутаты ничего не знали. Потом 6 депутатов сами назначили заседание, но Артём Ивановский отменил его итоги.

У меня вопрос: а почему Ивановский так себя вёл-то? Ради чего? Но регламент ЗС запрещает приглашённым задавать вопросы во время заседания.   

13:39

Заместитель председателя ЗакСобрания Вячеслав Картухин (фракция "Единая Россия") сказал, что задача депутатов поддержать жителей Пенкинского сельского поселения, тем более, что ситуация там сейчас иная, нормальная, не то, что было на момент принятия судебного решения.

13:40
Андрей Маринин (фракция "Справедливая Россия") заявил, что парализовать работу Совета в Пенкино нельзя, "пусть работают".
13:42
Иван Алтухов сказал, что среди депутатов есть, конечно, и такие, кто ворует из "Глобуса" еду и алкогольные напитки рюкзаками, но в большинстве своём депутаты - радеющие за народ люди. Он заявил, что распускать Пенкинский Совет нельзя.
13:44

Роман Кавинов пояснил, что регламент ЗС позволяет депутатам рассматривать законы до шести месяцев. И хорошо, что ЗС не приняло решения в декабре, например, так как иначе в Пенкинском сельском поселении не был бы принят бюджет. Более того, сейчас пришлось бы назначать новые выборы за счёт местного бюджета, но не это главное - на селе крайне трудно найти людей, способных работать депутатами, кандидатов уговаривать надо.

13:45
А потом выяснилось, что жители Пенкинского сельского поселения собрали огромное количество подписей с требованиями не допустить роспуска Совета.

Раздались несколько голосов: "С этого и надо было начинать!"
13:47
Владимир Киселёв поставил вопрос на голосование.

За роспуск Пенкинского сельсовета проголосовали "0" депутатов.Аплодисменты.

Владимир Киселёв пояснил, что губернатор был обязан направить в ЗС закон о роспуске Пенкинского сельсовета, а у ЗакСорания было право - согласиться с проектом губернаторского закона или нет.

13:48

Владимир Киселёв - Владимиру Мысину: "Мы вас поздравляем, продолжайте работать!"

13:49

А потом депутаты взяли крейсерскую скорость по принятию законов, и уже исчерпали основную повестку дня. Сейчас обсуждают дополнительные вопросы.

13:57
Зампред ЗС Вячеслав Картухин огласил два обращения фракции "Единая Россия" к губернатору Владимирской области.Первое - по поводу того, что для поддержки педагогов на селе следует разработать программу по их социальной поддержке по аналогии с программой "Земский доктор", по которой врачи на селе получают подъёмные.

Второй - по поводу увеличения выплат опекунов недееспособных граждан с 7608 рублей до 8295. Это будет дешевле, чем содержать таких людей в учреждениях социальной защиты. Врио первого заместителя губернатора Марина Чекунова ранее сообщала депутатам, что повысить эти выплаты нереально. Во фракции "Единая Россия" посчитали, что это можно и нужно сделать.

Эти обращения были приняты к сведению.

Депутат Сергей Бирюков (фракция "Справедливая Россия") заявил, что его фракция присоединяется к тексту обращений.Максим Шевченко заявил, что словосочетание "Земский доктор" - нонсенс, так как земств больше нет. А ещё он сказал, что, если послушать обращение фракции "ЕР" по поводу бедственного положения сельских учителей, может сложиться ощущение, что это марсиане развалили образование не селе. Он призвал единороссов не снимать с себя ответственность, и не прятаться за спину президента.

Кавинов: "Спасибо за поддержку!"    

14:02
Сейчас выступает Сергей Казаков. Он направляет обращение к президенту России с предложением создать федеральную программу по замене холодных советских окон в детских садах на современные тёплые.

Казаков также рассказал о том, что он направил в Следственный комитет обращение с просьбой проверить деятельность директора департамента транспорта и дорожного хозяйства Александра Романенко. Его обращение основано на расследовании газеты "Томикс" (хехе, глупо было бы, если Казаков опирался на другое СМИ). Напомню, что Казаков на прошлом заседании уже озвучивал эти претензии, Зебра ТВ писала об этом.
14:04
Идею Казакова с окнами в детских садах поддержал депутат от фракции "Единая Россия" Павел Шатохин. Он считает, что этот проект может стать окупаемым за три - три с половиной года при его дополнении управляемыми теплоузлами. И даже при использовании заёмных средств он сможет привести к экономии при оплате жилищно-коммунальных услуг.
14:08
В завершении Владимир Киселёв сказал, что ему жалуются много предпринимателей на то, что во Владимирской области полностью отсутствует внятная промышленная политика - "много слов - действия очень мало". Он предложил на одном из следующих заседаний заслушать врио заместителя губернатора "господина - товарища" Максима Брусенцова.
14:10

Следующее заседание Законодательного Собрания состоится 28 марта. Спикер Киселёв напомнил, что до 1 апреля депутаты должны предоставить сведения о своих доходах и расходах, иначе - вплоть до лишения мандатов.

14:11

На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!