31 марта федеральное издание «Ведомости» сообщило, что автор инициативы о запрете распространения «обвинительной информации» в СМИ, депутат Госсовета Татарстана Марат Галиев отозвал предложенный им законопроект. В связи с этим Госсовет Татарстана попросил снять эту инициативу с экспертно-правовой оценки совета законодателей РФ при Федеральном собрании России.
Напомним, за две недели до этого парламент Татарстана предложил радикально ограничить работу средств массовой информации. В частности, в Казани разработали поправки в закон о СМИ, запрещающие журналистам писать о преступлениях на стадии следствия, подразумевающие узаконивание понятия «обвинительная информация», распространение которой допускается «исключительно при наличии судебного акта, вступившего в законную силу».
24 марта председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что поправки в законодательство о СМИ в нижнюю палату федерального парламента не вносили. Спикер добавил, что, возможно, депутаты не будут рассматривать эту инициативу ввиду её неоднозначности.
Госсовет Татарстана предлагал дополнить главу закона о СМИ, посвященную правам и обязанностям журналиста, статьёй 49.1 «Ограничение распространения обвинительной информации». В соответствии с ней «до вступления судебного акта в законную силу допускается распространение информации исключительно в нейтральной форме, не содержащей утверждений либо предположений о виновности конкретного физического или юридического лица». За распространение обвинительной информации с нарушением требований проектируемой ст. 49.1 учредители, редакции, издатели, распространители и журналисты должны нести солидарную ответственность.
Под «обвинительной информацией» госсовет Татарстана предлагал понимать распространяемые в медиа сведения, «которые прямо либо косвенно формируют у неопределенного круга лиц вывод о совершении конкретным физическим или юридическим лицом противоправных, недобросовестных либо наносящих вред действий независимо от использования оценочных, предположительных либо ссылочных формулировок». При этом предполагалось, что, если содержание и форма подачи создают у аудитории восприятие сообщения как обвинительного, распространитель не должен быть освобождён от ответственности даже при использовании формулировок «предположительно», «по мнению», «возможно», «со слов», «источники сообщают» и ссылок на проведение проверок, расследований или судебных разбирательств.
Если бы данные поправки были приняты, это сделало бы невозможным для СМИ освещения судебных процессов и иных процессуальных действий, например, информирование общественности о возбуждении уголовных дел.
26 марта, спустя два дня после того, как спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что данная инициатива рассматриваться не будет, по поводу предложений Госсовета Татарстана об ужесточении государственного регулирования СМИ высказался новый начальник УМВД по Владимирской области Игорь Белецкий. В своём выступлении перед региональным Законодательным Собранием он назвал инициативу Татарстана «положительной», заявив, что это (ущемление свободы слова) «нашему региону не помешало бы». Генерал-майор полиции говорил об инициативе Казани как о свершившемся факте — он, видимо, и представить себе не мог, что авторы законопроекта его отзовут.
Уточним, что Белецкий высказался по теме СМИ по ходу дела — между пассажем о необходимости обязать бизнес в сфере торговли оснащать помещения магазинов умными камерами и просьбой к депутатам выделить средства на решение кадровых проблем полиции.
Вот что дословно сказал начальник УМВД по Владимирской области по теме усиления давления на СМИ:
«Обращаю внимание ваше, уважаемые депутаты, положительный опыт есть в Республике Татарстан. Сейчас [на федеральном уровне] рассматривается законопроект об ответственности за обвинительные информационные посты в интернете и в средствах массовой информации, когда у нас где-нибудь там в [каком-то] Telegram-канале или в каком-то жёлтом источнике прессы размещается обвинительная информация до приговора суда о том, что кто-то вор или кто-то не так работает, и добавляют слово “возможно” или “вероятно, он похитил там деньги”, он что-то не так делает.
Вот наши - ваши - коллеги в Татарстане сейчас конкретно [занялись этой работой]: уже там на последнем согласовании закон, когда за это и на юрлица, и на средства массовой информации, до приговора суда, когда обвинительная информация идёт, серьёзнейшие там санкции и штрафы накладывают. Уверен, что нашему региону это не помешало бы».
Игорь Белецкий не пояснил, в решении каких проблем Владимирской области «это не помешало бы», а депутаты уточнять не стали.
Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате.
