Главным итогом 2018 года для Владимирской области является завершение эпохи губернатора Светланы Орловой, стоявшей у руля 33-го региона в течение пяти лет и шести с половиной месяцев — с 25 марта 2013 года по 8 октября 2018 года. Важно, что член «Единой России» Орлова покинула «колыбель российской государственности» не технически (в связи с истечением сроков полномочий или по случаю перевода на работу «послом в Тунис»), а по результатам голосования жителей, которые высказали ей резкое «фи». Добавим, что избиратели сделали это дважды: 9 сентября, когда Орлова вроде бы победила, но не набрала свыше 50% голосов, чтобы остаться в кресле; и 23 сентября, во время второго тура, когда Орлова вчистую проиграла кандидату от ЛДПР Владимиру Сипягину.
Поясним, что до первого тура голосования по выборам губернатора Владимирской области мало кто из наблюдателей сомневался в победе Орловой, потому что она «обставилась» четырьмя техническими кандидатами (к 9 сентября их осталось трое), и Сипягина тоже рассматривали в качестве спойлера. Но неожиданно действовавшая глава 33-го региона не сумела победить с первого захода, поэтому она и Сипягин, как занявший второе место, получили право на ещё одну попытку. Повторимся, в ночь на 24 сентября Владимир Сипягин нанёс Светлане Орловой сокрушительное поражение.
Поясним, что Владимир Владимирович Сипягин до 9 сентября 2018 года был одним человеком; между 10 и 24 сентября от неожиданно замаячившей перед ним возможностью победить он стал другим; а после победы на выборах — под свалившимся на него тяжёлым грузом ответственности перед почти полутора миллионами жителей Владимирской области — это уже третья его ипостась. И всё это произошло с Сипягиным в течение месяца.
Не будем повторять то, что Владимир Сипягин говорил и делал во время избирательной кампании (интервью с ним в качестве кандидата в губернаторы — в материале «“Стрелочников” быть не должно».
О деятельности Сипягина уже на посту губернатора Владимирской области Зебра ТВ писала очень подробно. Чуть ли не последняя новость о нём в ушедшем году опубликована 29 декабря — о том, что он на год отложил введение в 33-ем регионе так называемой «мусорной реформы».
Гораздо интереснее вспомнить, что Сипягин говорил и делал между двумя турами губернаторских выборов — с 10 по 24 сентября, до официального подведения итогов голосования. Будет интересно посмотреть, что из сказанного им оказалось реализовано на практике, тем более что в самом начале января исполнится 100 дней с момента его избрания губернатором (если же считать со дня вступления в должность, то эта засечка выпадет на первые рабочие дни после каникул).
ЧТО МЕЖДУ ДВУМЯ ТУРАМИ ГОВОРИЛ СИПЯГИН
10 сентября 2018 года Владимир Сипягин заявил, что ни с кем не ведёт переговоров относительно получения должности в обмен на отказ от участия во втором туре, так как он был полностью уверен в победе:
Сипягин в тот же день заявил, что надеется на консолидацию всех оппозиционных сил Владимирской области в ближайшие две недели, то есть ко второму туру.
Этого не произойдёт.
12 сентября Владимир Сипягин пообещал на второй тур «закрыть» 100% участков наблюдателями, чтобы предотвратить нарушения:
Перед самым вторым туром, 21 сентября, Владимир Сипягин повторил свой тезис о том, что на каждом избирательном участке будут работать наблюдатели от ЛДПР:
Это будет исполнено с точностью до наоборот.
14 сентября Владимир Сипягин дал интервью Зебра ТВ (оно было опубликовано утром 24 сентября, когда стало известно, что он победил во втором туре).
В частности, тогда ещё кандидат в губернаторы высказался по поводу использования чиновниками транспортных средств со спецсигналами:
Не рискнем делать категоричных заявлений насчёт всех чиновников, но самого Сипягина уже в статусе губернатора несколько раз видели в поезде среди обычных пассажиров, когда он ехал в Москву даже по служебным надобностям.
Владимир Сипягин в промежутке между первым и вторым турами также высказался и о борьбе с коррупцией, чему был посвящён один из его предвыборных лозунгов:
Пока трудно сказать, насколько результативными являются усилия Сипягина по «выжиганию коррупции калёным железом», так как после его вступления в должность губернатора сообщений о возбуждении новых громких уголовных дел против разложившихся чиновников не поступало.
До второго тура Владимир Сипягин сказал, что его не устраивает «финансовая система, которая выстроена так, что основная часть денег уходит в Москву, после чего федеральный центр по своему усмотрению распоряжается нашими налогами».
Сейчас точно неизвестно, изменилась ли позиция губернатора Владимирской области Владимира Сипягина по вопросу межбюджетных отношений, но, например, глава администрации города Владимира Андрей Шохин под занавес 2018 года заявил, что будет через суд попытается заставить Белый дом выплачивать зарплату нянечкам в городских детских садах.
Владимир Сипягин в межтуровый период также обещал создать коалиционное правительство:
Это так и не было исполнено в 2018 году.
Утром 24 сентября, когда уже шёл подсчёт голосов после второго тура губернаторских выборов, поступили сообщения, что наблюдатели от ЛДПР были отозваны с избирательных участков.
В тот же день на пресс-конференции Сипягин назовёт «провокацией» отзыв наблюдателей на основании документа, подписанного координатором регионального отделения ЛДПР Сергеем Корнишовым. Он обещал с этим разобраться. Сипягин также опроверг сведения о том, что он не очень-то хотел и выигрывать на выборах, подчеркнув, что это большая победа всех жителей Владимирской области.
24 сентября, на следующий день после второго тура, Владимир Сипягин на пресс-конференции заявил, что не видит необходимости тратить бюджетные деньги на переименование администрации Владимирской области в правительство Владимирской области, так как это ничего не даст жителям.
Правительство Владимирской области действительно пока не создано.
В тот же день Сипягин назвал работу пресс-службы обладминистрации «больной темой», где «ситуацию надо менять кардинально»:
Это обещание частично исполнено: все сотрудники комитета общественных связей и СМИ администрации Владимирской области, в состав которого входит пресс-служба Белого дома, получили уведомления о сокращении.
24 сентября Сипягин также заявил, что будет проведена реформа администрации Владимирской области, направленная на сокращение заместителей губернатора без потери их эффективности.
Это было сделано - Владимир Сипягин сократил количество вице-губернаторов с 10 до 8 заместителей.
В тот же день избранный губернатор заявил, что в скором времени он также решит, что делать с государственными СМИ «Владимирские ведомости» и «Губерния 33».
Это выполнено частично. Так, руководством области принято решение отказаться от затрат в размере 20 миллионов рублей на официальное опубликование нормативных правовых актов в газете «Владимирские Ведомости». С «Губернией-33» пока, вроде бы, ничего не происходит.
ЧТО МЕЖДУ ДВУМЯ ТУРАМИ ГОВОРИЛИ О СИПЯГИНЕ
Ожидаемой Владимиром Сипягиным коалиции оппозиционных партий перед вторым туром не произошло. Например, не прошедший так называемый муниципальный фильтр кандидат в губернаторы от КПРФ Максим Шевченко предельно жёстко пояснил, что коммунисты не будут поддерживать Сипягина, который является «производной от Орловой и её политики»:
На следующий день, 13 сентября, против Сипягина высказался «кандидат Немо» - Сергей Глумов, о котором ничего не знали даже в облизбиркоме, где он не оставил о себе никакой контактной информации как о соискателе губернаторского кресла:
14 сентября Владимирский обком КПРФ (кандидата от коммунистов Максима Шевченко до выборов не допустили) призвал избирателей портить бюллетени, чтобы не допустить Сипягина к власти. В тот же день гостелекомпания ГТРК «Владимир» и «6 канал» опубликовали лживые материалы о том, что если бюллетени будут массово испорчены, то результаты второго тура будут недействительными, что сделает невозможным победу Сипягина, который якобы хуже Орловой (впоследствии эти материалы с сайтов этих СМИ были удалены). Кроме этого, 19 сентября непонятными лицами был объявлен флеш-моб среди молодёжи с призывами портить бюллетени. Автору лучшего поста в соцсетях об испорченном бюллетене обещали iPhone.
20 сентября политолог Дмитрий Петросян высказывал сомнения на счёт того, действительно ли Владимир Сипягин хочет победить во втором туре голосования по выборам губернатора Владимирской области:
«Потому что, надо прямо сказать, что Сипягин тоже не является любимцем публики — таким, за которого однозначно пойдут голосовать. И сможет ли он собрать все протестные голоса во втором туре - большой вопрос. И хочет ли он их собрать — это еще один вопрос. Потому что на него тоже ведь может быть оказано давление в том смысле, чтобы он как-то не очень активно себя вел, может быть, как-то самоликвидировался как кандидат, и все это мы понимаем. Здесь давление может быть оказано более жесткое, чем оно может быть оказано на деятелей культуры или лидеров общественного мнения.
Второй вопрос — это коммунисты, которые не оказывают ему в этом смысле никакой поддержки, которые не призывают своих сторонников голосовать за Сипягина, а, напротив, призывают в последнее время портить бюллетени и выражать протест таким образом. Но подобная тактика сейчас будет работать как раз против Сипягина, так как его задача — собрать протестные голоса, а в этом случае протестные голоса разойдутся и это не имеет никакого арифметического смысла: они не будут учитываться, потому что во втором туре достаточно простого большинства».
