Не принуждение подчинённых к голосованию за нужную партию, а содействие избиркомам

До выборов депутатов Госдумы осталось менее трёх недель, голосование пройдёт в трёхдневном режиме с 18 по 20 сентября. Подготовка к организации и проведению выборов идёт по всем «фронтам», в том числе по мобилизации работников бюджетной сферы к голосованию за нужную партию. Этой деятельностью занимаются должностные лица с использованием служебного положения в отношении зависимых от них подчинённых.

Зебра ТВ стало известно о нескольких подобных историях, произошедших в столице Владимирской области.

Источники в педагогическом и спортивном сообществах города Владимира сообщили Зебра ТВ, что чиновники мэрии собирали совещания с директорами муниципальных общеобразовательных и спортивных школ, а также заведующими детскими садами. На них были даны прямые указания обеспечить явку на участки - учителей, воспитателей, тренеров и других сотрудников, а также разъяснено, что проголосовать нужно за конкретных кандидатов от нужной партии, а по спискам — за эту же партию. Редакция намеренно не называет партию, за которую чиновники призывали голосовать своих подчинённых, исходя из принципа «кто в теме, тот поймёт».

Елена Запруднова

Таких предвыборных совещаний было как минимум два, и оба проходили по профилю заместителя главы администрации города Владимира по социальной политике Елены Запрудновой.

Марат Мангушев

В частности, 18 августа начальник управления по физической культуре и спорту Марат Мангушев собирал директоров спортшкол и тренерский состав, а 21 августа в управлении образования директорам школ и заведующим детскими садами задачи ставила Елена Запруднова.

На обоих совещаниях руководителей муниципальных образовательных и спортивных организаций обязали провести разъяснительную работу в коллективах о необходимости принять участие в выборах в Госдуму. При этом собравшихся обязали агитировать подчинённых работников отдать голоса исключительно за кандидатов от конкретной партии. Кроме этого, каждый сотрудник должен обеспечить 18 сентября, в пятницу, в первый день голосования, явку на участки не менее шести человек, также сориентированных на голосование за кандидатов от указанной партии. Директора муниципальных учреждений должны предоставить отчёты о выполненном задании курирующему заместителю главы администрации города Владимира.

Источники редакции, присутствовавшие на совещаниях, утверждают, что руководители муниципальных учреждений в сфере образования и спорта должны были до 28 августа предоставить в секретариат Запрудновой сведения обо всех сотрудниках с указанием их мобильных телефонов.

24 августа Зебра ТВ направила на имя главы города Владимира Сергея Волкова официальный запрос, в котором просила ответить на следующие вопросы:

1. Соответствуют ли сведения о проведённых совещаниях действительности?
2. Проводились ли (планируются ли к проведению) подобные совещания с руководителями муниципальных учреждений, подведомственных остальным заместителям главы администрации города Владимира?
3. Кому принадлежит идея проведения подобных совещаний?
4. Какая ответственность будет наложена на руководителей муниципальных учреждений, которые откажутся исполнять эти требования, или выполнят их не в полной мере? Кто будет принимать решения о наложении на них этой ответственности? Будут ли применены санкции к рядовым сотрудникам муниципальных учреждений, которые проигнорируют распоряжения своих руководителей?
5. С какой целью в секретариате заместителя главы администрации города Владимира Е.В. Запрудновой затребовали списки всех работников подведомственных учреждений с их мобильными телефонами?
6. Насколько проведение подобных совещаний, по мнению градоначальника Волкова, является одной из форм использования административного ресурса на выборах в пользу конкретных кандидатов? Не усматривает ли он в проведении подобных совещаний под руководством ваших прямых подчинённых признаки нарушения норм федерального законодательства, которыми запрещено:
   • принуждать граждан к участию в выборах;
   • проводить агитацию со стороны государственных и муниципальных органов, а также государственных и муниципальных служащих с использованием служебного положения;
   • совершать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании;
   • обязывать работников выполнять функции, не предусмотренные трудовыми договорами;
   • использовать должностное положение для предвыборной агитации и в интересах политических партий.
7. Если выяснится, что вице-мэры нарушили требования законодательства, будет ли глава города Сергей Волков настаивать на их привлечении к ответственности?

31 августа в редакцию поступил ответ за подписью начальника управления по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира Юлии Жиряковой, в котором сам факт проведения совещаний по теме выборов не опровергался. Все остальные вопросы, поставленные Зебра ТВ, остались без ответа. Более того, оказывается, подобными совещаниями руководство столицы Владимирской области не злоупотребляет административным ресурсом, а оказывает содействие избирательным комиссиям в организации и проведении голосования, как к тому их обязывает законодательство о выборах.

Приводим ответ мэрии на запрос Зебра ТВ в полном объёме.