Орлова: «Тренд области — развитие туризма. Под него и малый бизнес будем развивать»

Врио губернатора Владимирской области и гендиректор АНО «Агентство стратегических инициатив» - о проектах, которые могли бы получить поддержку в Москве, и о региональной судьбе малого бизнеса
Новости Автор: 17 июля 2013, 09:48 3 5158

Повышать инвестиционную привлекательность региона новая команда Белого Дома теперь будет «стратегически инициативно» - дала понять Светлана Орлова во время совместного с директором «Агентства стратегических инициатив» Андреем Никитиным брифинга. Встреча врио с руководителем АНО, созданного во исполнение майских поручений Путина (президент, кстати, возглавляет наблюдательный совет «Агентства»), прошла за закрытыми дверями. Позже журналистам рассказали, что речь в первую очередь шла о внедрении во Владимирской области «стандарта деятельности органов региональной исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата».

Звучит тяжело, но общий смысл ясен. Этот самый стандарт — документ о 15 пунктах, отвечающий на 3 вопроса: каковы минимальный уровень услуг, который предоставляется инвесторам в регионе, уровень гарантий, которые предоставляются бизнесу, несущему деньги именно к нам, и участие инвесторов в принятии тех или иных управленческих решений. Никитин заявил, что Владимирская область по внедрению этого стандарта — в лидерах, хоть и подключилась недавно, и в этом заслуга, разумеется, врио Орловой. В общем, стандарт, по словам Никитина, при помощи и поддержке «Агентства» будет внедрен в регионе к концу 2013 года. Кстати, на сайте Агентства в отчете о встрече во Владимире в качестве «ложки дегтя» фигурирует информация о пока недостаточной работе АВО по созданию необходимой для инвесторов инфраструктуры:

«требования Стандарта выполнены частично и формально, т.к. зачастую за наличие доступной инфраструктуры выдается обеспечение только офисными помещениями. Отсутствуют реально действующие бизнес инкубаторы, не финансируется строительство инженерных коммуникаций для привлечения инвесторов, не прикладываются усилия по созданию инфраструктуры промышленных парков.»

Ну а сама Светлана Орлова дополнила Никитина, заявив, что прописанный и внедренный стандарт — «это правила игры, которые доказывают, что администрация не на словах а на деле поддерживает развитие малого и среднего бизнеса». Рассказала, что, например, сроки оформления разрешительных документов в строительстве, которые сейчас составляют 5 месяцев, будут снижены в разы, что ключевая точка развития региона — туризм, поэтому «надо строить небольшие гостинички, развивать инфраструктуру, сервис и кадры». А к туризму можно «пристегнуть» и ремесленничество, которое сейчас развивается «на птичьих правах», и которое скоро-скоро будет обласкано вниманием новой региональной власти...

Вообще-то «Агентство стратегических инициатив» создано для продвижения и поддержки интересных проектов, прежде всего предложенных начинающими молодыми предпринимателями, в сфере малого и среднего бизнеса. На брифинге Никитин и Орлова намекнули, что у региона и Агентства есть «несколько тем» для совместной реализации. Мы поинтересовались конкретикой.

Орлова:
- Развитие туризма, пожалуйста. Сегодня в Красной Горбатке есть хороший проект, который можно рассматривать, вчера у меня была староста из Красной Горбатки
- Есть проекты, которые касаются качества водоснабжения в Судогодском районе

Никитин: - Сейчас в Агентстве зарегистрирован уже проект по торфу
- Мы будет выносить эту тему на самый высокий уровень как большой системный вопрос
- Еще есть проект «Новые ремесленники России», ремесленники — это те люди, которых государство не видит, мы их искусственно загоняем в какое-то гетто

Орлова: - Проекты по детским игрушкам. На них тоже не было классификатора. Также на ремесленников
- Мы сейчас хотим закон сделать, чтобы поддержать их. Раз предприятие есть — ему нужно реализовываться
- Среди продуктов, которые они выпускают, есть серьезные инновационные вещи, только мы про них не говорим

Никитин: - В развитии малого бизнеса Владимирская область имеет уникальную стартовую позицию — есть люди, история, Суздаль, где традиции предпринимательства не прерывались никогда

Инвестстандарт для развития малого и среднего бизнеса, может, и хорошо, но что делать с армией «теневых» предпринимателей, которую из-за немыслимого повышения страховых отчислений в этом году пополнили по некоторым оценкам более полумиллиона ИПшников?

Со следующего года взносы для «малышей» будут снижены почти в два раза (для тех, у кого годовой оборот ниже 300 тысяч рублей), но выйдут ли «из тени» те, кто уже «хлебнул свободы» на вольных хлебах, отказавшись платить государству вообще, но не прекратив предпринимательствовать «в черную»? Орлова заявила, что она, как многие в правительстве и Совфеде, была категорически против резкого повышения страховых отчислений для ИПшников, но сейчас ситуацию поправили, и бизнесмены, пусть не сразу, но легализуются. Ну а Андрей Никитин считает, что непременно предприниматели вернутся в правовое поле, потому что «людям свойственно хотеть жить достойно и порядочно». Особенно, если главный, по мнению Орловой, барьер на пути малого предпринимательства будет преодолен — муниципальный. В общем, как обычно, поругали «младших коллег», чиновников-муниципалов.


Никитин:
 - Людям свойственно хотеть жить достойно и порядочно. Те, кто реально занимается бизнесом, вернутся
- Но кроме нашего уважаемого правительства есть муниципальные образования
- Не будет малого бизнеса, если мэра города не будут знать предприниматели, если он не будет воспринимать задачу развития малого бизнеса как свою
- Муниципальный уровень — это ключевой барьер для развития малого бизнеса

Орлова:
- Когда встречаемся с главами городов и районов, они порой даже не могут ответить какие меры поддержки какой объем бизнеса
- Есть две афиллированные компании, понятно, почему они участвуют. Барьер — на местном и городском уровне
- Я вспоминаю, что лет 7 назад в бюджетах территорий были 15-20 миллионов на поддержку малого и среднего бизнеса. Сегодня это уже миллиарды
- По поводу ушедших в тень: дискуссия была непростая, и не все члены правительства поддерживали. И я резко против была по введению этого налога
- Слава богу, решение отменено. Думаю, что вернутся они из тени
- Потому что люди, уйдя на пенсию, не получат тех отчислений, которые должны были получить