Послание Орловой прокурорам

«По итогам 2017 года ситуация в области остаётся стабильной как в экономике, так и в сфере правопорядка и общественной безопасности», - заявила губернатор Владимирской области Светлана Орлова, выступая 12 января на торжественном собрании, посвящённом Дню работников органов прокуратуры Российской Федерации.

Орлова отметила, что в последние 2 года во Владимирской области наблюдается сокращение зарегистрированных противоправных деяний — тяжких и особо тяжких, экономических преступлений и проявлений коррупции:

Губернатор подчеркнула, что прокуроры также решают и социальные проблемы граждан, связанные, например с невыплатой зарплаты и с восстановлением прав обманутых дольщиков. При этом «око государево», по мнению Светланы Орловой, стоит и на страже интересов «добросовестного и честного бизнеса», который должен быть «надёжно защищён от необоснованных проверок и иного давления». Губернатор поблагодарила прокуроров за снижение количества проверок юридических лиц, за «нормальное выполнение закона» и «чёткую открытость»:

Кроме этого, прокуратура участвует в совершенствовании налоговой политики, помогает исполнительной власти наводить порядок в ЖКХ и других сферах, что работает на повышение инвестиционной привлекательности Владимирской области:

Губернатор Светлана Орлова проинформировала сотрудников прокуратуры Владимирской области о том, что региональные власти в своей работе делают ставку на развитие инновационных и наукоёмких производств, активно поддерживая малые и средние предприятия, задействованные в промышленном секторе. Она сообщила, что, по показателям использования передовых технологий на душу населения Владимирская область занимает 3 место в России.

Сотрудники прокуратуры из выступления губернатора узнали, что в настоящее время во Владимирской области «в разной степени реализации находятся около 20 инвестиционных проектов, что позволит в итоге создать ещё тысячу высокопроизводительных рабочих мест». Светлана Орлова сообщила, что за последние 4 года в регионе было открыто 62 новых производства, на которых создано 19 тысяч новых рабочих мест.

Орлова также рассказала прокурорам, что областной бюджет — один из самых сбалансированных среди всех российских регионов. Она отметила снижение на 5% объёмов государственного долга, подчеркнув, что это тоже работает на повышение инвестиционной привлекательности Владимирской области. Губернатор подчеркнула, что, несмотря на традиционное снижение бюджетных доходов в начале первого квартала, казна 33-го региона пополняется «нормально»:

Светлана Орлова отрапортовала, что во Владимирской области «в полном объёме выполнены целевые показатели по заработной плате работникам социальной сферы» и «полностью решена задача по обеспечению стопроцентной доступности дошкольного образования».

Губернатор вкратце проинформировала прокуроров об успехах в развитии туризма, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры, особенно — в сфере здравоохранения.

Светлана Орлова заявила, что в борьбе с коррупцией у прокуратуры, находящейся «на передовой антикоррупционного фронта», «очень убедительный результат работы».

Что касается задач для прокуроров на ближайшую перспективу, губернатор выделила две — усилить работу по предотвращению незаконных рубок в лесах и оперативнее реагировать на жалобы граждан по социальным проблемам.

Про пресечение нелегального оборота древесины Светлана Орлова выразилась так:

Касательно оперативного реагирования на жалобы граждан по социальным вопросам, губернатор напомнила, что это крайне важно во время президентской избирательной кампании — чем быстрее прокуроры будут принимать меры по обращениям со стороны населения, тем меньше жители будут жаловаться на федеральный уровень:

Светлана Орлова завершила своё послание работникам прокуратуры словами о том, что совместными усилиями исполнительной власти и надзорного ведомства все проблемные вопросы во Владимирской области будут успешно решены.

Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:

• По итогам 2017 года ситуация в области остаётся стабильной как в экономике, так и в сфере правопорядка и общественной безопасности

• После роста преступности, который мы наблюдали с вами в 2015 году, в результате нашей совместной координационной работы удалось добиться снижения количества зарегистрированных преступлений в 2016 году на 10,4 [процента], и на 4,6 [процента] в 2017[году]

• Сократилось число тяжких, особо тяжких составов — на 15,1 [процента]; экономических преступлений — на 10,1 [процента]; коррупционных проявлений на 30,5 [процента]; и правонарушений других категорий

• В связи с этим хотелось бы особо выделить прокуратуру, как координатора деятельности всех правоохранительных органов. Именно прокуратура определяет основные направления работы по решению задач по обеспечению законности, правопорядка

• Важно, что акцент в вашей работе сделан на социальных вопросах — в надзоре за соблюдением трудового, социального законодательства, в том числе, вопросов оплаты труда работников, выплат пенсий, пособий, начисления коммунальных платежей

• Вместе с вами решаем проблемы обманутых дольщиков. В период с 2013-го по 2016 год восстановили нарушенные права более 270 человек, введены в эксплуатацию пять проблемных многоквартирных домов во Владимире. При вашем активном участии сформирована региональная нормативная база, позволяющая решать эту проблему до конца 2018 года

• Прошу вас и в дальнейшем держать эти вопросы под особым контролем

• В рамках выполнения поручений президента ведётся работа по ликвидации административных барьеров и создания благоприятных условий для ведения добросовестного и честного бизнеса, который должен быть надёжно защищён от необоснованных проверок и иного давления

• С вашей помощью совершенствуем налоговую политику, наводим порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, других жизненно важных сферах, тем самым обеспечиваем экономические интересы области, повышаем её инвестиционную привлекательность

• Принятые меры позволили достичь положительных результатов по многим направлениям, и во многом способствовали созданию обстановки, способствующей устойчивому социально-экономическому развитию области

• Основой нашей области является промышленность, мы делаем ставки на инновационные и наукоёмкие производства, активно поддерживаем малые и средние предприятия, задействованные в производственном секторе. Более четверти — 28,1 [процента] — в валовом региональном продукте приходится на высокотехнологичные отрасли; это выше, чем средний показатель по России — 20,4[процента], и по ЦФО — 23,2 [процента]

• В 2016 году Владимирская область заняла третье место в России по использованию в экономике передовых производственных технологий на душу населения

• Мы заняли 14 место в национальном рейтинге социально-экономического развития и получили от правительства Российской Федерации премию в 462 миллиона рублей. Основная часть из них — 228 миллиона рублей — направлена в социальную сферу, и 181 миллион — муниципалитетам на ремонт и строительство дорог

• Это — последовательная работа по реализации указов президента, по развитию социальной инфраструктуры, по снижению смертности, увеличению продолжительности жизни

• Досрочно, к 1 августа 2017 года, завершена программа по расселению граждан из аварийного жилья. Вспомните, года четыре назад эта тема была очень тяжёлая. Но мы жильём обеспечили 3382 человека из 159 аварийных домов. Построено 50 многоквартирных домов в 27 муниципалитетах

• У нас один из самых сбалансированных бюджетов. Мы снизили ещё на 5% наш долг, и у нас очень сбалансированный бюджет. Это тоже очень серьёзный фактор инвестиционной привлекательности области

• У нас растут доходы с вами, и сейчас даже, несмотря на первый квартал, когда снижение по доходам, мы идём нормально

• За последние годы у нас выросла с вами заработная плата на 7,4% и составила 27 тысяч 168 [рублей]

• Прогресс есть практически в каждой отрасли

• В полном объёме выполнены целевые показатели по заработной плате работникам социальной сферы

• Полностью решена задача по обеспечению стопроцентной доступности дошкольного образования

• Активно развиваем туристическое направление. Если четыре года назад Владимирскую область посещали полтора миллиона туристов, то сейчас это четыре миллиона. Вы знаете, мы стали культурной столицей чемпионата мира по футболу. К нам приедут все болельщики, мы будем участвовать во многих мероприятиях, и таким образом наши доходы тоже будут расти

• С заботой о пенсионерах и инвалидах в области получил поддержку социальный туризм. Разработаны 20 маршрутов и будет издан буклет программы туристических маршрутов [для людей в возрасте] «50 плюс»

• В настоящее время в разной степени реализации находятся около 20 инвестиционных проектов, что позволит в итоге создать ещё тысячу высокопроизводительных рабочих мест. За четыре года мы создали 62 новых производства, 19 тысяч новых рабочих мест. Только во Владимире 17 новых производств

• Конечно, важно то, что касается развития сельского хозяйства. Хочу вам сообщить, что мы в этом году собрали урожай больше, чем в годы Советского Союза — такого не было никогда. В два раза вырос объём производства картофеля в фермерских хозяйствах, овощей — в 2,6 [раза]

• В числе приоритетов - развитие альтернативных видов животноводства. Область является одной из передовых по темпам роста производства крольчатины, есть планы начать строительство утиной фермы в Суздальском районе

• Активно продолжается развитие социальной и инженерной инфраструктуры села

• Конечно, малый бизнес [очень важен для социально-экономического развития Владимирской]. И здесь я вам хочу сказать большое спасибо, потому что снижение проверок, нормальное выполнение закона, чёткая открытость. Мы много сегодня предложений и форм участия малого и среднего бизнеса перенесли в МФЦ [многофункциональные центры по токазанию государственных и муниципальных услуг], где они могут спокойно воспользоваться услугами

• Я вот вчера была в Муроме, заехала в МФЦ, посмотрела, отдельное окно. Практически всё уже заведено в базу данных, и они уже могут быстрее решать эти вопросы

• Если говорить о социальных ещё аспектах, вы знаете, что мы сдали ещё четыре школы, восемь спортивных комплексов, начали строительство трёх ледовых дворцов. Мы в Судогде начинаем строительство ледового дворца, это считаю для Судогды — огромное событие. Отремонтировали сегодня кинотеатр, и облик Судогды тоже поменялся

• Возведены пятьсот спортивных площадок в шаговой доступности. И в 2018 году мы тоже строим четыре школы, это такой хороший фактор развития области, я уже не говорю о дорогах — полторы тысячи [километров] дорог [мы сделали], более ста пешеходных переходов. Практически 14 миллиардов из федерального бюджета при поддержке президента России - мы сдали с вами трассу М-7, на 21% у нас снизилась аварийность, и дальше будем это продолжать

• В прошлом году мы сдали онкодиспансер, Лыбедскую магистраль, да много чего удалось сделать, и это, в том числе, большая ваша заслуга, потому что бизнес работал нормально, спокойно

• Крайне важным направлением деятельности прокуратуры остаётся борьба с коррупцией, устранение причин и условий, порождающих это явление. И прокуроры здесь находятся на передовой антикоррупционного фронта. В 2017 году прокурорами выявлено более [неразборчиво, -примечание Зебра ТВ] нарушений законодательства о противодействии коррупции, возбуждено 18 уголовных дел. По результатам экспертизы выявлено более 750 нормативных правовых актов органов исполнительной власти местного самоуправления, содержащих коррпуциогенные факторы. Это очень убедительный результат вашей работы

• Остаётся актуальной для нас тема незаконного оборота древесины. Ну, скажу вам, тяжело эта тема даётся — есть некоторые интересанты в этой теме. Мы уже подключили федеральные структуры, последние операции в Гусь-Хрустальном [районе] мы проводили уже с министерством федеральным. Но здесь надо нам пожёстче занимать позицию. Этот вопрос мы рассмотрели на координационном совещании, был очень серьёзный доклад зама прокурора — очень такой выверенный, с фактами

• Только за прошлый год прокурорами выявлено больше 600 нарушений лесного законодательства. Я бы вас попросила всё-таки усилить эту работу. Лес — это наше богатство, очень много леса вывозится незаконно, поэтому давайте продолжать в этом серьёзную работу. Незаконные рубки, перерабатывается эта древесина на частных пилорамах, все мы их знаем с вами, ничего они не платят налоги, уходят от наказаний, здесь надо усилить работу

• Реальную помощь оказывает прокуратура социально уязвимым категориям граждан — пожилых людям, инвалидам, несовершеннолетним. За прошедший год прокурорами выявлено более 18 тысяч случаев нарушения прав и свобод граждан, особенно [находящихся] в сложных жизненных ситуациях. Такая поддержка просто незаменима

• Социально значимые, особенно чувствительные для людей вопросы вы должны решать очень оперативно, чтобы не допустить социальной напряжённости, и от прокуроров здесь зависит очень многое. Это особенно важно сейчас в преддверие выборов президента

• Когда власть не всегда решает их [проблемы людей], то идёт недовольство, поэтому в этом ключе, я считаю, нам всем вместе надо ещё как бы усилить [работу в этом направлении]. Хотя у нас с вами на 20% снизилось количество жалоб, которые уходили в федеральный центр, но перед выборами всё равно — хотим мы этого, или не хотим - люди будут больше жаловаться на федеральный уровень, и мы должны это учитывать. Поэтому - надзор за соблюдением прав людей, особенно многодетных, малообеспеченных, детей-сирот. Мы также, как администрация Владимирской области, прилагаем большие усилия для решения этих вопросов. За 2016-2017 годы мы приобрели 264 квартиры для детей-сирот, и эту работу будем продолжать

• Вместе с вами решаем проблемы в сфере здравоохранения. Результаты ваших проверок и выявленные недостатки берутся на особый контроль и учитываются при дальнейшей работе по совершенствованию нашей медицины

• Только за прошедший год мы серьёзно улучшили материальную базу здравоохранения. Проведены ремонтные работы в медицинских учреждениях во всех муниципальных образованиях на 16 миллиардов рублей, построены 4 новых ФАПа [фельдшерско-акушерских пункта], проведена реконструкция ещё четырёх. В целом за эти годы построены 17 ФАПов и отремонтированы все больницы, которые не ремонтировались по 60 и 57 лет. Это Киржачская, Гусь-Хрустальная, Вязниковская и Суздальская — убожество, которое там было. Поэтому в этом вопросе мы и дальше будем продолжать работу

• Нельзя упускать из сферы вашего внимания вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Мы сдали 101 котельную, снизили цену тепловой энергии, ушли монополисты с рынка. Но здесь[в сфере вашего внимания должны быть] формирование справедливых, обоснованных тарифов, ликвидация задолженности перед поставщиками энергоресурсов, обеспечение законности деятельности управляющих компаний, расселение людей из аварийного жилья

• Более предметно об основных направлениях нашей совместной работы мы поговорим на коллегии прокуратуры по итогам года. Вместе мы успешно решим все стоящие перед нами вопросы