Расходы на владимирские дороги могут привести к уголовным делам

Счётная палата проверила расходование денег на ремонт и содержание дорог в городе Владимире. Аудиторы выявили факты причинения прямого ущерба бюджету из-за неквалифицированных действий чиновников мэрии
Новости Автор: 14 сентября 2023, 13:09 5595

Счётная палата Владимирской области (СПВО) опубликовала результаты проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных городу Владимиру на ремонт и содержание автомобильных дорог с начала 2020 года по конец марта 2023 года.

Для справки

В указанное время областной столицей руководили:

Андрей Шохин - до 20 сентября 2022 года, когда он был назначен представителем губернатора Александра Авдеева в Совете Федерации;

Александр Максимов — в статусе врио главы города Владимира - с 20 сентября до 30 октября 2022 года, когда был назначен вице-губернатором Владимирской области;

Владимир Гарев — в статусе врио главы города Владимира — с 30 октября по 21 ноября 2022 года, до вступления в должность градоначальника Дмитрия Намуова, бывшего главы администрации Гороховецкого района;

Дмитрий Наумов — с 21 ноября 2022 года по настоящее время.

Итоги проверки Счётной палатой освоения бюджетных денег на городские дороги утверждены коллегией этого органа внешнего финансового контроля.

Государственные аудиторы сообщают, что в указанный период на оплату выполненных работ по ремонту местных дорог в городе Владимире направлено свыше 978 миллионов рублей (в том числе 773,2 миллиона - средства областного бюджета). Речь идёт о 143 объектах, из них 77 — проходили по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Главный вывод по результатам проверки: во Владимире нет системного контроля за использованием публичных финансовых ресурсов. Вот как это изложено на сайте СПВО:

«По итогам проверки сделан вывод о необходимости осуществления на муниципальном уровне системного и постоянного контроля за использованием бюджетных средств с целью исключения в дальнейшем нарушений требований действующего законодательства. Это было подтверждено установленными в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира нарушениями законодательства о закупках, за отдельные из которых предусмотрена административная ответственность, а также нормативно-технических документов при оформлении исполнительной документации по объектам ремонта».

Проверкой выявлены факты неэффективного расходования бюджетных средств, прямого ущерба бюджету, а также непринятия должных мер к увеличению доходной части бюджета. В региональной Счётной палаты склонны увязывать это с «неквалифицированными действиями должностных лиц» управления ЖКХ администрации города Владимира. В частности, приводятся следующие факты:

  • сотрудники муниципального казенного учреждения «Благоустройство» могли бы за счёт собственных сил и средств осуществить контроль за выполнением работ на объектах ремонта, но было принято решение за 10,2 миллиона рублей привлечь к этой миссии сторонние юридические лица, например, ООО «СК Магистраль»; директор этой фирмы некто Старыгин М.В., как утверждают в СПВО, ранее работал в МКУ «Благоустройство» и управлении ЖКХ администрации города Владимира;
  • должностные лица, контролирующие ход работ, не обеспечили истребования уплаты неустоек от подрядчиков за нарушение сроков выполнения работ; по предварительной оценке, доходная часть городского бюджета могла потерять 1.1 миллиона рублей;
  • возвратные материалы при выполнении замены люков колодцев на автомобильных дорогах в актах о приемке выполненных работ не предусматривались, а сведения об их утилизации, сдаче металлолома в пункты приема или его передаче на ответственное хранение не представлены; по оценке Счетной палаты, стоимость «безосновательно и безвозмездно отданного в распоряжение подрядчиков» возвратного материала составила, навскидку, 450 тысяч рублей; пусть это и не так много в общей массе городских денег, но это всё равно «может быть расценено как прямой ущерб бюджету города Владимира».

Аудиторы выявили, что на момент проверки паспорта были оформлены только на треть дорог. Более того, право собственности муниципалитета ни на одну дорогу не оформлено.

И, как обычно, у проверяющих возникли претензии к качеству ремонта.

«Визуальный осмотр объектов после проведения на них ремонтных работ, осуществленный специалистами Счетной палаты с привлечением муниципального заказчика, и находящихся на гарантийном обслуживании выявил отдельные дефекты, что может свидетельствовать как о недостаточном качестве выполненных работ, так и о низком уровне претензионной работы со стороны муниципального заказчика», - сказано в отчёте Счётной палаты о проведенной проверке.

По результатам проверки в адрес главы города Владимира направлено представление, содержащее требования по устранению выявленных нарушений и недостатков. Информация по фактам нарушений с признаками деяний, подпадающих под Уголовный кодекс РФ, направлена в УМВД по Владимирской области. Кроме этого, сведения о допущенных нарушениях законодательства о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд направлены в прокуратуру Владимирской области.

Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате.