Влияние губернатора Сипягина считается минимальным

Влиятельность губернатора Владимирской области в федеральном центре близка к нулю - эксперты предрекают Владимиру Сипягину проблемы из-за затянувшегося «кадрового паралича»
Новости Автор: 7 ноября 2018, 10:36 77 10000

Агентство политических и экономических коммуникаций расставило российских губернаторов «по ранжиру», анализируя их влияние и приближенность к Кремлю. Неожиданный победитель губернаторских выборов во Владимирской области, представитель ЛДПР Владимир Сипягин, которого многие называют случайным человеком во главе региона, стартует в рейтинге влияния от АПЭК с аутсайдерского 81 места.

Напомним, 5 лет назад обласканная Кремлем Светлана Орлова занимала в рейтинге влиятельности губернаторов верхние позиции сначала в ТОП-10, потом в ТОП-20 самых влиятельных глав субъектов РФ. Правда, к концу своего губернаторства Орлова получала от экспертов уже не столь комплиментарные оценки своего влияния в Москве и занимала позиции в середине губернаторского списка.

Ну а в другом рейтинге Владимирская область попала в ТОП-10 самых неустойчивых регионов России. Фонд «Петербургская политика» фиксирует в октябре падение социально-политической устойчивости Владимирской области на 0,2% - и помещает регион в группу самых слабых, с точки зрения устойчивости субъектов РФ. Владимирская область занимает 9 место с конца списка.

Президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов дает подробный анализ поствыборной ситуации во Владимирской области. По мнению эксперта, Кремль обеспечил соблюдение «церемониала» при вступлении в должность не своих ставленников на выборах, а новому губернатору Сипягину дан шанс на готовность Центра мириться с пребыванием во главе региона номинально оппозиционного политика — при условии демонстрации встроенности во властную вертикаль.

Основные риски для губернатора Сипягина в краткосрочной перспективе эксперты связывают с пока еще нерешенной кадровой проблемой при формировании новой команды. По мнению «Петербургской политики», затяжка с формированием правительства во Владимирской области растянулась на беспрецедентно длительные сроки. Михаил Виноградов полагает, что Сипягин, как и его коллега в Хабаровском крае, не проектировал всерьез сценарий собственной победы, не пытался заранее создавать «теневые кабинеты» или выстраивать коалиции, откуда мог бы черпать свой кадровый резерв:

«Фактически новые губернаторы не получили своих «100 дней», исторически полагающихся победителям, и по сути находятся только на старте медленного формирования управленческих команд… Из-за притязаний депутатов согласовывать кадровые решения Сипягин пока ограничивается назначением советников и председателей комитетов и лишением реальных полномочий части выдвиженцев Светланы Орловой».

Однако эксперты Фонда полагают, что в ближайшие полгода федеральный Центр воздержится от подчеркнуто недружественных жестов в отношении оппозиционных губернаторов и предпочтет демонстрировать нейтралитет:

«В случае серьезных эксцессов новые главы регионов и местные элиты, вероятно, окажутся на пороге серьезного выяснения отношений относительно причин образовавшегося управленческого паралича – особенно во Владимирской области».

«Петербургская политика» выделят ТОП-15 октябрьских инициатив губернатора от ЛДПР Владимира Сипягина:

  1. Пообещал, что областной администрации не избежать кадровых перестановок, которые коснутся в первую очередь вице-губернаторов и руководителей департаментов, в особенности тех, кто после С. Орловой быстро ушли в отпуск;

  2. Организовал обучающую командировку в Смоленск для ряда глав департаментов и комитетов администрации и их заместителей;

  3. Обсудил с В. Жириновским проведение во Владимирской области аудита, чтобы понимать, в каком состоянии регион остался после прежнего губернатора;

  4. Посетил поликлинику и больницу в Струнино, о которых местные жители рассказали президенту во время его «прямой линии», создал группу контроля за ремонтом больницы;

  5. Высказался за увеличение количества занятых трудом осужденных;

  6. Пообещал провести полный аудит всех промышленных предприятий региона;

  7. Поддержал предложение настоятеля храма Кирилла и Мефодия при ВлГУ иермонаха Варфоломея о создании во Владимирской области регионального Вселенского русского народного собора;

  8. Предложил популяризировать этнокультурные бренды и внедрить в школах уроки, развивающие уважение к культуре народов России;

  9. Подписал распоряжение о повышении оплаты труда работникам государственных учреждений Владимирской области на 5%;

  10. Пообещал руководителям крупных промышленных предприятий устраивать выставки и форумы лишь при поддержке бизнес-сообщества, исключив практику добровольно-принудительного краудфандинга;

  11. Провел встречу с руководителями российских филиалов итальянских компаний Marcegaglia, Ferrero in Russia и Zoppas Industries Russia, работающих во Владимирской области;

  12. Потребовал полностью решить проблему обманутых дольщиков до 2021 года;

  13. Обсудил с руководством регионального отделения Сбербанка участие в разработке Стратегии развития региона, в финансировании приоритетных проектов области, инвестиционное сотрудничестве и ипотеку, а также перспективную программу «Безналичная Владимирская область»;

  14. Отказался от личной охраны;

  15. Пообещал превратить резиденцию С. Орловой в гостиницу.

Также «Петербургская политика» традиционно формирует список информационных событий месяца, повлиявших на социально-политическую устойчивость региона. Отметим, что составители умудрились приписать Владимирской области негатив, случившийся в соседней Нижегородской области:

Позитивные события октября 2018 года, произошедшие во Владимирской области, по версии Фонда «Петербургская политика»:

  • Обсуждение губернатором Владимиром Сипягиным и гендиректором «Владимирэнерго» Романом Сорокиным вопросов бесперебойного электроснабжения региона;

  • Рабочая встреча Владимира Сипягина с гендиректором ООО «Владимиртеплогаз» Сергеем Пиголкиным для определения приоритетов в политике теплоснабжения Владимирской области;

  • 11-е место по уровню долговой нагрузки по данным РИА Рейтинг (минимальный уровень — 9,5%).

Негативные события октября 2018 года, произошедшие во Владимирской области, по версии Фонда «Петербургская политика»:

  • Обыск в квартире прокурора Владимира Ильи Копытина после возбуждения следственным управлением уголовного дела о получении взятки (постановление отменено областной прокуратурой);

  • Забастовка работников ОАО «Городецкий хлеб» против невыплаты зарплаты (это предприятие к Владимирской области отношения не имеет, оно располагается в нижегородском Городце — ред.);

  • Введение арбитражным судом процедуры внешнего управления на заводе «СТЭС-Владимир», иск о банкротстве которого подал «Внешэкономбанк»;

  • Заявление депутатов Петушинского района о незаконном назначении при содействии команды экс-губернатора главы администрации района Сергея Великоцкого;

  • 86-е место Владимира (из 100 городов) по уровню зарплат в исследовании РИА Рейтинг.

Нейтральные события октября 2018 года, произошедшие во Владимирской области, по версии Фонда «Петербургская политика»:

  • Избрание вице-спикера заксобрания Ольги Хохловой на пост члена Совета Федерации от законодательной власти региона;

  • Назначение на пост члена Совета Федерации от исполнительной власти региона начальника департамента ООО «Евразийская стрелочная компания», координатора ЛДПР в Муроме Александра Пронюшкина;

  • Отставка директора департамента здравоохранения Александра Кирюхина.