Владимирский предприниматель - директор ООО «Партнёр» (кандидат экономических наук) - Владимир Питиримов одним из первых подал жалобу в управление Росреестра по Владимирской области с обоснованием своего несогласия с кадастровой оценкой двух помещений, располагающихся на улице Гагарина в городе Владимире. Речь идет о бизнес-центре «Партнёр» и еще одном коммерческом помещении, расположенном в том же здании.
Не так давно все объекты недвижимости на территории Владимирской области (за исключением города Радужный) были отданы для оценки одной из нижегородских фирм. С результатами проделанной работы собственникам предложили ознакомиться на сайте Росреестра.
Зебра ТВ уже писала, что исправить ошибки в проекте можно до 17 сентября 2015 года. По закону с 1 января текущего года налог на недвижимость исчисляется по новым правилам - исходя из кадастровой, а не из инвентаризационной стоимости имущества.
По словам бизнесмена Питиримова, два помещения, в центре Владимир, которые находятся буквально через стенку одно от другого, а их площадь различается почти в два раза (одно - 230 кв. м, второе - около 400 кв.м.), после переоценки получили совершенно одинаковую кадастровую стоимость - 2 миллиона 170 тысяч рублей. При этом, в одном из двух случаев стоимость выроста сразу в 4 раза.
Владимир Питиримов, директор предприятия «Партнёр», кандидат экономически наук:
- К сожалению, я столкнулся с такой проблемой, когда у здания два разных собственника, разная площадь, но одинаково резко возросшая кадастровая стоимость недвижимости
- Если в прошлом году по одному из собственников она стоила 511 тысяч, то теперь - 2 миллиона 177 тысяч
- Получается, что одна из таких чисто технических ошибок привела к очень серьезному росту
- Это в самом центре города старое здание. Кстати говоря, оно в 1864 году было построено
- И где-то, наверное, в 90-ых годах, когда появился новый собственник по этому зданию, то там по инвентарной ведомости 120 тысяч стоило все здание
- Я сейчас вижу, что оно стало стоить 11 миллионов в прошлом году и 14 миллионов уже в этом году
- Это здание, которому 151 год?! Казалось бы, это абсолютно абсурдная ситуация. Потому что любой экономист, любой учебник скажет, что используемая недвижимость со временем теряет свою стоимость
- Тем не менее, мы видим такие, казалось бы, абсурдные вещи
Вопрос:
- А второе помещение?
Владимир Питиримов, директор ООО «Партнёр», кандидат экономически наук:
- Было два собственника в этом здании. В прошлом году в кадастровом паспорте после замечания была исправлена техническая ошибка. Но, тем не менее, через год после исправления технической ошибки здание стало стоить на 3,5 миллиона дороже
- Что это могло изменить? Это вопрос, который остается, к сожалению, открытым
Как такое могло произойти, бизнесмен понять не может. Все можно было бы списать на техническую ошибку. Но Питиримов говорит, что процедура оценки собственности настолько жестко регламентирована законом, что допустить подобную «оплошность» не представляется возможным.
Предприниматель считает, что ответственность лежит исключительно на кадастровых инженерах, ответственных за своевременно занесение в документы актуальных данных.
«Эти люди лицензируется, они регистрируются в саморегулирующихся организациях», - уточняет бизнесмен. Питиримов обращает внимание на то, что по новому законодательству в ряде случаев в отношении кадастрового инженера может наступить не только административная, но и уголовная ответственность. И в России такой пример уже есть.
Владимир Питиримов, директор предприятия «Партнёр», кандидат экономически наук:
- Это можно посчитать технической ошибкой. Но технической ошибки быть не может, потому что каждому объекту присваивается уникальный номер, делается запись
- Тот регистратор, который внес эту запись, несет персональную ответственность
- В силу 122 ФЗ (ст.2) «О регистрации прав на недвижимое имущество», должен быть индивидуально определенный объект, где должна быть конкретно выверенная площадь
- И отсюда возникает и кадастровая стоимость, и ответственность, и права, которые здесь существуют
- Кадастровый инженер несет полную ответственность, и может получить 80 тысяч штрафа за недостоверно предоставленную информацию, но по новому закону в этом случае может возникнуть и уголовная ответственность
- И в Свердловской области уже есть такой прецедент, когда одного из них осудили. Пусть условно, пусть он получил условный срок на пару лет, но тем не менее
- Дело в том, что есть общая проблема: отсутствует единая методика, которую обещал разработать Минэкономразвития
- Сейчас ситуация такая, что всю эту прерогативу отдали кадастровым инженерам, и они, к сожалению, могут либо завысить, либо занизить эту кадастровую оценку
- Судебная практика показывает вот что. Суд говорит: давайте назначим независимую экспертизу. Хорошо, назначили. Другая сторона говорит: нет, меня не устраивает это, давайте новую экспертизу. Я знаю 6 экспертиз по судебному иску. И судья не приняла ни одну сторону
- Складывается парадоксальная ситуация: нет возможности дать объективную оценку
- Тут не чиновники предоставляют информацию. Вся эта информация лежит в реестре, который в силу федерального закона является единственным документом в силу 221 закона «О ведении кадастрового учета» всех объектов недвижимости
- Вся эта информация уже есть. Другой вопрос, что эта информация не используется
- Он, по моему оценочному суждению, иногда не заглядывает даже в эти документы. А просто по каким-то старым данным автоматически умножает на какой-то коэффициент и получает определенные результаты
- Потому что такой огромный массив обработать и проверить очень сложно
По оценке Владимира Питиримова, являющегося членом областного отделения объединения бизнесменов «Опора России» и регулярно консультирующего других участников рынка, его случай - далеко не единственный. Например, один из предпринимателей вовсе не смог найти данных об объектах, находящихся в его собственности, в выгруженной для предварительной проверке базе данных.
Бизнесмен призывает коллег - малых и средних предпринимателей - не спускать дело на тормозах. В суде доказать, что в кадастровой оценке недвижимости были допущены нарушения, теперь будет крайне сложно.
Владимир Питиримов, директор предприятия «Партнёр», кандидат экономически наук:
- По одному из других бизнесменов, который тоже имеют определенную собственность, который зашел и завел свой кадастровый номер и, к сожалению, не получил информации
- Ее просто-напросто нет
- Как члены «Опоры», мы знакомимся с многими материалами, иногда я представляю интересы по доверенности других юридических лиц
- То есть, это отчасти обобщенное мнение других юридических лиц, которое мне удалось получить за последнее время
- Здесь жалоб пока нет. Здесь речь идет о том, что мы должны дать свои замечания по этому проекту. И в Росреестр их направить. Я вчера это сделал. По своему объекту мы уже отправили такое предложение
- Чтобы можно было успеть среагировать, потому что в судебном порядке это будет обжаловать практически невозможно
- Хотя с 15 сентября в силу ступает новый Административный Кодекс, который предполагает, что я могу осудить ту кадастровую стоимость, которая была установлена
- У меня появилось такое право. Но я прекрасно знаю судебную практику
- Я знаю, что в суд обращается не более 12% людей. И по признанию председателя правительства Медведева, половина судебных решений не исполняется вообще
- Служба судебных приставов не работает. Поэтому можно себе представить, пойдут ли предприниматели, «малыши», не имея хорошей юридической подготовки, отстаивать свои интересы в сложнейших экономических и юридических вопросах
- Поскольку я писал (претензию в Росреестр) в электронно форме, они в силу 59 ФЗ «О порядке обращения граждан» обязательно должны мне ответить и дать какие-то результаты. И в этом случае я будут отталкиваться от существующего ответа
- Все обязательно должны давать ответы. В противном случае, у меня есть право, де-юре, я бы так сказал, право на информацию
- К сожалению, у нас судебная реформа еще требует своего дальнейшего развития, потому что до недавнего времени у нас была такая ситуация, что ошибка чиновника - либо умышленная, либо неумышленная - компенсировалась из бюджета
- Город принимал решение, правда, я не отслеживал практику, что если в судебной практике вам удастся доказать, что чиновник был неправ, затраты должны взыскиваться с того чиновника, который допустил эту ошибку
- Но когда я начинаю разговаривать, скажем так, в порядке обсуждения, мне говорят: да ты что, судиться с властью??
- У нас до сих пор бытует такое мнение, что тонны аргументов против грамма власти - ничто
- Но бизнес только тогда будет чего-то стоит, когда он научится защищать себя. В этом я глубоко убежден, как предприниматель с 23-летним стажем
P.S. Владимирское отделение "Опоры России" приглашает предпринимателей на бесплатный семинар по оспариванию кадастровой оценки недвижимости.
Мероприятие, которое состоится 10 сентября, проведут руководитель аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области Алла Матюшкина и представители управления Росреестра по Владимирской области. Подробности - здесь.