Регистрация / Вход Пн, 05 декабря 2016, 15:36

Бюджетно-вербальный баттл: Кушпита vs Трусова

Горсовет получили полномочия по обеспечению условий для развития во Владимире массового спорта, правда, денег на это администрация народным избранникам не даст. В мэрии считают, что депутаты смогут бесплатно организовывать спортивные мероприятия и участвовать в них
4 Декабря 2015, 10:35 11 2507

На заседании 3 декабря Владимирский горсовет в первом чтении принял бюджет на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов. Подробнее о его параметрах - здесь.

Народным избранникам о бюджете доложила начальник финансового управления администрации города Владимира Вера Трусова. При обсуждении ей вопросы задавали в основном представители не «Единой России» - коммунист Борис Оверчук и «яблочник» Дмитрий Кушпита. У последнего к городскому начфину было сразу пять вопросов. В частности Кушпита спросил, будет ли в 2016 году начат капитальный ремонт путепровода в Яму? Скорее всего — нет, ответила Трусова.

Кроме этого, народного избранника интересовали следующие темы:

- будет ли выполнена адресная инвестиционная программа;
- существует ли проектно-сметная документация для развития пешеходной зоны на Георгиевской улице;
- получит ли Совет деньги для осуществления своих новых полномочий по созданию условий для развития массового спорта;
- сколько «Владимирпассажиртранс» выплатит по лизинговым платежам за автобусы на газомоторном топливе производства «Волгабас».

АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА БУДЕТ ВЫПОЛНЕНА

Кушпита начал с того, что выразил обеспокоенность по поводу реализации городской адресной инвестиционной программы — по итогам 9 месяцев она была исполнена на 17%. Трусова его успокоила сообщением о том, что, по оперативным данным, городской бюджет исполнил свои обязательства на 82%, а областной — где-то на 56%. Так как финансирование осуществляется ежедневно, программа однозначно будет реализована. Кушпита пообещал это проверить.

ПОСМОТРЕТЬ БЫ НА ПРОЕКТНО-СМЕТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ ПО ПЕШЕХОДНОЙ ЗОНЕ

Дмитрий Кушпита прямо спросил Веру Трусову: а существует ли в природе проектно-сметная документация по проекту развития пешеходной зоны на улице Георгиевская? Судя по тому, что городской начфин обратилась к депутатам с напоминанием, что при обсуждении бюджета в первом чтении таких вопросов не задают, такой вопрос ей не понравился. После того, как Кушпита продолжил настаивать, она сказала, что на обсуждение бюджета во втором чтении придёт распорядитель, отвечающий за использование средств, выделенных на пешеходную зону, вот ему и можно будет задать любые вопросы.

«А ЧТО ТАКОЕ СПОРТ»?

На заседании также были утверждены изменения в целый ряд статей Устава города Владимира, по которым, в частности, горсовет наделили полномочиями по «обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа».

Дмитрий Кушпита поинтересовался, а будут ли в бюджете заложены деньги, чтобы Совет мог это всё исполнять. Нет, ответила Вера Трусова, и спросила: «А что такое спорт?». Кушпита сказал, что он уже и не знает что это такое, но это то, за что депутаты проголосовали. Трусова сказала, что городское управление физкультуры и спорта будет профессионально отвечать за содержание спортивных школ, а депутаты-общественники вполне смогут бесплатно организовывать какие-то мероприятия и/или участвовать в них. Тогда Кушпита задал такой вопрос: «А что вы вкладываете в «бесплатная организация мероприятий», вот в это понятие? Мне вот это тоже непонятно». Из ответа начфина стало ясно только то, что горсовет всё равно денег на развитие спорта не получит.

МЭРИИ НЕИНТЕРЕСНО, ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО «ВЛАДИМИРПАССАЖИРТРАНСЕ»?

Кушпита спросил, сколько предприятие «Владимирпассажиртранс» (бывшее троллейбусное управление) заплатит в 2016 году по лизинговым платежам за автобусы на газомоторном топливе производства «Волгабас», и как эти деньги будут прописаны в бюджете. Вера Трусова отметила, что «лизинговые платежи в бюджете города не предусматриваются», «Владимирпассажиртранс» получает средства из казны только на возмещение убытков при осуществлении перевозок. Трусова напомнила Кушпите, что она — не представитель троллейбусного управления, и может говорить только про бюджет. Тогда Кушпита напомнил Трусовой, что 100% «Владимирпассажиртранса» принадлежит муниципалитету. По реакции городского начфина - «И что?» - можно предположить, что если в мэрии и интересуются состоянием дел в в троллейбусном предприятии, то не очень сильно.

Загрузка плеера

Дмитрий Кушпита, депутат Владимирского горсовета (партия «Яблоко»):

  • Вера Анатольевна! У меня к вам несколько вопросов, поэтому я вам буду задавать вопросы, а вы мне будете по мере поступления отвечать. Так, наверное, будет удобнее, потому что у меня их пять штук

Вера Трусова, начальник финансового управления администрации города Владимира:

  • Хорошо

Дмитрий Кушпита:

  • Ну, возвращаясь к нашему бюджетному комитету, который был позавчера (1 декабря), всё-таки меня очень сильно обеспокоили цифры выполнения нашей (адресной) инвестиционной программы, там 17% (выполнено) по итогам 9 месяцев. У вас есть данные, уже 3 декабря, вот на данный момент (какой) процент выполнения нашей инвестиционной программы есть?

Вера Трусова:

  • За счёт средств бюджета города — это порядка 82, наверное, процентов, а за счёт средств областного — порядка 56%

Дмитрий Кушпита:

  • То есть, вот у нас осталось 27 дней…

Вера Трусова:

  • Но финансирование происходит ежедневно, в зависимости от выполненных работ

Дмитрий Кушпита:

  • У вас есть уверенность, что мы выполним (адресную) инвестиционную программу?

Вера Трусова:

  • Я думаю, да

Дмитрий Кушпита:

  • Ладно, послушаем тогда по итогам года
  • Теперь - по пешеходной зоне, она у нас есть в адресной инвестиционной программе. А проектно-сметная документация есть по пешеходной зоне?

Вера Трусова:

  • Следующий этап, вот который планируется?

Дмитрий Кушпита:

  • Нет, я вас спрашиваю: проектно-сметная документация по пешеходной зоне существует на 2016 год?

Вера Трусова:

  • Ну, это надо к администраторам…

Дмитрий Кушпита:

  • Потому что, насколько мне известно, (первый заместитель губернатора Владимирской области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав) Кузин делал заявления, наш главный финансист областной, что без проектно-сметной документации мы не имеем права просто-напросто эти объекты включать в бюджет

Вера Трусова:

  • Уважаемые депутаты! Я бы хотела напомнить, что предметом первого чтения (при обсуждении) всё-таки являются общие параметры (бюджета), которые прописаны.

Дмитрий Кушпита:

  • Я понимаю, но у нас остались считанные дни до второго (чтения)

Вера Трусова:

  • Будет обсуждение (бюджета) во втором чтении, и будет главный распорядитель средств (выделяемых на пешеходную зону), который будет отвечать за реализацию этих бюджетных ассигнований, вы там зададите вопросы

Дмитрий Кушпита:

  • Так, всё-таки, очень хотелось бы, чтобы вот этот распорядитель принёс проектно-сметную документацию, чтобы мы её видели, потому что иначе мы просто-напросто идём на нарушения
  • Тогда следующий вопрос
  • Вот сегодня мы проголосовали большинством депутатов (за изменения в Устав города, по которым депутаты горсовета отвечают) за организацию и поддержку детского спорта
  • А это где-то прописано какой-то статьёй, потому что это подразумевает под собой всё-таки финансовые определённые траты? Это будет какой-то строкой прописано в нашем бюджете?

Вера Трусова:

  • В бюджете прописываются все строки в строгом соответствии с приказом министерства финансов, всё то, что прописано в приказе, находит отражение в бюджете, никаких вольностей в бюджете не допускается. Вот, что входит в эти статьи, есть расчёты, обоснования по каждой бюджетной цифре, вот там можно посмотреть, ну, какие-то более подробные разъяснения

Дмитрий Кушпита:

  • Ну, это, насколько я понимаю, вы делаете ссылку на управление по физической культуре и спорту (администрации города Владимира), да?

Вера Трусова:

  • Ну это в составе бюджета, который представлен в Совет

Дмитрий Кушпита:

  • Это я всё понимаю, но прописано (полномочия по развитию детского спорта) как раз в полномочиях городского Совета, а не управления по физкультуре и спорту
  • Вот строка такая будет, что, например, городской Совет обладает определёнными… ?

Вера Трусова:

  • Нет

Дмитрий Кушпита:

  • А как же мы тогда будем, извините, выполнять то, за что мы проголосовали?

Вера Трусова:

  • А что такое спорт?

Дмитрий Кушпита:

  • Я не знаю (что такое спорт), (но сегодня) мы за что-то проголосовали

Вера Трусова:

  • Вот управление по физкультуре будет отвечать за содержание спортивных школ и выполнение ими муниципальных заданий. Вот они за это отвечают, как учредители. А в деятельности Совета, это может быть организация каких-то мероприятий или участие в них и прочее, это общественная работа, которая не влечёт за собой содержание школ, например. Что вы вкладываете в понятие (спорт) ?

Дмитрий Кушпита:

  • А что вы вкладывает в «бесплатная организация мероприятий», вот в это понятие? Мне вот это тоже непонятно

Вера Трусова:

  • Нет, участие, мы не можем Совету предоставлять…

Дмитрий Кушпита:

  • Ладно, понял, спасибо

Вера Трусова:

  • Приходите (как-нибудь ко мне в кабинет), я вам расскажу механизм (формирования бюджета)

Дмитрий Кушпита:

  • Я с удовольствием с вами встречусь
  • Вот, ну, и последний, самый, наверное, интересный вопрос
  • Это лизинговые платежи по «Владимирпассажиртрансу» (за приобретение автобусов «Волгабас» на газомоторном топливе) - какая сумма и где она будет прописана?

Вера Трусова:

  • Лизинговые платежи в бюджете города не предусматриваются

Дмитрий Кушпита:

  • А каким же образом («Владимирпассажиртранс» осуществляет эти платежи)?

Вера Трусова:

  • «Пассажиртрансу» мы возмещаем убытки от перевозки пассажиров

Дмитрий Кушпита:

  • То есть, все эти платежи будут за счёт прибыли, которую непосредственно получает «Владимирпассажиртранс»?

Вера Трусова:

  • Я не представитель «Владимирпассажиртранса», я могу сказать только то, что находится в бюджете

Дмитрий Кушпита:

  • Но 100% (имущества «Владимирпассажиртранса») - это администрация города Владимира?

Вера Трусова:

  • И что?
  • Они осуществляют деятельность, они — хозяйствующий субъект. Город возмещает убытки по перевозке пассажиров

Дмитрий Кушпита:

  • Спасибо

Ольга Деева, глава города Владимира:

  • Дмитрий Юрьевич, это все вопросы второго чтения

Дмитрий Кушпита:

  • Я знаю. Дело не в том, что я тороплюсь; дело в том, что второе чтение буквально через несколько дней будет, через неделю

Ольга Деева:

  • И будем рассматривать по каждой статье конкретно

Дмитрий Кушпита:

  • И вот хочется, чтобы, как мне сказали, распорядители пришли с проектно-сметной документацией, например, по пешеходной зоне, чтобы мы всё это увидели, и тогда была бы возможность за это проголосовать
  • Спасибо

Ольга Деева:

  • Спасибо, Дмитрий Юрьевич

Смотрите также
Завтра горсовет даст денег
2 августа Владимирский городской Совет народных депутатов с большой долей вероятности  отменит своё решение пятидневной давности о том, что дополнительных денег на реконструкцию «пешеходки» на Георгиевской не будет
Горсовет денег не дал
Депутаты Владимирского горсовета неожиданно не поддержали вопрос о выделении дополнительного миллиона рублей на благоустройство пешеходной улицы Георгиевской