18 января губернатор Владимирской области Светлана Орлова подписала указ о назначении уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области.
Зебра ТВ уже писала о том, что новым бизнес-омбудсменом 33 региона станет Дмитрий Третьяков - московский предприниматель, решивший сменить столицу на владимирскую провинцию. Бизнес-уполномоченный ответил на вопросы нашей редакции и рассказал о своих задачах и планах на ближайшую перспективу.
Третьяков сообщил, что оставил оперативное управление собственным бизнесом (о том, на чем именно специализировался новый владимирский чиновник, можно прочитать здесь). Кроме того, он пояснил, что знаком с ситуаций во Владимирской области не понаслышке и не стал скрывать, что приехал «участвовать в той работе, которую сейчас намечает губернатор региона».
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
- Я, действительно, переехал из Москвы. Согласно действующему федеральному закону об уполномоченном я все оперативное управление своим бизнесом с себя снял
- Что касается причин переезда. Владимирская область для меня знакомая. Я сам из «Опоры России», которая представляет интересы малого и среднего предпринимательского сообщества
- Я достаточно хорошо информирован о работе владимирского отделения. Поэтому через работу данного отделения имею представление о самом бизнесе, о структуре, об отраслях, представленных во Владимирской области — это первое
- Второе — по роду своей деятельности, у меня есть подробная информация (с точки зрения того бизнеса, который я оставил) о ведении бизнеса во Владимирской области
- Одна из основных причин переезда связана с тем, что я, действительно, хочу посвятить себя в дальнейшем, связать свою профессиональную деятельность именно с работой, которая позволит защищать не только малого и среднего предпринимательства, но и в целом интересы бизнес-сообщества
- И вторая причина — это, безусловно, желание участвовать в той работе, которую сейчас намечает губернатор региона. Вопросы предпринимательского сообщества, проблемы бизнеса касаются сейчас, наверно, всех
- И в данном случае я вижу здесь живой интерес со стороны администрации области. Уверен, что решение проблем предпринимательского сообщества для региона тоже важно
- проблемы в целом все понятны
Говорить об основных проблемах бизнес-сообщества 33 региона уполномоченный посчитал пока преждевременным. По его словам, делать такой срез на основании пары жалоб, полученных им от местных предпринимателей за прошедшие после назначения сутки, непрофессионально.
В качестве оперативных задач, требующих немедленного решения, Дмитрий Третьяков перечислил темы, которыми в настоящее время уже активно занимается регионального отделение «Опоры России» совместно с до недавнего времени обезглавленным аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Интересно, что свои стратегические задачи Дмитрий Третьяков намерен формулировать не на основании встреч с предпринимателями, а после разговора с губернатором - напомним, что «независимый» омбудсмен, отстаивающий интересы бизнес-сообщества, получает зарплату из региональной казны.
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
- Перечень самих проблем — это и ЕГАИС, это проблемы кадастровой стоимости, это проблемы, связанные с недоступностью кредитования бизнеса. Во всем этом нужно разбираться и помогать предпринимательскому сообществу. Постараемся справиться, и посильную помощь мы здесь внесем
- На самом деле, задач здесь много — вопрос только в том, что будет в приоритете
- А внутренняя задача — усилить структуру аппарата уполномоченного. У нас достаточное количество активных предпринимателей — представителей бизнес-сообщества, надо опираться на них
- Второе — наладить работу с общественными организациями, которые представлены в данном регионе. Это не только «Опора России» и не только Торгово-промышленная палата, это и «Деловая Россия» и РСПП. Объединить наши все усилия по представителям экспертного сообщества
- И третья задача — я считаю, одна из ключевых, заняться более активно просветительской работой, которая должна быть направлена на помощь предпринимательскому сообществу
- Мы прекрасно понимаем, что мы в последнее время много внесли (и в этом году тоже будут внесены) изменений в законодательстве. Это связано с внесением и в КоАП. Предприниматель просто не успевают следить за всем этим
- Поэтому ему нужна такая «дорожная карта», как сейчас можно говорить, опираясь на которую он может, с одной стороны, выполнять все законные требования и соответствовать термину «добросовестный предприниматель», с другой стороны, в своем локальном бизнесе выстраивать такую стратегию, которая для него была бы в целом безопасна и приносила прибыль и доход
- То есть, есть стратегические задачи, есть — оперативные
Вопрос:
- А стратегические задачи можете назвать?
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
- Стратегические задачи, наверное, должны совпадать с задачами самой области
- Я сейчас не могу вам о них сказать только потому, что у меня не было еще личной встречи с губернатором. И я бы, безусловно, хотел обсудить и данный вопрос, и ряд других вопросов. И после этого я как раз смогу ответить на заданный вами вопрос
На вопрос о том, не видит ли Третьяков противоречия в необходимости согласовывать свои действия с региональной властью, которой зачастую как раз и недовольны предприниматели, бизнес-омбудсмен ответил отрицательно. По его мнению, у бизнес-сообщества и чиновников - одни и те же задачи, поставленные «высшей властью страны».
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
- Я свое конкретное место вижу, безусловно, на стороне защиты предпринимательского сообщества
- Если обсуждать это на примере проблем кадастровой стоимости, надо понимать что власти, на самом деле, нужно тоже самое, что и предпринимателям. Нужно, чтобы добросовестный предприниматель платил налоги, нужно, чтобы он своевременно начислял налоги по физлицам, страховые взносы делал
- Самое главное, нужно, чтобы он развивался. Потому что с этим развитием в казну пойдут дополнительные деньги
- Все что касается конкретных вопросов, связанных с расчетом кадастровой стоимости, для этого мы здесь и поставлены. Все мы не без ошибок, все мы можем внести, скажем так, какие-то некорректные показатели, которые лягут в основу по расчету стоимости
- Но, надо сказать, что эта работа новая, и ошибки здесь, безусловно, могут быть. Эти ошибки решаются на межмуниципалитетном уровне, и для предпринимателей я не вижу здесь какой-то угрозы по закрытию бизнеса
- Надо понимать, что власть — это все-таки не то слово, которое состоит из определенного количества букв, а это неотъемлемая часть общества, а общество — это предпринимательское сообщество. И ставить какие-то нереальные задачи — это, безусловно, потерять необходимый электорат и ту активную часть населения, которая присутствует в предпринимательском сообществе
- То есть, я скажу так — это неверная парадигма сама по себе. А те задачи, которые устанавливаются, должны устанавливаться, во-первых, только в правовом поле. А, во-вторых, основываясь на тех задачах, которые нам ставит президент и, соответственно, высшая власть страны
- Проблемы, которые есть в регионе, в той или иной мере присутствуют во всех других регионах
- Алгоритм действий по снятию остроты данной проблемы разработан. Посмотрите пример, в том числе, и с «Платоном». И, безусловно, здесь крайне важно, чтобы все-таки предприниматели были активны. И данная активность помогает снять эту остроту
- И иногда некоторые дополнительные обязанности, которые возлагаются на бизнес, не проходят предварительную оценочную работу. Наша задача, может быть, направить это в законодательную плоскость, внести необходимые изменения
- Но на выходе везде должен быть один и тот же результат: бизнес должен работать и бизнес должен обеспечивать как себя, так и тот регион, в котором он зарегистрирован
По словам Дмитрия Третьякова, его работа в 33 регионе должна способствовать и еще одной «нецелевой задаче» - привлечению во Владимирскую область новых инвестиций. Все что для этого нужно - подтянуть рейтинги «комфортности ведения бизнеса» до нужного уровня.
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
- Уверен, что работы в этом году, безусловно, будет много. Но, в то же время, уверен, что предприниматели Владимирской области своей активной позицией, своим желанием соответствовать термину «добросовестный предприниматель», смогут себя активно позиционировать на вашем рынке
- И это даст нам дополнительные возможности привлекать сюда и капиталы. Владимирская область -это та область, которая очень локально находится выигрышном, как субъект, географическом месте. И здесь сконцентрировано большое количество смежных отраслей ведения бизнеса
- А как вы сможете поспособствовать тому, чтобы капиталы сюда привлекались?
- Это, естественно, не моя целевая задача. Но, опять же, если общий показатель будет хороший по комфортности ведения бизнеса — у нас достаточно большое количество рейтингов по субъектам Российской Федерации
- И «комфортность ведения бизнеса» - это достаточно интересный показатель
- И в данном случае мы к этому показателю можем, безусловно, быть причастными
Вопрос:
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
Дмитрий Третьяков пояснил, что среди его первых задач на новом посту - объезд всей Владимирской области и первичное знакомство с предпринимательским сообществом. Он подчеркнул, что намерен налаживать отношения с руководством всех общественных организаций 33 региона.
На вопрос о том, как уполномоченный видит свое взаимодействие с региональным руководством организации «Деловая Россия», выступавшим резко против «недемократической процедуры» его избрания (подробнее об этом здесь), Третьяков ответил следующее.
Дмитрий Третьяков, уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области:
- У представителей «Деловой России», как собственно, и у любой другой организации, есть собственное мнение, есть право на это мнение. Насколько я понимаю, это был вопрос процедуры
- Вернемся к принципам открытости, объективности, доступности, справедливости — такие слова
- Если вы говорите о какой-то там злопамятности — это не ко мне. Со всеми надо налаживать контакт, вокруг сильных сторон надо объединяться
- А вопросы процедуры... Я думаю, что сейчас таких проблем уже не будет возникать
- Тем более, «Деловая Россия» - это одна из самых уважаемых общественных организаций. И институт уполномоченных, я хотел бы напомнить, - это институт при «Деловой России». Поэтому не вижу здесь никаких проблем совершенно
