Дискуссии об актуальных проблемах предпринимательства

Трансляция «круглого стола» на тему «Актуальные системные проблемы в сфере предпринимательства Владимирской области»
Новости Автор: 5 февраля 2014, 13:38 1 5643
online

Сегодня в здании администрации Владимирской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе на общественных началах Александр Коробушин проводит круглый стол на тему: «Актуальные системные проблемы в сфере предпринимательства Владимирской области».

foto_korobushin.jpg

Александр Коробушин

Программа круглого стола включает обсуждение следующих вопросов:

  • Проблема избыточных административных барьеров для предпринимателей;
  • Снижение фискальной нагрузки на бизнес (ЕНВД, страховые взносы, земельный налог);
  • Проблемы в сфере совершенствования земельного законодательства, кадастровая оценка земли;
  • Проблема развития конкуренции в регионе;
  • Преследование предпринимателей по экономическим преступлениям.

В обсуждении темы примут участие представители отраслевых бизнес объединений, профильных общественных организации, бизнесмены и эксперты.

Как сообщается в пресс-анонсе, «на круглом столе» будут подняты системные проблемы предпринимателей во Владимирской области и предложены конкретные инициативы для их решения (совершенствование федерального законодательства путем внесение изменений в определенные нормативные правовые акты и их конкретные статьи). Итогом круглого стола станет принятие резолюции, в которой будут отражены пошаговые действия для устранения законодательных пробелов и несовершенств».

В подготовке мероприятия принимали участие лидеры региональных общественных организаций предпринимателей «ОПОРА России», «Деловая Россия», представители Владимирской областной торгово-промышленной палаты и отраслевых бизнес-сообществ.

Организаторы обещают, что вся информация, озвученная на «круглом столе» войдет в доклад Бориса Титова, Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, на имя главы государства по состоянию дел в сфере предпринимательства в 2013 году.

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.

13:43
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ! Круглый стол по актуальным проблемам предпринимательства во Владимирской области начнётся минут через 20. В зале №632 администрации области завершаются организационные моменты.
13:47
В должности Александра Викторовича Коробушина ключевыми словами являются "на общественных началах". Но скоро он получит официальный статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе - вопрос практически решён, нужно просто пройти через ряд формальных процедур. Это займёт несколько недель. После этого он будет защищать права бизнесменов на профессиональной основе.
13:47
В "круглом столе" будут участвовать 44 человека. Я вам их будут представлять по мере их активности.
13:52
Читатель Зебра ТВ в твиттере Александр Славянинов считает, что одна из актуальных проблем предпринимательства - "это когда по госзакупкам закупаются товары иностранного производства, а не российского". Спасибо, Александр! Вот только в повестке дня нашего круглого стола обсуждение этой проблемы не заявлено.   
13:56
О проблемах избыточных административных барьеров для предпринимателей расскажут Валентина Павловна Блинова (исполнительный директор организации "Объединение предпринимателей округа Муром") и Иван Андреевич Комаров (директор владимирского городского МБУ "Центр поддержки предпринимательства"
13:58
О снижении фискальной нагрузки на бизнес будут говорить индивидуальный предприниматель Владимир Анатольевич Князев и Георгий Валентинович Воронцов (председатель координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства города Гусь-Хрустальный, директор ООО "Гусь-Хрустальный Автосервис").
14:00
Лариса Олеговна Савинская (замдиректора ООО "Центр разрешения конфликтов") и Александр Юрьевич Субботин (сопредседатель совета Владимирского регионального отделения общероссийской общественной организации "Деловая Россия") будут говорить о проблемах в сфере совершенствования землеьного законодательства и кадастровой оценке земли.
14:00
Коробушин попросил всех подождать пару минут, чтобы все могли занять места.
14:02
По проблемам развития конкуренции в регионе будут докладывать Сергей Валерьевич Кирьянов (вице-президент областной Торгово-промышленной палаты) и Александр Иванович Силко (член совета по малому и среднему бизнесу при администрации Петушинского района), а также Борис Владимирович Карцев (доцент Владимирского филиала РАНХиГС, исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Владимирской области).
14:04
А о преследовании предпринимателей по экономическим преступлениям расскажут директор юридического института ВлГУ, председатель регионального отделения "Ассоциации юристов России" и генеральный директор ЗАО "Блокформ" Дина Смекалова.
14:04
Начали!
14:05
Коробушин сообщил,что уполномоченные по защите прав предпринимателей уже работают в 74 регионах России. У нас данный институт находится в стадии формирования.
14:07
Коробушин: "данный институт набирает обороты!" По России в прошлом году было 4000 обращений к уполномоченным по защите прав, свобод и законных интересов предпринимателей. На имя Коробушина уже поступили около 30 обращений.
14:08
Коробушин заявил, что начнёт профессионально исполнять свои обязанности в качестве уполномоченного максимум через 2 недели.
14:09
Темы повестки дня были определены на основании пожеланий участников "круглого стола".
14:09
Коробушин предложил, чтобы доклады длились не дольше 5 минут.
14:10
Первый вопрос: избыточные административные барьеры.
14:11
Валентина Блинова: "Сегодня в регионе в полной мере не использован потенциал малого и среднего бизнеса!"
14:12
Блинова: "За что ни возьмись, везде административные барьеры! Они мешают работать, а порой являются причиной банкротства!" Или вот так: "Наши нормативные акты можно читать, как кому понравится!" Чиновники принимают решения по своему усмотрению. 
14:15
Блинова: "Предприниматели не рискуют вступать в борьбу за свои права, они боятся!" В муромском объединении предпринимателей - около 500 человек. Блинова среди барьеров выделила высокую стоимость помещений и аренды.
14:16
Блинова: "Надо болячки предпринимателей взять на себя!" Это она так призвала общественные объединения активнее отстаивать интересы предпринимателей.
14:19
Ещё проблема - с получением информации.
14:20
Ещё Валентина Блинова пожаловалась на то, что с предпринимателей требуют предложения при разработке разных программ по поддержке предпринимательства, но эти предложения в конечные тексты программ никогда не входят. 
14:21
Блинова говорит, что на порталах, которые организованы органами власти, очень мало актуально информации - как тут бороться с избыточными барьерами. 
14:21
В других регионах существуют карты размещения предприятий малого и среднего бизнеса, а у нас этого нет.
14:23
Коробушин напомнил Блиновой про регламент, она сказала, что коротко выступать не умеет. 
14:23
Блинова сообщила, что в каком-то перечне владимирских производителей 8 лет назад было 212 предприятий, сейчас 97.
14:25
Блинова надеется на то, что в ближайшее время в полную силу заработает совет при губернаторе по проблемам предпринимательства, и тогда многие вопросы будут сняты.
14:27
Блинова доклад закончила. Коробушин сообщил, что в каждом районе будут его помощники.
14:29
Член общественной палаты города Александрова Виктор Заборин посетовал, что на круглом столе нет директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Натальи Май. Ему ответили, что она на совещании в Муроме, которое проводит губернатор Светлана  Орлова. Заборин: "Это не есть хорошо!" Присутствие заместителя Май Алексея Смирнова Заборина не устроило.
14:31
Дина Смекалова спрашивает, а что с законом об оценке регулирующего воздействия, который должен был быть принят ещё в сентября 2013 года? Алексей Смирнов заявил, что все документы находятся в разработке, когда закон будет принят, он пока сказать не готов.
14:33
Александр Субботин предложил отдельно прописать в резолюции, чтобы как можно быстрее был принят закон об оценке регулирующего воздействия, чтобы "этот вопрос не ушёл в тину", и чтобы "героически на совещаниях не устранять ляпы".
14:34
Ивану Комарову почему-то слова не дали, перешли ко второму вопросу.
14:35
ИП Князев Владимир Анатольевич, который рассказывает о снижении фискальной нагрузки на бизнес, уже 15 лет как является предпринимателем.
14:36
Князев считает, что надо целиком поддержать идею налоговых каникул для начинающих предпринимателей.
14:36
Фискальная политика государства Князеву непонятна.
14:41
Князев сейчас говорит о проблемах перевозчиков Владимирской области. В ассоциацию перевозчиков в регионе входят 40 предприятий. С 1 апреля они должны будут застраховать пассажиров своих автобусов по увеличенным тарифам от 20 до 40 тысяч рублей на автобус. В Латвии и Литве такой пакет страховки стоит максимум 350 евро. Князев сообщил, что  в прошлом году предприятия, входящие в Ассоциацию заплатили по ОСАГО 16 млн., а выплаты пострадавшим не превысили 100 000 рублей. Страховщики, по словам Князева, лоббируют свои интересы.
14:41
В прошлом году 5 предприятий перевозчиков, входящих в ассоциацию, разорились.
14:43
Князев: "Без дотаций из бюджета мы не сможем купить автобусы на газомоторном топливе!" Он сказал, что дизельные автобусы на 20% дешевле. Плюс заправок нет.
14:44
Князев сообщил, что в ряде случаев после жалоб в органы власти предприниматели получают преследование, а не помощь. Мол, сидите не дёргайтесь.
14:45
Выступает Георгий Воронцов из Александрова. Он попросил Коробушина остановить его через пять минут.
14:46
Воронцов считает, что с малых лет надо воспитывать детей в том ключе, что предприниматель достоин уважения. Он сетует, что только 2% молодых людей хотят открыть своё дело, остальные хотят быть чиновниками, военными, полицейскими. Коробушин призвал его вернуться к теме фискальной нагрузки.
14:49
Воронцов сказал, что в городе Гусь-Хрустальный сменилась власть, а высокое налогообложение осталось. Он сказал, что предложения предпринимателей власть не слушает. В частности, предлагалось понизить ставки налога на вменённый доход (он идёт в городской бюджет), чтобы он был ниже налога, уплачиваемого по упрощённой системе (он идёт в областной бюджет). Не услышали, в результате все перешли на "упрощёнку", что хорошо для области, но не очень хорошо для города. При этом Воронцов попросил не считать его сепаратистом.
14:50
Кроме этого в Гусь-Хрустальном назначена максимальная ставка земельного налога.
14:53
Воронцов: "Есть такое понятие офшор, оно звучит нелицеприятно, с этим все борются, но для предпринимателей это благо!" Он сообщил, что в некоторых сельских поселениях Пензенской области установлены минимальные налоги, и там начали регистрироваться предприниматели. Воронцов предложил распространить этот опыт на всю Владимирскую область.
14:54
В прочем, Воронцов признал, что во Владимирской области есть микроофшоры - теневая экономика. Это когда куча всякой деятельности (начиная от сдачи жилья в аренду заканчивая левыми автосервисами) ведётся мимо бюджета, то есть не облагается налогами.
14:56
Воронцов считает, что надо снижать налоги. Он напомнил, что в 2003 году, когда в Гусе вводился единый налог на вменённый доход, его ставка была минимальной и город ожил - стали появляться кафе, и так далее. А сейчас ставка максимальная, и в городе уныние.
14:59
Нина Медведева, заместитель главы администрации Судогодского района по экономике, считает, что нельзя просто взять и понизить налоги, так как надо ведь ещё и социальные обязательства выполнять. Выход - снижать ставки и повышать надо адресно, в зависимости от вида деятельности. Ещё в Судогодском районе пошли по такому пути - чем выше зарплата на предприятии, тем меньше повышающие коэффициенты. И наоборот.
15:04
Медведева сообщила, что в Судогодском районе полное взаимопонимание с координационным советом по развитию бизнес. Виктор Заборин из Александровского района начал завидовать, сказав, что в его районе координационный совет властью игнорируется. Тогда Медведева его добила: в Судогодском районе три года действует муниципальный бизнес-инкубатор, там 35 резидентов, район вложил в него 1,05 млн рублей, а привлекли 10,7 млн., из них 6 млн раздали на гранты молодым предпринимателям. Заборин несколько раз крикнул: "Браво!"  
15:05
И вообще, "ОПОРА России" признала, что Судогодский район один из лучших в РФ по поддержке малого бизнеса. Район получил приз - "Золотой домкрат".
15:06
Александр Силко из Петушинского района сообщил, что в сельских поселениях денег нет, вот они и задирают налоговые ставки.
15:07
В резолюции круглого стола будет записано, что опыт Судогодского района надо распространить на всю Владимирскую область.
15:09
Грачик Саруханян, генеральный директор ООО "Теплоэнерго", ранее был главой города Карабаново Александровского района. Он говорит, что стоит только понизить налоги кому-то, ровно на такую же сумму уменьшаются дотации из областного бюджета. Медведева ему напомнила, что если для какого-то вида деятельности ставки снизили, для другого - надо поднять.
15:11
Лариса Савинская, заместитель директора ООО "Центр разрешения конфликтов", говорит о кадастровой оценке земли.
15:14
Она сообщила, что теперь имущественный налог на административно-деловые центры и помещения в них, будет начисляться исходя из кадастровой стоимости. До этого он исчислялся исходя из инвентаризационной стоимости. Это снова ударт по малому бизнесу. Савинская рассказала, что из 502 обращений предпринимателей на завышенную кадастровую оценку объектов недвижимости 105 были удовлетворены. Это сведения кадастровой палаты.
15:16
Пока ожидать снижения налогового бремени на бизнес не приходится. Более того, возрастут расходы арендаторов и потребителей.
15:18
Савинская считает, что надо обратиться в минэкономразвития с просьбой разработать методику проведения кадастровой оценки административно-делов и бизнес-центров.
15:19
Кроме этого, надо инициировать внесение изменений в федеральное законодательство, касающееся оценочной деятельности, чтобы было расширено количество лиц, которые могли бы участвовать в спорах по изменению кадастровой оценки. 
15:20
Савинская также считает, что при Заксобрании должна быть создана рабочая группа (с участием уполномоченного) по проблемам начисления налога на административно-деловые и бизнес-центры.
15:22
Ещё необходимо оперативно на специализированных сайтах обновлять информацию о проведении кадастровой оценки объектов и о её изменениях.
15:24
Исполнительный директор областной ассоциации товаропроизводителей и работодателей Александр Шингарёв: "Кадастровая оценка представляет проблему для любого бизнеса!" Он сообщил, что по данной проблеме Ассоциация уже писала в  Минэкономразвития, но можно ещё раз написать, так как вода камень точит. 
15:25
Шингарёв сказал, что надо добиваться решения вопросов, но не так, как в Киеве, а цивилизованно.
15:26
Александр Субботин напомнил всем, что ведь кадастровую оценку могут пересмотреть и в большую сторону, и тогда могут доначислисть, и это коснётся каждого.
15:29
Субботин сообщил, что предпринимателю судебные издержки по пересмотру кадастровой стоимости обойдутся в 100 000 рублей. Он проинформировал собравшихся, что суды встают на сторону налогоплательщиков, то есть уменьшают кадастровую стоимость. Субботин считает, что при таких раскладах, может быть, нужно просто понизить коэффициенты?
15:33
Выступает вице-президент областной Торгово-промышленной палаты Сергей Кирьянов.
15:35
Он сообщил, что тему конкуренции за пять минут не осветить, этой теме можно посвятить отдельный круглый стол. Поэтом он сейчас просто рассказывает собравшимся, что такое конкуренция для региона, и какие у области конкурентные преимущества. Главные преимущества - инновационные наработки, но которые пока не реализованы. Ну, и, естественно, Кирьянов напомнил всем, что у нас нет нефти и газа.
15:37
Акция "Покупай Владимирское! Покупай Российское!" положительно сказалась на повышении конкурентноспособности товаров наших произодителей. Ещё положительно сказалась выставка в Германии. Этот опыт надо тиражировать.
15:39
Коробушин призвал участников "круглого стола" быть потише, пожалуйста. В этот момент Кирьянов сообщил, что рост тарифов отрицательно сказывается на конкуренции региона.Вице-президент областной ТПП высоко оценил решение Путина привязать рост тарифов к росту инфляции.
15:40
Ещё плохо на конкуренцию влияет подключение к электросетям.
15:41
Но все эти негативные моменты скоро будут ликвидированы на федеральном уровне, то есть дискриминации отдельных участников предпринимательской деятельности со стороны естественных монополий больше не будет.
15:43
Александро Силко (он представляет ООО "АЛИВС" из Петушинского района) говорит, что у нас бурно развивается недобросовестная конкуренция.
15:45
Силко сообщил, что после введения ограничений на алкоголь (по минимальной цене и по времени продажи) палевом стали торговать "бабушки, дедушки и всякая прочая нечисть". Полиция об этом знает, но ничего не меняется. И так во многих других сферах.
15:47
Перешли к вопросу об уголовном преследовании предпринимателей за экономические преступления.
15:48
Докладывает директор юридического института ВлГУ Вячеслав Картухин.
15:49
Картухин: "Сейчас происходит гуманизация данного вопроса с точки зрения санкций. Задача государства - не посадить, а создать условия, чтобы предприниматель продолжал заниматься своей  деятельностью, возмещая при этом  ущерб!"
15:50
Определение санкции - на усмотрение судьи, напомнил всем Картухин.
15:51
Конкретных примеров преследования предпринимателей в регионе пока не прозвучало.
15:52
Конкретных примеров вообще не прозвучало.
15:53
Владимирское региональное отделение "Ассоциация юристов России" будет сотрудничать с уполномоченным по защите прав потребителей в регионе.
15:55
Картухин считает, что оптимальным наказанием (при раскаянии и сотрудничестве со следствием, естественно) за экономические преступления являются штрафы. Можно, конечно, назначать ещё исправительные работы, но тут есть нюанс: а вдруг подчинённые увидят своего руководителя с метлой? Это нанесёт урон авторитету руководителя, полагает Картухин.
16:00
Сопредседатель регионального отделения "ОПОРА Россия" Дина Смекалова сказала, что вот-вот будет принят закон, дающий больше полномочий полиции при проведении расследовании экономический преступлений, что несёт угрозу предпринимателям. Этот закон, сказала Смекалова, одобрила только Кабардино-Балкария. Она призвала всех в интернете высказать своё мнение об этом законе. Но распространяться о содержании этого закона Смекалова не стала. 
16:03
Евгений Логинов, директор технопарка при ВлГУ:"Нет сомнений в том, что мы сейчас переживаем кризисные явления. Это связано с тем, что мировая экономика переходит в шестой технологический уклад!" Пятый технологиеский уклад, который базировался на электронно-вычислительных машинах и средствах коммуникаций, Россия проспала. Из кризиса можно выйти только за счёт активного внедрения инноваций.
16:05
Логинов: "Мы мало делаем для развития инноваций в регионе!" Несколько голосов: "Да! Да!" Он сообщил, что в его технопарке в 2013 году закрылось 3 предприятия, он прогнозирует, что в этом году закроется ещё 3-4. Логинов сказал, что это не жалоба, это вопль!
16:05
Логинов: "Сейчас актуально создание регионального инновационного технопарка, как в других областях". Например, в Томской.
16:07
Ольга Миронова, представляющая швейные предприятия Лакинска и Костерёво, сообщила, что в регионе рушатся крупные мануфактуры, кадров нет, особенно технологов. На бирже никого не найти, хотя швеям предлагают нормальные деньги.
16:10
Миронова говорит, что количество гастарбайтеров, работающих по патентам, в регионе увеличилось в три раза. Они платят 1000 рублей, и никто не знает, где они. А предприятиям срезают квоту на привлечение иностранной рабочей силы, хотя бизнес готов платить все налоги. В то же время, нелегалы конкурируют с легальным бизнесом. Например  в Александрове на подпольном производстве пошили одежду, и исчезли.
16:13
Миронова говорит, что бизнес обложили контролем со всех сторон, а когда работать? Миронова: "Какое-то клеймо позора!" Или вот так: "Люди идут в бизнес не обогатиться, а просто ради работы!" Она также сказала, что квотирование рабочих мест для инвалидов - это хорошо, но было бы также неплохо квотировать места для молодых мам.
16:13
Дина Смекалова сказала, что она поможет Ольге Мироновой решить проблему с квотой на иностранцев.
16:16
Людмила Ландышева, депутат Суздальского горсовета сравнила предпринимателей с пионерами. Я так и не понял, то ли с советскими, то ли с первопроходцами вообще.
16:17
Ландышева говорит, что условия ведения бизнеса ухудшаются.
16:19
Коробушин сообщил, что на сегодня работа закончена, но в глобальном смысле эта работа будет продолжена.
16:19
Тут, дорогие друзья был ещё один момент, который я не успел сразу отразить, воспроизведу по конспектам. 
16:24
Нина Медведева, заместитель главы администрации Судогодского района по экономике, резко раскритиковала торговые сети. Например, в её районе малый бизнес весь заплатил в бюджет 17 млн рублей, а торговые сети (Магнит и Пятёрочка) в местный бюджет - 0. Они платят упрощёнку в областной бюджет, а НДФЛ - по месту регистрации. Например, "Магниты" - в Краснодаре. Это со слов Медведевой. А сейчас в район придут магазины "Дикси", и НДФЛ уйдёт в Ярославль. Медведева считает, что надо обязать сетевые магазины создавать обособленные подразделения и регистрировать их по месту ведения деятельности. И вообще, считает Медведева, надо законодательно обязать крупные сети открывать точки на окраинах территорий, как можно дальше от уже существующих предприятий торговли, чтобы они не уничтожались.   
16:26
Медведева сообщила, что местные производители, чтобы попасть в сетевые магазины "проходят круги ада". Особенно её возмущает, почему местных производителей обязывают покупать "входные билеты": "Почему они должны за что-то платить, они ведь и так вкалывают как чёрные люди!".
16:26
Приблизительно вот так.
16:27
Теперь в течение нескольких дней все предложения участников "круглого стола" будут обобщены и отправлены общероссийскому уполномоченному по защите прав предпринимателей Борису Титову.
16:28
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам за внимание и до новых встреч на Зебра ТВ!