Губернатор Владимирской области Александр Авдеев по закону обязан до 26 октября внести на согласование в Минздрав РФ кандидатуру на должность регионального министра здравоохранения. Об этом в интервью Зебра ТВ сообщил заместитель губернатора по вопросам социальной политики Владимир Куимов, курирующий в том числе и сферу здравоохранения.
Напомним, в середине декабря 2024 года министр здравоохранения Владимирской области Валерий Янин был задержан за превышение полномочий (его приговорили к 5 годам лишения свободы), и с тех пор минздравом руководили несколько человек — все в статусе исполняющих обязанности. Владимир Куимов стал куратором здравоохранения в мае 2025 года после того, как другой «социальный» вице-губернатор Константин Баранов ушёл в отставку.
С 8 декабря 2025 года и.о. министра здравоохранения Владимирской области является Нелли Зиновьева.
В конце июля текущего года вступил в силу закон, по которому лица, стоящие во главе региональных минздравов, не могут работать в статусе и.о. более трёх месяцев, поэтому губернатор обязан внести кандидатуру на эту должность.
Владимир Куимов рассказал Зебра ТВ, что губернатор Александр Авдеев рассмотрел уже более 200 резюме от потенциальных соискателей должности регионального министра здравоохранения, но все были отсеяны по различным причинам, например, несоответствия кандидатов квалификационным требованиям, а одного претендента даже арестовали прямо в тот день, когда он должен был приехать во Владимирскую область на собеседование.
Вице-губернатор Куимов считает, что назначение министра здравоохранения не является панацеей от всех бед, потому что новый руководитель не сможет сразу решить все проблемы, так как это можно сделать только в результате командной работы.
***
Проблемы начались, когда вы к этой сфере ещё не имели никакого отношения, но уже 20 месяцев у министерства здравоохранения Владимирской области нет полноценного руководителя. В вашем представлении, это нормальная ситуация?
Смотрите, из-за того, что нет министра, конечно, и мне, и губернатору сложно. Потому что должно быть лицо, которое непосредственно занимается [проблемами отрасли] в ежедневном режиме. Сейчас, по сути, я и исполняющий обязанности [министра здравоохранения Владимирской области Нелли Зиновьева], мы вдвоём в ежедневном режиме занимаемся этими вопросами.
Вопрос назначения руководителя [регионального] минздрава — это вопрос губернатора [Владимирской области Александра Авдеева]. Он в любом случае рассматривает предлагаемые кандидатуры.
Когда Александр Александрович [Авдеев] на одной из пресс-конференций говорил о том, что мы пересмотрели 200 резюме [от потенциальных кандидатов на должность главы регионального минздрава], это правда. Сейчас уже больше. Это тоже правда. Заявляют разные истории - что-то мы сразу отмели, потому что там [у претендентов] несоответствие квалификационным требованиям, нет опыта в организации здравоохранения и так далее.
Если вы понаблюдаете по всей стране, очень много вопросов у правоохранительных органов к региональным минздравам. Я знаю сотрудников, которые находятся под следствием в других регионах, к сожалению. Причины разные. И мне трудно судить, наверное, там суд установит вину.
Я хочу сказать, что даже те, кто нам направляли резюме, с большой осторожностью относятся к тому, чтобы стать министром во Владимирской области. Есть на это свои причины, в том числе застарелые проблемы, которые сложились в сфере. Во-вторых, сложности есть с инфраструктурой, в которой сегодня оказывают медицинскую помощь, она далеко не идеальна, я бы прямо сказал.
Сейчас вышли поправки к 323-му федеральному закону [«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»], что руководители региональных министерств здравоохранения не могут больше трёх месяцев быть в статусе исполняющих обязанности. У нас этот срок [действует], по-моему, до 26 октября, потому что закон был принят 25 апреля, вступал в силу через 90 дней, в июле. И, соответственно, губернатор [Александр Авдеев] по закону вносит федеральному министру [здравоохранения] кандидатуру на согласование.
Мы готовим сейчас разные темы, но чаще мы обсуждаем, например, [где] взять заместителя [министра здравоохранения Владимирской области] по медицине. У нас есть сейчас опять кандидаты, которых мы будем представлять губернатору, он лично проводит собеседования даже с теми, кто претендует на заместителей министров, неважно каких министерств. Он сам отсматривает [всех кандидатов], потому что для него это тоже важно, потому что это команда губернатора.
Но если вы думаете, что назначение министра — это панацея от всех бед, вот вообще нет. Вот вообще нет! Он точно так же столкнётся с теми же задачами.
Давайте по-честному: я принял здравоохранение [в зону своей ответственности] только в конце июня 2025-го года. Но ещё до этого 9 января 2025 года губернатор [Владимирской области Александр Авдеев] попросил меня принять под свою ответственность те сферы социального блока, которые курировал мой коллега Константин Николаевич [Баранов], ушедший на больничный, затем в отпуск, потому уволившийся, там дальше своя история.
Губернатор попросил меня принять сферу здравоохранения, когда случился коллапс с лекарственным обеспечением [льготных категорий граждан]. Коллапс! Почему? Потому что 25 тысяч рецептов [оказались не обслуживаемыми]. Разделите примерно на три, потому что по три рецепта может быть у одного больного, то есть 8 тысяч человек, которые столкнулись с очень сложными историями, особенно в Гусь-Хрустальном - районе и городе. [Губернатором] была поставлена задача в кратчайшие сроки навести порядок с лекарственным обеспечением.
[Когда я взялся за решение этой проблемы], мне суммы назывались колоссальные, что это будет стоить 100 миллионов рублей, нужно писать новую систему [формирования закупок]. Мы её действительно писали, и я лично участвовал в составлении технического задания. Мы с коллегами собрали команду айтишников, наших медицинских сотрудников, там фармацевты участвовали, организаторы здравоохранения, и написали всю эту историю и за смешные, в общем, деньги. Это стоило 10 миллионов рублей, а не 100 и не 150 миллионов, которые нам первоначально [озвучивали], у нас просто не было таких денег. Мы писали эту систему днями и ночами, через четыре месяца появились её очертания, и к 1 июля, вы не поверите, мы уже собирали заявки [по лекарствам от учреждений здравоохранения] на 2026 год. А в ноябре у нас всё было проторговано, и мы, в общем-то, купили все препараты.
И сейчас за фамилией Иванов Иван Иванович стоит диагноз, схема лечения и коробочки с количеством [лекарств], и я это вижу в режиме реального времени.
Сегодня мы уже сформировали все заявки на 2027 год. А в новогодние праздники 2026 года мы объявили о том, как будут работать аптеки в выходные дни. Этого не было никогда, и люди спокойно приходили и получали свои лекарственные препараты.
Я не уверен, что министр здравоохранения с медицинским образованием пришёл бы и сделал бы это в моменте. Это всё равно командная работа. Поэтому, когда мне говорят: «У вас проблемы от того, что у вас нет министра», мне кажется, это какое-то заблуждение. У нас Александр Александрович [Авдеев], что называется, на карандаше держит. У нас есть огромное количество поручений, с которыми мы работаем, и мы точно понимаем, как это должно происходить.
Чего не хватает сегодня министерству здравоохранения Владимирской области, так это действительно как минимум заместителя по медицинским вопросам. В минздраве есть медицинские работники, которые ведут [все эти вопросы], но [не хватает] именно медицинского зама, который более объёмно сумеет посмотреть на всё: на кольца маршрутизации, на качество оказания медицинской помощи, на то, как должна работать амбулаторная служба непосредственно. И будет это воплощать, собственно говоря, в жизнь - и мне помогать, и мы друг другу должны помогать.
Губернатор подбирает сегодня кандидатов [на должность министра здравоохранения Владимирской области], и, несомненно, я думаю, что он внесёт в какое-то время — в сентябре-октябре - какую-то кандидатуру по министру. Я не могу сейчас [сказать, кто это будет].
Что будет, если до 26 октября губернатор не определится с кандидатом?
Для нас это неисполнение федерального законодательства, могут быть соответствующие предписания, например, органов прокуратуры Российской Федерации. Но я думаю, что внесёт. А вот федеральный Минздрав может не утвердить. Вы знаете, что [претендентов] приглашают [в Москву на собеседования] на целую неделю. А это уже другой вопрос.
То есть, главное — предложить кандидатуру до 26 октября?
В законе написано, глава региона обязан её внести.
Это будет новое лицо или...?
Сегодня у нас есть исполняющий обязанности. Мы, безусловно, должны соблюдать квалификационные требования, но губернатор имеет право внести любую кандидатуру — это [его] право [как] руководителя субъекта [Российской Федерации]. С этой кандидатурой может не согласиться федеральный министр, но там даже есть процедура, как субъект может оспаривать этот вопрос.
И всё-таки у системы здравоохранения Владимирской области должен быть полноценный руководитель?
Да, несомненно, должен быть региональный министр здравоохранения, с которым мы должны работать в паре, как я и работаю с министрами образования, культуры, спорта, социальной защиты. Конечно, абсолютно так. Я вам даже больше хочу сказать: многие министры сейчас, мягко говоря, расстроены, что большую часть времени я сейчас уделяю здравоохранению, [а не их отраслям]. У меня должно быть прямо распределено, просто там [в других отраслях] задачи другие и процессы налажены. Ну, давайте по-честному: к образованию имеет отношение, условно говоря, каждый третий [житель]: бабушки-дедушки, родители и ребёнок; к культуре - каждый пятый-шестой; к спорту - там каждый десятый; а к здравоохранению - каждый первый! Мы все хотя бы один раз в год болеем. И, конечно, я коллег [министров, входящих в социальный блок регионального правительства] просто прошу с пониманием к этому сейчас относиться. Но я ещё раз говорю: год назад, в мае на пресс-конференции я честно сказал, что если губернатор скажет, что я должен этим заниматься в режиме 24/7, я буду это делать, и я это делаю до сих пор. Мы ранее договорились с губернатором, что я принимаю условия работы в регионе.
