28 февраля в повестку дня Законодательного Собрания Владимирской области не был включен вопрос о создании рабочей группы по проблеме перехода 33 региона на новую систему обращения с твердыми коммунальным отходами.
Накануне заседания ЗакСобрания, 27 февраля, в администрации Владимирской области состоялся «круглый стол», организованный владимирскими коммунистами, в котором участвовали представители трех фракций Законодательного Собрания — КПРФ, «Единой России» и «Справедливой России» (в том числе, два зампреда ЗС), директор департамента природопользования Руслан Баринов, представители некоммерческого партнерства «Союз мусорщиков», а также представители жителей из районов Владимирской области, граничащих с Подмосковьем.
После выступления представителей «мусорного бизнеса», организаторы мероприятия предложили создать на базе ЗакСобрания рабочую группу, чтобы в течение 2019 года, оставшегося для реализации «мусорной реформы», на постоянной основе обсуждать выявленные проблемы.
В качестве ключевых задач, поставленных перед депутатами - корректировка территориальной «мусорной схемы», усовершенствование порядка конкурсного отбора региональных операторов по работе с ТБО, установление запрета на ввоз мусора из других регионов и решение вопросов, связанных с организацией глубокой переработки отходов на территории Владимирской области.
По замыслу владимирских коммунистов, рабочая группа при ЗакСобрании должна была начать функционировать в рабочем режиме уже в начале марта, так как времени на решение ключевых вопросов осталось совсем мало.
Состав членов рабочей группы, предложенный на «круглом столе»:
-
Сергей Корнишов, зампред ЗакСобрания Владимирской области (ЛДПР);
-
Дмитрий Рожков, зампред ЗакСобрания Владимирской области («Единая Россия»);
-
Антон Сидорко, зампред ЗакСобрания Владимирской области (КПРФ);
-
Александр Цыганский, председатель комитет по местному самоуправлению ЗакСобрания Владимирской области («Единая Россия»);
-
Шамиль Хабиббулин, зампред комитета по ЖКХ ЗакСобрания Владимирской области (КПРФ);
-
Надежда Пронина, депутат ЗакСобрания Владимирской области от Александровского и Киржачского районов («Справедливая Россия»);
-
4 представителя администрации Владимирской области;
-
1 представитель межрайонного управления Росприроднадзора;
-
Владимир Кузин, председатель некоммерческого партнерства «Союз мусорщиков»;
-
Александр Камышев, директор ООО «Втормаресурс»;
-
Владимир Голубев, директор ООО «СпецТехАвто»;
-
Виктория Панфилова, директор ООО «УНР-17»;
-
Галина Есякова, председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Владимирской области;
-
Александр Смирнов, представитель инициативной группы жителей Александровского района;
-
Татьяна Гусева, представитель инициативной группы жителей Киржачского района;
-
Надежда Гафурова, представитель инициативной группы жителей Петушинского района.
Один из активных участников «круглого стола» лидер фракции КПРФ в ЗакСобрании Владимирской области Максим Шевченко заявил о необходимости организовать работу группы в открытом для СМИ режиме.
Но уже на следующий день вопрос об организации рабочей группы по переходу на новые рельсы в работе с мусором, заблокировало большинство депутатов Законодательного Собрания.
Депутаты фракции КПРФ не смогли даже внести вопрос в повестку дня. Как только предложение было озвучено, в зале заседаний ЗакСобрания начались дискуссии о том, кто именно войдет в состав «мусорного совета». И несмотря на то, что депутатам требовалось лишь принять решение о формировании группы - ее состав обычно обсуждается в рабочем порядке - вопрос был «замылен» и отложен.
Первым о том, что, его как председателя профильного комитета по экологии и ЖКХ по какой-то причине не включили в список участников рабочей группы, заявил единоросс Павел Антов. Коллегу из «Единой России» поддержал депутат фракции «Справедливая Россия» Андрей Маринин, накануне участвовавший в заседании «круглого стола».
Андрей Маринин озвучил ряд причин, мешающих принять предложение коммунистов. В частности, справедливоросс сообщил, что рабочая группа не может быть создана без заранее согласованного порядка ее работы, указания времени и места встреч:
Вслед за Антовым и Марининым о своем несогласии с предложением КПРФ заявило еще несколько депутатов — в том числе единственный депутат фракции КПСС Иван Алтухов.
Вице-спикер Антон Сидорко (КПРФ) предложил сначала решить принципиальный вопрос о создании рабочей группы:
«Накануне состоялся «круглый стол», в котором принимало участие более 80 участников. Я думаю, что никто не будет отрицать необходимость в создании данной рабочей группы, потому что вопрос более, чем серьезный. Что касается ее работы, на самом деле, мы обсуждали это и с представителями фракции «Единая Россия». По составу мы общались и с Сергеем Бирюковым, и с фракцией ЛДПР.
Вчера обсуждалось на «круглом столе», что есть необходимость в срочном сборе данной группы уже в первой половине марта. И мы вместе уже, исходя из того, кто из депутатов войдет, посмотрим, какой вопрос будет первым. На самом деле, первый вопрос, который, в общем-то, интересует все компании, который сегодня связаны с этой сферой — это территориальная схема и ее актуализация. То есть, безусловно, первый вопрос будет связан именно с данной тематикой.
Поэтому предложение — включить в повестку, а по составу давайте подискутируем. Состав не догма. И если мы увидим, что есть необходимость включения еще каких-то структур, то почему бы и нет? Есть осознание необходимости объединения усилий: где-то проходят митинги, где-то собираются «круглые столы», где-то идут кулуарные переговоры, где-то администрация собирает участников данного рынка. На базе ЗакСобрания мы предлагаем как раз-таки объединить усилия и создать единую площадку для выработки решений. Поэтому я считаю, что в данной группе есть актуальная потребность у Владимирской области. По составу — давайте подискутируем».
Прекратить перебранку по поводу состава рабочей группы и проголосовать за принципиальное решение о ее создании призвал лидер фракции КПРФ Максим Шевченко:
«Вчера было очень серьезное мероприятие, на котором присутствовали представители трех фракций — КПРФ, «Единой России» и «Справедливой России». Причем были и руководители фракций. Если кто-то об этом не знал, это вы к себе обращайтесь. Приглашались все, мероприятие готовилось давно и уровень обсуждения вчера был очень высокий и представительный. Я, безусловно, поддерживаю предложение руководителя профильной комиссии по включению его в эту группу по ходу дела. Но я просто прошу не превращать этот рабочий инструмент в место коллективного присутствия всех фракций.
Я думаю, мы должны подойти к этому так, как у нас вчера это получилось - за границей партийных рамок - и прийти к очень важному консенсусу о необходимости создания системы экологической безопасности и современной переработки мусора на территории Владимирской области. И вчерашнее ощущение единой позиции, по крайней, мере трех фракций, которые были и участвовали. Меня, кстати, фракция ЛДПР поражает: как можно при наличии губернатора от вашей партии, не участвовать в таком мероприятии. Мне кажется, что надо создать именно рабочий инструмент. Я тоже хочу войти в эту группу, потому что душа зовет и это наказом избирателей было, но фракция КПРФ туда уже двух человек делегирует, поэтому давайте разумно к этому подходить».
Но вице-спикер Роман Кавинов («Единая Россия») продолжил настаивать на том, что голосовать преждевременно. Кавинова не устроили предварительно сформулированные коммунистам цели работы:
Еще раз призвать коллег включить вопрос в повестку дня, в том числе и для того, чтобы обсудить все поставленные вопросы попытались депутаты из фракции КПРФ Антон Сидорко и Шамиль Хабибуллин.
Антон Сидорко:
Шамиль Хабибуллин:
Но поставленное на голосование предложение получило одобрение лишь у трети собравшегося на заседание депутатского корпуса. «За» создание рабочей группы проголосовало 11 депутатов, 20 - проголосовало «против» и еще 3 депутата - не смогли определиться со своей позицией. Судя по итогам голосования, «мусорное предложение» было заблокировано большинство депутатов-единороссов.
Несмотря на попытку снять с «Единой России» ответственность за голосование большинства депутатов, между Киселевым и Шевченко завязалась дискуссия.
Владимир Киселев, спикер ЗакСобарния Владимирской области:
Максим Шевченко, руководитель фракции КПРФ в ЗакСобрании Владимирской области:
Владимир Киселев, спикер ЗакСобарния Владимирской области:
На следующий день после заседания Законодательного Собрания фракция КПРФ распространила официальное заявление, основным посылом которого стало публичное обвинение партии «Единая Россия» в боязни взять на себя ответственность за участие в решении одного из важнейших для Владимирской области вопросов.
По мнению коммунистов, произошедший на заседании ЗакСобрания спектакль свидетельствует о демонстрации публичного пренебрежения большинством депутатов интересов своих избирателей.
ЗАЯВЛЕНИЕ
фракции КПРФ в Законодательном собрании Владимирской области
Фракция КПРФ в Законодательном собрании Владимирской области организует общественную рабочую группу по содействию формированию новой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, отвечающей интересам жителей Владимирской области.
28 февраля 2019 года «единороссовское» большинство областного парламента продемонстрировало нежелание взять спорные моменты, связанные со сбором и переработкой мусора, хотя бы под малейший депутатский контроль.
Была провалена ранее достигнутая договорённость сформировать рабочую группу ЗС по данному вопросу. В неё должны были войти представители фракций «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», администрации области, руководители компаний, осуществляющих сбор, вывоз и утилизацию ТКО, а также представители инициативных групп, выступающих против размещения полигонов в Александровском, Киржачском и Петушинском районах.
Началось с пожеланий депутатов от «Справедливой России». «Коммунистической партии социальной справедливости», а также «единоросса» Антова тоже быть включёнными в состав рабочей группы (против чего принципиальных возражений не было). Продолжилось разглагольствованиями, что, мол, есть ещё члены фракции «Единая Россия», которые хотели бы быть в рабочей группе. Наконец, под разглагольствования о том, что «многое надо доработать», вопрос не был даже внесён в повестку дня.
Мы полагаем, что боязнь просто обсудить создание рабочей группы по твёрдым коммунальным отходам и её состав – это пренебрежение интересами жителей Владимирской области и агрессивный выпад против тех из них, кто в последние годы стойко и последовательно выступают против загрязнения региона привозным мусором.
«Единая Россия» так и не сделала верных выводов из поражения своего кандидата Светланы Орловой и крайне неубедительных результатов на выборах в Заксобрание по партийным спискам.
Наибольшее раздражение у «единороссов» вызвал, на самом деле, тот факт, что в рабочей группе будут находиться реальные активные общественники, а не вечная плеяда одних и тех же лояльных ЕР деятелей, которые скажут что угодно, лишь бы и дальше получать гранты.
В сложившейся ситуации мы считаем, что у жителей нашей Владимирской области должен появиться инструмент, с помощью которого они объединят свои усилия в борьбе за благополучную экологическую обстановку, без которой здоровый человек невозможен.
Поэтому фракция КПРФ приняла решение создать общественную рабочую группу по содействию формированию новой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, отвечающей интересам жителей Владимирской области. В неё могут войти все желающие депутаты Заксобрания, представители общественных объединений, в т.ч. неформальных, защищающих права граждан на благоприятную окружающую среду. Также мы надеемся на установление плодотворного сотрудничества с администрацией Владимирской области, прокуратурой Владимирской области, в т.ч. природоохранной, Управлением Росприроднадзора по Владимирской области и другими ведомствами.
Руководитель фракции КПРФ
В Законодательном собрании
Владимирской области
М.Л.Шевченко