«Новые экономические реалии не позволят рассчитывать на дополнительные доходы. Дефицит бюджета, не обеспеченные доходами бюджетные назначения, сохраняется пока (в размере) 2,5 миллиарда (рублей). В этих условиях нами принято решение не идти на увеличение государственного долга за счёт коммерческих заимствований, мы на это не пойдём, а на основании инвентаризации расходных обязательств будем сокращать государственные расходы. Это означает, что достижение намеченных показателей, утверждённых областными программами, будут достигаться с наименьшими затратами», - с таким посылом губернатор Владимирской области Светлана Орлова обратилась к участникам совещания по итогам социально-экономического развития региона за 9 месяцев текущего года.
На совещании губернатор поставила перед главами муниципалитетов задачу развивать конкуренцию на своих территориях и эффективно использовать бюджетных средств.
В свете бюджетной напряжённости как никогда актуальной стала тема уклонения предпринимателями от уплаты налогов. Орлова заявила, что те, кто не выполняет своих обязательств перед государством, на поддержку со стороны этого государства могут не рассчитывать.
Глава Владимирской области оценила вклад малого и среднего бизнеса в создание новых рабочих мест, но, опять же, в связи с проблемами с наполнением бюджета, посетовала, что среди предпринимателей проведена недостаточная разъяснительная работа по вопросу так называемых налоговых каникул. Орлова сообщила, что все «малыши» хотят «уйти на каникулы», тогда как это положено только вновь создаваемым предприятиям, и то не всем.
ЭТОТ БЮДЖЕТ БУДЕТ ОЧЕНЬ ЖЁСТКИМ
Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:
- Хочу особо сказать про конкурентноспособность
- Когда был форум в Сочи, была серьёзная площадка, и эту площадку возглавлял (Денис) Мантуров, министр промышленности (и торговли)
- Я выступала на этой площадке, мы серьёзно говорили о конкурентноспособности
- И попрошу всех руководителей сегодня понять, и особенно глав муниципальных образований: если у вас (в территориях) не будет конкурентноспособности — пеняйте на себя, пенять не на кого
- Завести (на территории ваших муниципальных образованиий) вы можете кого хотите (из бизнеса), но если (вами и этим бизнесом) будут нарушаться законы и не будет конкурентноспособности — пеняйте на себя
- Мы отчётливо понимаем, что этот (областной) бюджет (на 2016 год) будет очень жёстким; будет бюджет годовой, а не трёхлетний, как раньше
- Мы также будем минимизировать риски, мы также будем смотреть, где мы сможем ещё подсократиться (в расходах)
- Мы считаем, что новые экономические реалии не позволят рассчитывать на дополнительные доходы (областного консолидированного бюджета)
- Дефицит бюджета, не обеспеченные доходами бюджетные назначения, сохраняется пока (в размере) 2,5 миллиарда (рублей). В этих условиях нами принято решение не идти на увеличение государственного долга за счёт коммерческих заимствований, мы на это не пойдём, а на основании инвентаризации расходных обязательств будем сокращать государственные расходы
- Это означает, что достижение намеченных показателей, утверждённых областными программами, будут достигаться с наименьшими затратами
- Таким образом, приоритет отдаётся только эффективным расходам, и это касается глав муниципальных образований
- Вы (руководители муниципалитетов) также должны учиться эффективно работать с финансами, а не так, как у нас (было) в Лакинске: 20 миллионов берут бюджетных денег; без всяких расчётов распределяют; депутаты на это всё (молча) смотрят; (бывшие лакинские руководители) перечисляют бюджетные деньги частной компании, которая управляет кладбищем. Вот этого больше не будет. И с этим я никогда мириться не буду, и мои коллеги тоже
БУДЬТЕ ЛЮБЕЗНЫ ЗАПЛАТИТЬ НАЛОГИ
Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:
- Да, мы поддержку вам (предприятиям) оказываем, но не все из вас выполняют обязательства и платят налоги. И я дала такие поручения (разобраться с теми, кто не платит налоги), без обид
- Сейчас (по этим поручениям) работают новый руководитель департамента инвестиционного (Инна Хроменкова), (заместитель губернатора Владимирской области по сельскому хозяйству Роман) Русанов, (первый заместитель губернатора Владимирской области по промышленности и экономической политике Алексей) Марченко, если вы не выполняете (своих обязательств по уплате налогов), значит, мы будем действовать по закону
- Это деньги государственные, это деньги бюджетные, это утверждает наше Законодательное Собрание, поэтому, будьте любезны (заплатить налоги)
- И предупреждаю тех, кто делит предприятия на 10, на 6, (переписывает бизнес) на своих родственников: вот здесь тогда поддержки никакой не ждите
- Если, конечно, как (строительная компания) «Консоль», к примеру, вышла на рынок Москвы, здесь ничего страшного не вижу, что уровень строительства (гендиректора «Консоли» Александра) Шамова заинтересовал Москву, но он не перевёл все предприятия в Москву, как у нас любит это смаковать пресса
ПРО НАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫ
Светлана Орлова, губернатор Владимирской области:
- Три тысячи практически новых рабочих мест создал нам наш малый и средний бизнес. Я уже не говорю о ремесленничестве, о торговле, о сфере услуг, о (торговых) сетях, что они берут 86% нашей продукции, мы будем заключать сейчас большой договор с торговыми сетями вместе с центром по качеству, сейчас работают над этими вопросами мои замы вместе с министерством промышленности (и торговли)
- Мы будем двигаться дальше, потому что, в том числе, и сельское хозяйство (торговые) сети нам прокредитовали
- Единственное, что я попрошу моих коллег, и (первого заместителя губернатора Владимирской области по промышленности и экономической политике Алексея) Марченко, и (директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области) Рената Булатовича (Чагаева), и (первого заместителя губернатора Владимирской области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслава) Кузина, вы ещё раз всё-таки по (налоговым) каникулам (предпринимателям всё разъясните)
- Многие (предприниматели) понимают этот закон, что мы должны дать всем (налоговые) каникулы
- Каникулы мы даём только тем, кто вновь создаёт (бизнес), это малые предприятия, это федеральный закон. Но если есть у людей проблема и они её не понимают и задают эти вопросы, прошу ещё раз собрать сообщество предпринимателей, обсудить эти вопросы
- Какие-то если будут проблемы, когда приедет (руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь) Артемьев, мы тоже будем собирать предпринимателей
Мероприятие прошло 16 октября в полузакрытом режиме, местные СМИ были жёстко отфильтрованы.
Губернатор выступала около одного часа сорока минут. Полностью её доклад в видео или аудиоформате нигде не опубликован. С официальной трактовкой прошедшего совещания можно ознакомиться на сайте администрации Владимирской области. Государственная телерадиокомпания «Губерния 33» выложила на своём канале на Youtube кусок выступления Светланы Орловой продолжительностью 22 минуты 26 секунд.
