Перед органами власти Владимирской области поставлена задача легализовать занятость как минимум 34 тысяч работников. Об этом на заседании областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заявил Анатолий Абрамов, директор департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области.
Председатель Владимирского областного объединения профсоюзов Надежда Сухарникова на заседании трёхсторонней комиссии заявила, что на предприятиях, где есть первичные организации профессиональных союзов, работа без договора и получение зарплаты в конвертах невозможны.
Каждый из опрошенных получил буклеты с разъяснениями, что «всё-таки нужно получать заработную плату не в конвертах, а получать её по ведомости, оформляя трудовые отношения».
По словам Надежды Сухарниковой, нарушения трудового законодательства в части «чёрных» зарплат и эксплуатации работников договорных отношений в основном практикуются в частном секторе, а «лидерство» прочно удерживают предприятия торговли.
ЧТО ДЕЛАЮТ ВЛАСТИ?
- Я коротко доложу о ситуации, которая у нас на сегодняшний день есть. Вопрос очень важный — легализация трудовых отношений
- В целом сегодня, в условиях непростых в экономике, мы уже об этом говорили и на федеральном и на региональном уровнях, мы подняли активность и в муниципальных образованиях, ситуация на рынке труда становится для нас очень и очень важной
- И поэтому одним из составных элементов качества работы на рынке труда, состояния рынка труда является неформальная занятость
- Напомню цифры, которые были приведены в конце прошлого года. По данным внебюджетных фондов, свыше 22 миллионов наших российских граждан трудоспособного возраста попали в категорию нигде не числящихся с точки зрения трудоустройства. Исходя из этих цифр была поставлена задача, доведены, нравится или не нравится, задания для каждого субъекта Федерации исходя из (численности) трудоспособного населения. Мы, с учётом (нашей) специфики и близкого расположения к Москве, получили задание о том, что нам необходимо легализовать в текущем году 34 тысячи человек
- У нас подписано соглашение между губернатором области и Рострудом по этому вопросу. Мы наладили работу нашего совета по легализации трудовых отношений. Мы активизировали совместную работу с органами местного самоуправления, я хочу поблагодарить руководителей органов местного самоуправления за ту активную работу, которая проводится
- По данным на 10 июля, мы (в этой работе) продвинулись серьёзно — 5265 работников общими усилиями было выявлено, с которыми не были заключены трудовые договора. Из них 4115 уже заключили договора, то есть, люди трудоустроились официальным образом, и теперь им зарплата нормально начисляется, а не (выдаётся) в конвертах, и отчисления во внебюджетные (фонды) и в муниципальные наши образования, в областной бюджет НДФЛ с заработной платы идёт, и так далее. То есть, проведена большая серьёзная работа
- В то же время, мы видим недостаточное нормативное регулирование данного вопроса на федеральном и региональном уровне, ряд других субъективных моментов. А объективная экономическая ситуация всё-таки подталкивает многих работодателей (к тому, чтобы не оформлять работников по Трудовому кодексу), и проблема остаётся очень серьёзной
ЧТО ДЕЛАЮТ ПРОФСОЮЗЫ?
- Уважаемые коллеги! Действительно, вопрос очень серьёзный и не раз он рассматривался у нас на областной комиссии по вопросам содействия легализации трудовых отношений
- Естественно, профсоюзы очень заинтересованы (в легализации трудовых отношений), и (мы) смотрим буквально всё — от задержек по заработной плате, о выплате заработной платы своевременной, и, естественно, мы, как представители работников, не заинтересованны, чтобы заработная плата платилась в конвертах, поскольку это дальше влечёт за собой соответствующие осложнения, в том числе, и по отчислениям во внебюджетные фонды, и, естественно, на дальнейшее существование при получении пенсионного возраста, и, как говорится, при получении больничных листов и так далее
- Но если в бюджетном секторе это всё обстоит довольно-таки положительно, и большие плюсы ощущаются, то вопросы, которые существуют во внебюджетном секторе экономики, обстоят, естественно, гораздо сложнее
- Что мы в этом плане делаем? Перед Первомаем мы проводили опрос жителей города Владимира как раз по теме нелегальных трудовых отношений. Было опрошено 100 респондентов
- В результате было выявлено, что 33% опрошенных трудоустроены без заключения трудового договора, естественно, они не члены профсоюза
- Мы опрашивали буквально всех прохожих, которые вот попадались нам в определённый промежуток времени
- 21% получает заработную плату в конверте и их это устраивает. 13% - частично в конверте, частично — официально. 66% получают зарплату официально по ведомости
- Мы выдавали каждому респонденту буклеты о том, что всё-таки нужно получать заработную плату не в конвертах, а получать её по ведомости, оформляя трудовые отношения
- Что ещё делает профобъединение? 26 марта этого года проведён был президиум, принято постановление, которое обязывает членские организации проводить ежемесячный мониторинг эффективности работы по установленной форме как раз вот именно в рамках легальных трудовых отношений
- Конкретных фактов отсутствия трудовых договоров в организациях, где есть профсоюзы, где есть первичные профсоюзные организации, у нас не выявлено
- Придавая особую значимость разрешения проблемы неформальной занятости, легализации заработной платы и трудовых отношений на территории области, профобъединение, кроме разработанного агитационного материала, проводит разъяснительные работы и такие материалы размещаются у нас на сайте профобъединения
- (На сайте профобъединения) есть рубрика «Вопрос — ответ», поэтому любой желающий может в режиме инкогнито обращаться и получать соответствующие консультации
- Есть рубрика в (профсоюзной) газете «Трибуна» по вопросам занятости, где такие материалы всегда публикуются
- Кроме того, у нас в газете публикуются, освещаются все мероприятия, которые проводятся администрацией области, департаментом по труду, областным советом по вопросам содействия легализации трудовых отношений, и также результаты мониторинга
- (Мы) установили контакт, непосредственное взаимодействие муниципальными образованиями по данному вопросу. В частности, у нас в каждом муниципальном образовании есть председатели координационных Советов, которых сейчас по нашей просьбе, по нашим предложениям включают в состав комиссий по легализации трудовых отношений
- Практически большинство тех, кто получает зарплату в конверте, это частный сектор и индивидуальные предприниматели, которые имеют по найму работников этих предприятий. В частности, здесь профсоюзы как бы влияния пока не имеют на эту сферу
- У нас в любом случае когда человек устраивается на работу, ему на работе сразу же (проводится) разъяснительная работа и такие случаи (получения зарплаты в конверте) исключаются
Анатолий Абрамов, директор департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области:
- Будем надеяться, что количество организаций, где будут профсоюзы, первичные организации, будет расти, и ненормальные (трудовые) отношения будут прекращены.
Надежда Сухарникова:
- Будем стараться, в любом случае
Вера Зиннатуллина, директор департамента культуры администрации Владимирской области:
- Какие сферы или отрасли являются наиболее рискованными?
Надежда Сухарникова:
- Торговля — это основное. Есть транспорт, другие отрасли, строительство. Торговля на первом месте
Анатолий Абрамов:
- Несмотря на то, что для малого бизнеса значительно облегчили систему налогообложения, и так далее, тем не менее, здесь надо говорить уже о традициях, складывающихся в бизнесе, к сожалению. Традиции где-то складываются положительные, с 90-х годов новые отношения в экономике сложились, где-то (традиции) сложные