Сити-менеджер Андрей Шохин вслед за губернатором Владимирской области посетовал, что федеральное правительство разрабатывает антикризисные меры в отрыве от региональной и муниципальной власти. Глава администрации города Владимира с пониманием отнесся к тому, что кабинет министров разрабатывал план антикризисных мер в оперативном и даже спешном порядке, но, по его мнению, это не извиняет федералов.
Андрей Шохин сославшись на слова президента Путина о том, что план по борьбе с кризисом должны быть предельно ясен, точен и лаконичен, потребовал того же самого и от своих подчиненных при разработке муниципальных антикризисных мер.
- Наша с вами задача, чтобы у каждого было понимание, что в этот нелегкий год, который нам предстоит, мы должны максимально сосредоточиться на жителях и их потребительской корзине
- Нам надо максимально посмотреть, как у нас с вами будет развиваться малый и средний бизнес, и чем мы сможем ему помочь
- Нужно посмотреть все секторы экономики, в том числе ипотечное кредитование, без которого строительный комплекс не будет дальше развиваться
- Когда мы будем говорить о плане (антикризисном), я прошу придерживаться не общих фраз, а чтобы это были точные предельно четкие и понятные предложения
- У нас будут антикризисные группы и по отраслям, будет и общий антикризисный штаб. Мы будем работать обязательно с привлечением общественных организаций
- Надо обязательно пригласить ветеранов, они никогда не скажут плохого, они самые терпеливые у нас
- Я уже предварительно посмотрел наброски, которые вы пытаетесь сделать, не надо, пожалуйста, туда вписывать тех фраз, которые мы должны делать в ежедневной своей работе
- Ускорять чего-то, еще чего-там делать - это ваша работа. И если вы не можете сделать ее в рабочем режиме, то тогда и говорить не о чем
«Критичной ситуации никакой нет, но каждый из нас должен сосредоточиться на вверенном ему направлении. Не надо предавать паники, паники абсолютно никакой нет», - подбодрил себя и своих подчиненных сити-менеджер.
Происходящие в российской экономике негативные процессы Шохин назвал метаморфозами, которые в России уже переживали не один раз. Причину «метаморфоз» глава администрации города Владимира видит в желании «некоторых западных стран поставить Россию под свой контроль». Сити-менеджер заверил свою команду, что они выйдут из этой ситуации «с еще большими для нас выгодами».
С антикризисной конкретикой выступила начальник управления экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира Татьяна Терентьева.
Она отметила, что правительственный план антикризисных мер принят на короткий срок и предполагает изменение федеральных законов и нормативных актов. В связи с этим Терентьева рекомендовала руководителям всех подразделений мэрии Владимира пересмотреть все свои планы.
Правда, пока не очень ясно, что конкретно надо пересматривать. Зато в какую сторону надо пересматривать муниципальные планы, можно понять из первого же антикризисного шага федерального правительства - предложения по запрету на ввоз в Россию зарубежной строительной и коммунальной техники.
- Посмотрите, под запрет на ввоз попадает строительная техника, коммунальная техника
- В этом плане, те, кто планирует закупку техники, нужно посмотреть, откуда мы эту технику теперь будем закупать
- Нужно смотреть по импортозамещению, смотреть, как это постановление правительства (по запрету ввоза иностранной техники) коснется строителей и жилищно-коммунальной сферы
- На мой взгляд, у нас есть ряд промышленных предприятий, которые выпускают продукцию по импортозамещению
- Мы с ними сейчас проработаем вопросы, как они обеспечены договорами по комплектующим, и какая им нужна помощь со стороны власти
Татьяна Терентьева проинформировали коллег, что в отношении малого и среднего бизнеса правительство предлагает снижать административные издержки и оказывать финансовую поддержку только тем, кто занимается производством.
Кроме этого, не дать умереть предпринимательству планируют за счет снижения налоговой нагрузки. Правда, снижать налоги для бизнеса рекомендуется на региональном уровне и за счет тех налогов по «вменёнке» и «упрощёнке», которые пополняют региональный и муниципальный бюджеты. Пойдет ли на это администрация Владимирской области в условиях бюджетного дефицита, прогнозировать сложно.
Что касается бюджета города Владимира, то его, по всей видимости, тоже существенно затронут антикризисные меры. На уровне страны речь идет о предложении правительства сократить в 2015 году расходную часть федерального бюджета на 10%.
Как следствие, на муниципальном уровне придется сворачивать или приостанавливать все программы и проекты, где есть федеральное или региональное софинансирование. Собственные муниципальные программы, вероятно, тоже придется пересматривать в сторону секвестирования.
- На федеральном уровне идет сокращение на 10% всех расходов. Каждому распорядителю бюджетных средств на муниципальном уровне нужно проанализировать свои расходы
- Мне кажется, нам нужно сейчас сделать оценку эффективности всех действующих в городе муниципальных программ
- И в случае, если недостаточная эффективность, нам нужно может быть даже и рассмотреть вопрос о приостановлении их действия
Андрей Шохин с сожалением подтвердил, что у него тоже есть информация о том, что целый ряд программ на федеральном уровне, скорее всего, может быть приостановлен. При этом сити-менеджер отметил, что надо говорить именно о приостановлении, а не о сворачивании или закрытии программ.
По информации Андрея Шохина, негативные процессы в экономики продлятся до середины года, а потом ситуация должна начать восстанавливаться, и тогда, в зависимости от пополнения бюджетов всех уровней, программы можно будет запустить опять.
- Министр финансов высказал, что, возможно, будут приостановлены программы по повышению заработной платы, возможно, будет не до конца профинансирована программа по расселению ветхого и аварийного жилья
- Но это все сейчас у правительства в проектах. Это не закрытые программы, а приостановленые
- Что касается местных программ, то они зависят от наполнения нашего городского бюджета
- А пока, я могу сказать, что бюджет у нас идет нормально первый месяц года, хотя январь у нас всегда достаточно плохой
- Приостановлены могут быть новые программы, которые мы еще не начали
- Но, тем не менее, мы все равно надеемся и будем входить в программы
- Потому что уже было сказано, по аналитике, что инфляция будет подниматься примерно до середины года
- А с середины года инфляцию пойдет уже на убыль. Это прогноз Минфина и Центробанка
- После этого возможен возврат к тем программам, которые есть
В мэрии Владимира согласны с посылом федеральной власти, что все силы надо бросить на проекты, которые могут быть завершены уже в ближайшие год-два, а не распыляться на закладку новых проектов и разработку новых планов. То же самое касается и социальных обязательств, которые, по словам Андрея Шохина, будут выполнены в полном объеме.
- Все социальные проекты, заявленные государством, администрацией Владимирской области и администрацией города Владимира, будут выполнены
- Не то, что бы даже могут выполнены, а будут выполнены
- На это хочу обратить внимание - это обязательное требование Все социальные проекты, которые мы с вами заложили, и все меры социальной поддержки, они будут осуществлены в рамках действующих бюджетов
С безработицей намерены бороться с помощью привлечения владимирцев, потерявших заработок, на общественные работы по благоустройству города. С ростом цен собираются справиться с помощью торговли с колес во дворах и на улицах, чтобы товаропроизводителям не надо было платить деньги за аренду помещений.
Конкретные предложения от своих подчиненных глава администрации города Владимира ждет уже к четвергу. На втором заседании владимирского антикризисного штаба, скорее всего, уже появятся и первые наброски «черного списка» муниципальных и федеральных программ, реализацию которых приостановят, и первые наметки по организации уличной торговли и другие антикризисные меры.
