В течение последних нескольких дней целый ряд СМИ сообщил о том, что отставка директора департамента по культуре и туризму администрации Владимирской области Владимира Трубина чуть ли не свершившийся факт.
Напомним, что Светлана Орлова ещё в бытность врио губернатора Владимирской области неоднократно давала нелестные оценки деятельности Трубина на занимаемой им должности. Например, 27 августа на встрече с сельскими старостами (см. запись в трансляции от 16:14 и 16:18).
Источник Зебра ТВ в Белом доме сообщил, что решение по Трубину принято, но документы могут быть подписаны не ранее 5 ноября. Предположительно, на эту должность назначат женщину из Москвы.
Если это действительно будет так, то с конца марта 2013 года данное кадровое решение станет двадцатым в отношении ключевых должностей в администрации Владимирской области. А человек, занявший должность директора департамента по культуре и туризму станет девятым назначенцем из других регионов. Речь идёт о высшей группе должностей государственной службы (заместители губернатора) и высшей группе должностей государственной гражданской службы (директора департаментов, председатели комитетов, начальники управлений и руководители инспекций).
Напомним, что первым 28 марта был уволен директор департамента здравоохранения Владимир Безруков.
Владимирский политический аналитик Кирилл Николенко решил обобщить кадровые перестановки в Белом доме в виде таблицы и предоставил её в распоряжении Зебра ТВ. Редакция позволила себе произвести лишь незначительную техническую обработку этих данных. Сведения представлены не в хронологическом порядке. Фамилии, выделенные «жирным» указывают на так называемых «варягов», то есть на лиц, ранее в регионе не работавших. При этом не учитываются назначения на должности заместителей руководителей.
| Должность или подразделение | При Виноградове | Назначен (-а) Орловой | Примечания по назначенцу Орловой |
|---|---|---|---|
| В непосредственном подчинении у губернатора | |||
| Государственно-правовой комитет | Владимир Земсков | Елена Шаломенцева | местная, уже при Орловой была назначена зампредом комитета |
| Контрольный комитет | Владимир Макаров | Сергей Полузин | местный, при Виноградове был зампредом комитета |
| Комитет общественных связей и СМИ | Лариса Михеева | Рита Шляхова | «варяг», до назначения работала в пресс-службе Совета Федерации |
| Департамент административных органов и общественной безопасности | Александр Большаков | Андрей Новиков | местный, до 2010 года возглавлял УФСИН по Владимирской области |
| Секретариат первого заместителя губернатора, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политике | |||
| Первый заместитель губернатора, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики | Вячеслав Кузин | - | местный |
| Контрольно-ревизионная инспекция | Сергей Паутов | - | местный |
| Секретариат первого заместителя губернатора по строительству и развитию инфраструктуры | |||
| Первый заместитель губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры | Алексей Конышев |
| местный |
| Комитет по энергетической политике | Константин Морозов | Роман Сорокин | давно работает в области, в настоящее время должность вакантна в связи с переходом Сорокина на должность директора департамента цен и тарифов |
| Инспекция государственного строительного надзора | Андрей Девятов | - | местный |
| Департамент транспорта и дорожного хозяйства | Владимир Калёнов | - | местный |
| Департамент цен и тарифов | Ольга Вен | Роман Сорокин | В Белом доме ходят разговоры о том, что Сорокин может возглавить структуру которая появится в результате поглощения департаментом комитета по энергетической политике |
| Государственная жилищная инспекция | Сергей Кириллов | Сергей Шахрай | «варяг», сын государственного и политического деятеля Сергея Шахрая |
| Департамент жилищно-коммунального хозяйства | Юрий Дударев | Лидия Смолина | «варяг», из Фонда содействия реформированию ЖКХ |
| Государственная инспекция административно-технического надзора | Александр Иванов | Виктор Придыбайло | местный, при Виноградова был замом руководителя |
| Секретариат первого заместителя губернатора | |||
| Первый заместитель губернатора области | Иван Черных | - | относительный «варяг», так как ранее в течение нескольких лет возглавлял управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области |
| Комитет по экономической политике | Валерий Кретинин | - | местный |
| Комитет по промышленной политике и науке | Виталий Лонский | - | местный |
| Департамент внешних экономических связей | Вера Шамота | Роман Русанов | местный, депутат Законодательного Собрания от «Единой России» |
| Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг | Валерий Скорик | Наталья Май | «варяг», предпринимательница из Владивостока |
| Департамент лесного хозяйства | Алексей Кузнецов | - | местный |
| Департамент природопользования и охраны окружающей среды | Алексей Мигачев | - | местный |
| Государственная инспекция по охране и использованию животного мира | Олег Анфимов | - | местный |
| Секретариат заместителя губернатора области - госсекретаря | |||
| Заместитель губернатора – госсекретарь | Игорь Князев | Сергей Невзоров | «варяг», из аппарата СФ |
| Комитет государственной и муниципальной службы | Валерий Сипатов | Марина Хватова | Местная, при Виноградове была зампредом комитета |
| Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций | Аркадий Петров | - | местный |
| Комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления | Денис Страх | - | местный, зять бывшего губернатора Виноградова |
| Управление по документообороту | Нина Мартынова | - | Местная, супруга бывшего заместителя губернатора Сергея Мартынова, летом ушла с с должности. Эта должность остаётся вакантной |
| Финансовое управление | Валентина Оферкина | - | местная |
| Управление по социально-хозяйственному обеспечению | Владимир Белкин | - | местный |
| Архивный департамент | Владимир Маслаков | - | местный |
| Департамент записи актов гражданского состояния | Светлана Митрохина | - | местная |
| Секретариат заместителя губернатора по соицальной политике | |||
| Заместитель губернатора области по социальной политике | Сергей Мартынов | Михаил Колков | «варяг», из аппарата Совета Федерации |
| Комитет по социальной политике | Алексей Чернышёв | - | местный |
| Комитет по молодежной политике | Алиса Абрамова | - | местная |
| Департамент здравоохранения | Владимир Безруков | Александр Кирюхин | местный, был назначен после голосования на сайте обладминистрации |
| Департамент образования | Владимир Корешков | Ольга Беляева | местная, ещё при Виноградове была в должности зам директора департамента |
| Департамент социальной защиты населения | Любовь Кукушкина | - | местная |
| Департамент по труду и занятости населения | Александр Ковылин | - | местный |
| Департамент культуры и туризма | Владимир Трубин | - | местный, в последнее время пресса сообщает о его отставке, как о свершившемся факте, официальных сообщений на этот счёт нет |
| Департамент по физической культуре и спорту | Анатолий Борисенко | Вячеслав Трынкин | местный, ещё при Виноградове работал в должности зам директора департамента |
| Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия | Евгений Гранкин | - | Местный, около двух с половиной лет работал исполняющим обязанности руководителя инспекции |
| Секретариат заместителя губернатора, директора департамента сельского хозяйства и продовольствия | |||
| Заместитель губернатора области, директор Департамента сельского хозяйства и продовольствия | Вячеслав Гусев | - | местный |
| Департамент ветеринарии | Николай Митрофанов | - | местный |
| Инспекция гостехнадзора | Юрий Суслов | - | местный |
| Секретариат заместителя губернатора, директора департамента имущественных и земельных отношений | |||
| Заместитель губернатора области, директор Департамента имущественных и земельных отношений | Александр Денисов | Елена Мазанько | «варяг», из Министерства экономразвития РФ, была зам губернатора Кемеровской области |
| Секретариат заместителя губернатора, руководителя представительства администрации области правительстве РФ | |||
| Заместитель губернатора области, руководитель Представительства Администрации при Правительстве РФ | Владимир Чесноков | Геннадий Амелин | «варяг», известно, что ранее Амелин работал руководителем представительства Тюменской области при правительстве РФ |
Итого, по состоянию на 04.11.2013 Светланой Орловой заменены 19 из 46 руководителей, что составляет 41% от их общего числа. Из 19 назначенцев «варягов» - 8 (42%).
Если смотреть по заместителям губернатора, то из 4 назначенцев Орловой все являются «варягами», из них только в отношении Геннадия Амелина нет достоверных сведений о том, что ранее он по роду деятельности как-то пересекался с новым губернатором Владимирской области.
Например, вице-губернаторы Невзоров и Колков до назначений в регион-33 работали в Совете Федерации, где Орлова была заместителем председателя. А Елена Мазанько работала заместителем губернатора Кемеровской области. Напомним, что Светлана Орлова в то же время была сенатором от Кузбасса.
Всего у губернатора 9 замов, одна должность первого заместителя в настоящее время вакантна после ухода Сергея Рыбакова в Совет Федерации. Как известно, этот пост был специально введён под Рыбакова, чтобы облегчить ему назначение сенатором от Заксобрания после победы «Единой России» на выборах 8 сентября. Пока доля «варягов» среди вице-губернаторов составляет 50%.
Из 20 департаментов директора поменялись в 9 (45%). Треть из новых назначенцев – «варяги». От общего числа директоров приехавшие составляют 15%. Руководитель департамента ЖКХ Лидия Смолина работала в госкорпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ», в наблюдательный совет которого входила будущий губернатор Владимирской области Светлана Орлова. А новый директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Наталья Май прибыла к нам из Владивостока, где Орлова начинала свою политическую карьеру.
Среди председателей комитетов (всего 11) произошли 4 замены, из них только один руководитель не из Владимирской области – Рита Шляхова, глава комитета общественных связей и СМИ. Она до назначения к нам работала в Совете Федерации в подчинении у Светланы Юрьевны.
Среди руководителей инспекций (всего десять должностей) произошли только 3 замены, из которых только один «варяг» - Сергей Шахрай-младший, начальник государственной жилищной инспекции. Он мог пересекаться со Светланой Орловой по работе в некоммерческом партнёрстве «ЖКХ-Развитие», где она была членом Совета.
Из 19 новых назначенцев женщин – 7. Процент «варягов» среди них превышает 50% (4 человека). А в пяти случаях представительницы «слабого» пола сменили на своих постах мужчин. Если же на днях станет известно, что и должность директора департамента по культуре и туризму достанется женщине, то гендерный перекос в кадровой политике Белого дома в отношении руководящих должностей станет ещё более очевидным.
И, добавим, что будущее кадровое решение по Владимиру Трубину станет не последним в администрации Владимирской области. Вопросов только два: кто? и когда? Как сообщил Зебра ТВ один из высокопоставленных региональных руководителей, от замен и увольнений не застрахован ни один из чиновников виноградовского призыва.
