ЗакСобрание в первом чтении принимает закон об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. Основные государственные расходы будут носить ярко выраженный социальный характер
Сегодня в здании регионального правительства (Белый дом на Октябрьском проспекте, 21) проходит ноябрьское заседание Законодательного Собрания Владимирской области. В
повестке дня, опубликованной на официальном сайте парламента, 18 пунктов, включая раздел «Разное».
Главным вопросом является принятие в первом чтении закона об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов.
Предметом первого чтения является утверждение основных параметров бюджета — доходной и расходной частей, дефицита (превышения расходов над доходами) и размеров государственного долга.
Доходы областного бюджета запланированы в следующих объёмах:
-
2024 год — 94,5 миллиарда рублей;
-
2025 год — 94,6 миллиарда рублей;
-
2026 год — 93,9 миллиарда рублей.
Расходы областного бюджета должны составить:
-
2024 год — 102,3 миллиарда рублей;
-
2025 год — 99,01 миллиарда рублей;
-
2026 год — 94,4 миллиарда рублей.
Дефицит областного бюджета спрогнозирован в объёме:
-
2024 год — 7,8 миллиарда рублей;
-
2025 год — 4,5 миллиарда рублей;
-
2026 год — 0,5 миллиарда рублей.
Верхний предел государственного долга планируется утвердить в размере:
-
2025 год — 19,8 миллиарда рублей;
-
2026 год — 21,8 миллиарда рублей;
-
2027 год — 21,6 миллиарда рублей.
Принятию закона об областном бюджете на ближайший трёхлетний период предшествовали публичные слушания. Подробнее о расходах по отраслям региональной экономики и социальной сферы — в материалах Зебра ТВ:
Начало заседания Законодательного Собрания Владимирской области — в 11:00.
Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.
11:00
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
11:01
В мероприятии должен принять участие сенатор Российской Федерации Владимир Николаевич Киселёв - табличка с его именем установлена в президиуме.
11:01
Депутаты почти в сборе.
11:04
Киселёв и председатель ЗакСобрания Ольга Николаевна Хохлова - в зале!
Хохлова была сенатором до Киселёва, если кто не знал. В рамках внутрипартийных тёрок, извините, они поменялись местами.
11:05
СБОЙ КОНФЕРЕНЦ-СИСТЕМЫ!
Хохлова: "Она у нас устарела!"
Депутаты пытаются зарегистрироваться повторно.
11:06
В зале 35 депутатов. Кворум есть.
11:07
Все встали под гимн Российской Федерации.
11:10
О! Сегодня будут выступать представители политических партий, не представленные в Законодательном Собрании. Приглашали всех-всех-всех, откликнулись только представители "Гражданской платформы", "Казачьей партии", "Родины" и "Яблока". Они выступят в конце - в разделе "Разное".
11:12
Сегодня раздел "Разное" будет очень насыщенным, там будет ещё несколько выступлений депутатов по разным проблематикам.
11:12
Повестка дня утверждена.
11:15
Сейчас депутаты назначат мировых судей - Варвару Крисько на должность мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района города Владимира на трёхлетний срок полномочий и Надежду Кулакову на должность мирового судьи судебного участка №3 города Петушки и Петушинского района.
Обе кандидатуры представил председатель Владимирского областного суда Сергей Шишкин.
11:18
Сергей Шишкин уточнил, что Надежда Кулакова - мать троих сыновей, то есть, вносит свой вклад в решение демографических проблем. В зале одобрительный смех.
11:19
Мировых судей назначили.
11:19
Анатолий Монастырский назначен заместителем председателя аграрного комитета Законодательного Собрания.
11:21
Сейчас будут принимать областной бюджет на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы. Докладывает первый вице-губернатор, министр финансов Владимирской области Вячеслав Павлович Кузин. В Белом доме его за глаза называют просто Палыч.
11:22
Вчера Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете, который гарантирует страну от внешних рисков. Кузин сказал, что и областной бюджет ставит такие же задачи.
11:23
77% всех доходов бюджета составят собственных доходы - поступления от местных налогов, штрафов, аренды и продажи государственного имущества. Раньше было около 65%.
11:24
24,8 млрд (34%) собственных доходов областного бюджета поступят от НДФЛ.
11:24
Более 5 миллиардов поступят от имущественных налогов. Это говорит о росте инвестиций.
11:26
Чуть позже станет ясно, какую помощь мы получим из федерального бюджета. Кузин сказал, что новости будут позитивными.
11:27
Расходы бюджета будут носить ярко выраженный социальный характер.
11:27
Более 60% бюджетных расходов будет направлено на социальную сферу.
11:28
Область получили 3,5 миллиарда в виде специальных казначейских кредитов на реализацию инфраструктурных кредитов.
11:29
22% расходов бюджета направлены на развитие. Лет пять назад было не больше 10%.
11:31
За три года муниципалитеты получат трансферы из областного бюджета на 100 млрд рублей на реализацию полномочий органов местного самоуправления по 136 миллиардов.
11:32
Местные бюджеты получат дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из расчёта 14 109 рублей на душу населения. В 2021 году было из расчёта 10 тысяч с небольшим.
11:34
Государственный долг будет погашаться за счёт роста собственных доходов. Владимирская область входит в десятку лучших регионов России, у которых госдолг находится на безопасном уровне.
11:35
До 8 декабря необходимо внести поправки к принятию бюджету во втором чтении.
11:36
Кузин сказал, что ни одна поправка не останется без внимания. Если чего-то не будет учтено до Нового года, то по ходу исполнения бюджета в него можно вносить изменения.
11:39
От использования инфраструктурных кредитов область должна получить 38 миллиардов рублей в виде налогов на имущество, НДФЛ и так далее. Инфраструктурные кредиты даются на 15 лет под минимальный процент.
11:47
Вячеслав Кузин рассказывает о том, что если бы Ковровский район не перешёл на увеличение нормативов поступления в местный бюджет от НДФЛ, а продолжил бы получать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, то он получил бы меньше денег. В основном, за счёт развития Доброграда.
11:51
4,7 миллиарда рублей в бюджете заложены на индексацию зарплаты работникам бюджетной сферы, в том числе тем, кто не попадает под действие указов президента.
11:52
Выступает председатель Счётной палаты Владимирской области Ирина Тулякова.
11:53
Счётная палата подтверждает реалистичность запланированных доходов бюджета. Закон об областном бюджете можно принимать.
11:57
Председатель комитета ЗакСобрания по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию Алексей Русаковский сказал, что члены комитета приняли к сведению информацию о прогнозе социально-экономического развития Владимирской области, и приняли решение рекомендовать правительству Владимирской области принять ряд мер по сокращению естественной убыли населения.
11:59
Депутат Андрей Фатеев рекомендовал органам местного самоуправления как можно быстрее провести паспортизацию имеющихся на их территории дорог, так как это влияет на распределение бюджетных средств на строительство, ремонт и содержание дорог.
12:03
Коммунист Антон Сидорко говорит, что помощь из федерального бюджета будет минимальной за последние пять лет и говорить о развитии не приходится. Сидорко сказал, что надо поставить заслон перед оттоком капиталов за рубеж и свернуть налоговые преференции олигархам.
Сидорко заявил, что инфраструктура изнашивается быстрее, чем её модернизируют.
Из области усиливается отток жителей.
Кредиты берутся не на развитие, а на проедание.
Сидорко: "В таких условиях мы не можем голосовать за такую бюджетную политику!"
Хохлова: "Ну, это ваше личное мнение!"
12:03
Я так понял, фракция КПРФ (там два человека Антон Сидорко и Антон Клюев) голосовать за бюджет не будет.
12:06
Сергей Бирюков ("Справедливая Россия") поддерживает принятие бюджета, но считает, что надо больше тратить на молодёжь, чтобы она не уезжала из региона.
12:11
Заместитель председателя Законодательного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Картухин сказал, что фракция поддерживает принятие областного бюджета в первом чтении, так как бюджет - реалистичный и рациональный. Картухин не разделяет мнения о том, что развития в регионе нет, пусть те, кто это утверждает просто проедут по территории области.
Картухин подчеркнул, что 66 миллиардов выделяется на социальную сферу и 21 млрд - на реальный сектор.
Вице-спикер ЗС подчеркнул, что расходы на развитие отвечают требованиям сегодняшнего дня.
Картухин назвал проект закона об областном бюджете результатом коллективной работы губернатора, правительства, депутатского корпуса и Федеральной налоговой службы.
12:12
Ольга Хохлова заявила, что предложенный вариант бюджета направлен на развитие и поставила вопрос на голосование.
37 голосов "за", бюджет принят в первом чтении.
12:21
Председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Михаил Максюков доложил о рекомендациях участников публичных слушаний по проекту областного бюджета. Эти рекомендации будут учтены при втором чтении или при внесении изменений в него по ходу исполнения.
И тут Антон Сидорко спросил, включили ли в проект постановления о рекомендациях один их его вопросов по медицинской тематике.
И тогда Вячеслав Кузин напомнил всем, что Сидорко против принятия бюджета. А как можно вносить рекомендации \к тому, против чего ты выступаешь?
Сидорко сказал, что он против принятия бюджета по той причине, что в бюджет согласились включить тему налоговых льгот для владельцев электромобилей (это предложил депутат Владимирского горсовета Николай Питиримов), а поддержать медиков бюджет не хочет.
Кузин припомнил Сидорко то, что тот назвал инфраструктурные кредиты кредитами на проедание.
Эта перепалка на результата не повлияла: постановление о рекомендациях участников публичных слушаний принято.
12:22
Пока я вам всё это описывал, депутаты без дискуссии приняли закон о бюджете территориального фонда ОМС.
12:23
Депутаты вышли на крейсерскую скорость принятия региональных законов.
12:25
Пока некоторые областные законы приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
12:34
Когда голосовали за бюджет, Ольга Хохлова огласила результаты голосования так: 37 голосов "за", и всё. Антон Сидорко сейчас прислал мне сообщение о том, что фракция КПРФ голосовала "против".
Ну, ОК.
12:41
Дорогие друзья! Не думайте, что здесь ничего не происходит. Законы принимаются быстро, без дискуссий.
12:46
Хехе!
Ольга Хохлова по инерции назвала Сергея Бирюкова председателем комитета по здравоохранению. Бирюков сказал, что он в этом созыве возглавляет немножко другой комитет - по образованию. Хохлова принесла ему свои извинения.
12:46
Перешли к разделу "Разное"
12:48
Депутат Александр Цыганский рассказывает о выездном заседании двух комитетов - имущественного и по ЖКХ - на территории предприятия ГУП ДСУ-3. Депутатов интересовал, в том числе и вопрос о приватизации этого дорожного предприятия.
Пока Цыганский рассказывает о том, какое это крутое предприятие.
12:49
До 1 января 2025 года все ГУПы должны быть или реорганизованы или приватизированы.
12:50
ДСУ-3 останется в 100%-ой собственности государства.
12:50
Зачем он это рассказал? Все и так это знают.
12:52
Теперь выступает Андрей Фатеев, председатель комитета по ЖКХ. Он рассказывает о работе "прекрасного приложения" Госуслуги.Дом. Это приложение позволит снять ряд напряжённых моментов между собственниками жилья, управляющими компаниями и так далее. Это приложение членам комитета по ЖКХ показала главный государственный жилищный инспектор по Владимирской области Елена Андреева.
12:53
Да! Если я не указываю фракционную принадлежность того или иного депутата, значит он входит во фракцию "Единая Россия". Это вам так, для сведения.
12:55
Выступает Сергей Бирюков ("Справедливая Россия") он рассказывает о "круглом столе" по проблемам демографии (там название из ста слов, я не запомнил, пардон), который провёл комитет по образованию.
12:57
На "круглом столе" было обозначено, что сохранение традиционных ценностей (в частности, семьи) - вопрос национальной безопасности. Против этих ценностей ведут борьбу как из-за рубежа, так и некоторые внутренние враги.
Это - если коротко.
13:01
На "круглом столе" предложили Законодательному Собранию проработать региональный закон о запрете на искусственное прерывание беременностей.
13:04
Выступают представители политических партий, не представленных в Законодательном Собрании.
13:08
Первым выступает член Федерального политсовета "Казачьей партии Российской Федерации" Сергей Ключников.
Он сказал, что законодательство предусматривает государственную поддержку казачества, казаки когда узнали об этом, поёрничали и сказали, что они сами могут оказать поддержку государству. Законодательную.
Ключников предложил создать при Законодательном Собрании совещательный орган с участием представительства казачества.
13:08
Выступает лидер регионального отделения "Родины" Магамед Ахматов.
13:09
Ахматов поблагодарил депутатов за то, что реализовали прошлогодние предложения "Родины" о выделении земельных участков участникам СВО.
13:09
Сегодня Ахматов говорит об ужасном состоянии пришкольных территорий и территорий вокруг детских садов.
13:10
Он просит депутатов обратить на это внимание.
13:11
Ахматов считает, что региональное правительство могло бы поставить вопрос о том, чтобы автомобили с номерами 33-го региона ездили бесплатно по трассе М-12 в черте Владимирской области.
13:12
Ахматов также сказал депутатам, что не стоит зацикливаться на реконструкции только дороги на Суздаль, так как есть и другие дороги.
13:13
Ахматов предложил депутатам раз в полгода заслушивать заместителей губернатора, раз уж они согласуют их назначения в должности.
13:18
И ещё он предложил создать на месте пустующего здания бывшего Американского дома музей "Советский Владимир". Они сказал, что целый ряд депутатов найдут у себя экспонаты для этого музея.
13:38
Пардон, дорогие друзья, пришлось прерваться на пресс-подход председателя комитета по бюджетной и налоговой политике Михаила Максюкова.
13:38
И в продолжение темы партийных выступлений.
13:39
Последним на трибуну вышел лидер Владимирского регионального отделения партии "Яблоко" Дмитрий Кушпита.
13:39
Кушпита, директор владимирской школы №40, говорил о кадровой проблеме в сфере образования.
13:41
Он сказал, что учителя ждут когда им достойно поднимут заработную плату. После последних двух повышений учитель первой категории за ставку получает 15,3 тысячи рублей, а учитель высшей категории - 18,4 тысячи рублей. При том, что МРОТ сейчас 16,2 тысячи.
13:44
Кушпита предложил установить для учителей региональную надбавку - оплачивать ставку в размере средней заработной платы по промышленности.
Кушпита сказал, что он слышит, как его предложения называют "хотелками", на что первый вице-губернатор, главный финансист региона Вячеслав Кузин ответил:
"Я не говорил этого!"
Кушпита: "У меня просто это в ушах звенит!"
Кузин предложил Кушпите обсудить поставленный им вопрос отдельно.
13:58
Кушпита сказал депутатам, что настанет день, когда они приведут своих детей или внуков в школы, а их там, при просто будет встретить некому.
13:59
И ещё Дмитрий Кушпита затронул тему школьного питания. Они сказал, что во время последних проверок к школам по питанию вопросов не было, и он рекомендовал всем обрушить весь праведный гнев на поставщиков готовой еды в школы.
14:00
А представитель "Гражданской платформы" почему-то выступать не стал, я даже не знаю был ли он на заседании. В самом начале сообщалось, что кто-то от "Гражданской платформы" хотел выступить.
14:01
Таким образом повестка дня исчерпана.
В декабре депутаты проведут два заседания - очередное и внеочередное. Так всегда. Это связано с бюджетом.
14:02
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам огромное за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!
