История неудавшегося озеленения центра города Владимира

Полина Алехина:
Председатель Владимирского объединения ландшафтных архитекторов и дизайнеров
alehina
В прошлом году власти столицы Владимирской области заказали компании «Парковая реставрация. Владимир» проект озеленения пяти улиц в центре города. Она не успела выполнить работу в срок, за что попала в реестр недобросовестных поставщиков. В конце декабря генерального директора «Парковой реставрации» оштрафовали за неисполнение контракта. Обо всем этом общественность узнала от официальных структур — мэрии и прокуратуры. Представитель компании, ландшафтный архитектор Полина Алехина рассказывает свою версию случившегося
ИСТОРИИ 10 января, 09:59 1906
фото тг-канала vKarlsson

Ландшафтная архитектура города — дополнение его архитектурно-градостроительной основы. Город для жителя — пространство между зданиями и дорогами, и чем оно более благоустроено, тем лучше себя ощущает человек.

Проектирование объектов ландшафтной архитектуры — сложный процесс, состоящий из многих аспектов. Это инженерно-строительная составляющая, дорожно-пешеходные связи, экологическая и эстетическая основа для формирования композиций из растительности, эксплуатация территории в дальнейшем и прочее. Если коротко выразиться — нужен комплексный подход.

Последние 15 лет проекты по ландшафтной организации территории называют проектами комплексного благоустройства, хотя раньше они назывались проектами благоустройства и озеленения. Зато стало понятнее, что озеленение без благоустройства или, наоборот, благоустройство без озеленения, как в основном бывает у нас, — незаконченный процесс. Это можно сравнить с квартирой в новостройке: отделка есть, а мебели и незаметных на первый взгляд мелочей, которые делают пространство уютным и живым — нет.

То, как сложилась история проекта озеленения города Владимира, наглядно показало все больные и сложные места этого непростого процесса — городского хозяйствования. Некоторые цели и задачи, поставленные перед проектом, были слишком амбициозны и не соответствовали реальности. В частности, это подпункты из пункта 1.2 технического задания контракта. Вот они:

  1. формирование современного архитектурно-художественного облика города;

  2. создание достоверной базы всех имеющихся зеленых насаждений;

  3. создание нормальных условий для аэрации пространства, обеспечения снижения уровней шума, загазованности, запыленности, соблюдения оптимального режима инсоляции территории;

  4. создание комфортной, визуально приятной и безопасной городской среды в сложившейся застройке;

  5. развитие туристической, социальной и досуговой инфраструктуры;

  6. подчеркивание достоинств существующего ландшафта и объектов культурного наследия.

Конечно, приемами садово-паркового искусства можно и нужно сформировать современный архитектурно-художественного облик города, но только в связке с элементами благоустройства, организации рельефа, установкой современных малых архитектурных форм, освещения и подсветки.

А вот пункт 1.4 технического задания: «в работу принимаются обе стороны улицы между проезжей частью и тротуаром» на проспекте Ленина. И как возможно достигнуть все вышеуказанные цели на полосе шириной от 3 до 7 метров?

Основная функция насаждений вдоль проезжей части и тротуара — защитная, что соответствует целям и задачам. Когда человек идет в жаркую погоду по нагретому асфальту, ему нужна тень, небольшое движение воздуха и защита от пыли и шума от оживленной проезжей части. Осенью человеку нужна защита от порывов ветра, от грязи и шума проезжающих рядом автомобилей. И так можно пройти всю цепочку необходимых условий для людей, передвигающихся по городским улицам. Можно добавить в этот перечень и отсутствие луж, наледи, загазованности, наличие урн и скамеек для кратковременного отдыха.

Для автомобилиста важно оставлять так называемые «треугольники видимости» на перекрестках, выездах с прилегающих территорий, которые иногда загорожены кустарниками или деревьями. Для уборки улиц нужны места для временного складирования снега зимой, необходимо учесть и использование химических реагентов, которые потом неизбежно попадают в почву. Для безопасности и эстетической привлекательности улиц нужны здоровые, красивые, правильно обрезанные деревья, дополненные кустарниками в разном сочетании, цветниками и газонами.

Из таких нюансов, которые должны учитываться и которые формируются на основе профессионального знания и опыта, и состоит та «комфортная, визуально приятная и безопасная городская среда».

Но, допустим, не стоит так цепляться за формулировки из технического задания. Нам, как компании, взявшей на себя обязательства по выполнению данной работы, важно было сделать все в срок и на высоком профессиональном уровне. Наша команда с большим энтузиазмом приступила к работе над проектом озеленения пяти улиц Владимира. Мы проработали огромное количество информации, еще раз изучили лучшие практики городского озеленения, прошли пешком и проехали не один раз на автомобиле с подробной фотофиксацией и описанием улиц. Сделали инвентаризацию насаждений с указанием GPS-координат. Разработали альбом типовых проблем городского озеленения и альбом типовых решений. За основу были взяты классические приемы озеленения городских улиц с внедрением современных решений, хорошо зарекомендовавших себя на улицах других городов России. Предложили подчеркнуть идентичность образа города Владимира дополнением малых архитектурных форм и арт-объектов из белого камня.

Но при работе над проектом возникли трудности по получению геодезической подосновы участков для создания планов и чертежей. Для разработки плана озеленения необходимо точное соответствие границ дорог, тротуаров, высотных отметок, местоположение деревьев, опор освещения. Подготовкой топосъемки занимаются геодезисты со специальными приборами, потом это вычерчивается в графической программе. Работа по новой съемке, например, проспекта Ленина, заняло бы не менее двух месяцев и стоило до 1,5 миллиона рублей (и это при пяти улицах и общей стоимости контракта 3,5 миллиона). Поэтому для ускорения работы и снижения ее стоимости запрашивается существующая геоподоснова в специализированных управлениях. Во Владимире это управление архитектуры и строительства, а также управление земельными ресурсами.

Но, по непонятным причинам эти структуры не предоставили никаких данных, хотя наш заказчик в лице начальника управления по охране окружающей среды Сергея Сухопарова очень убедительно говорил, что будет помогать во всем, что касается выполнения работ. Это и стало технической причиной невыполнения сроков контракта.

Мы потом нашли возможность получить эти документы, просили продлить срок исполнения, чтобы закончить оформление проектных идей в должном виде, но с удивлением узнали, что управление по охране окружающей среды в одностороннем порядке расторгло договор. Никто не сообщил об их намерении, мы продолжали работу и оказались перед неприятным фактом. Потом последовала процедура рассмотрения этой ситуации в комиссии УФАС, на которой мы опять столкнулись с недостойным поведением со стороны заказчика. Также он настаивал на включении нашей компании в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

В результате дальнейших событий, которые формально следуют за решением о включении компании в РНП, нас обвинили в том, что нами «не сформирован современный архитектурно-художественный облик города Владимира, входящего в Золотое кольцо России». Вот как влияет, по мнению специалистов из управления окружающей среды, озеленение полосы шириной 5 метров между проезжей частью и тротуаром на развитие туристической, социальной и досуговой инфраструктуры!

Выводы из этой истории несостоявшегося проекта озеленения города Владимира можно сделать следующие:

  1. У города нет понимания процесса комплексного подхода к проектированию, реализации и содержанию объектов ландшафтной архитектуры. Пока все в зачаточном состоянии. Появился главный садовник, но он не может быть профессиональным заказчиком даже проектов озеленения. Появилось новое МКУ «Зеленый город», но город стал зеленым от искусственного газона сомнительных арт-объектов. Появился советник помощника губернатора по вопросам озеленения со специальным высшим образованием в данной сфере, но вызывают вопросы методы озеленения склона перед Красным крестом и логика оставления остолопов (обрубок дерева) на Ерофеевском спуске.

  2. Отсутствие плановых мероприятий по уходу за насаждениями города, соблюдения еще в прошлом веке установленных правил создания и содержания озелененных территорий. Например, за время, прошедшее с момента посадки новых молодых саженцев деревьев на Лыбедской магистрали, ни разу не была сделана формирующая обрезка, стимулирующие подкормки и прочее. Мы бы не потеряли такое количество деревьев, если бы грамотно ухаживали и сохраняли то, что уже есть.

  3. «Вкусовщина», как говорил Александр Байер, заместитель предыдущего губернатора Владимирской области Владимира Сипягина. У людей, чья профессиональная деятельность связана с содержанием и управлением городскими территориями, есть своеобразный «замыленный» взгляд как на озеленение, так и на эстетический образ. Кому-то хочется, чтобы не было живых изгородей, так как они мешают уборке территорий, требуют регулярной и профессиональной стрижки; кому-то видится город без газонов, так как при современном состоянии и уходе газоном трудно назвать большее число площадей, подходящих под эту категорию. А кто-то мечтает о супердизайне, забывая об элементарных классических приемах озеленения.

  4. Отсутствие конструктивного, честного общения между заказчиками-чиновниками и исполнителями. Понятно, что каждая сторона преследует свои интересы, но они не должны противоречить общему результату работ — сделать благо для всех. Каждый член общества, владеющий различными компетенциями, обязан стремиться к тому, чтобы максимально хорошо сделать порученную ему работу.

  5. Из положительных моментов можно отметить то, что этот заказ на проект не был переторгован, как это должно было быть. Заказчик с нашей помощью понял, что это нежизненная схема: делать озеленение без благоустройства. И хорошим продолжением мы увидели концепцию бюро «Коллектив», представленную на ландшафтной конференции «Сады и люди», впервые прошедшей на Владимирской земле в Суздале в декабре 2024 года. Таким образом, несостоявшийся «проект озеленения» стал переходным этапом к пониманию необходимости комплексного благоустройства, правда, ценой имиджевых и финансовых потерь компании «Парковая реставрация. Владимир».

Для меня, как ландшафтного архитектора с 20-летним стажем, председателя региональной общественной организации «Владимирское объединение ландшафтных архитекторов и дизайнеров», преподавателя садово-паркового и ландшафтного строительства, мамы семерых детей, это был хороший жизненный урок, позволивший стать опытнее и узнать нашу жизнь с еще одной стороны. Трудности при правильной оценке происходящего делают человека сильнее, мудрее. «За одного битого двух небитых дают» — есть такая поговорка.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции