8 апреля состоялось заседание консультативного Совета по вопросам предпринимательства при главе города Владимира Сергее Сахарове. Собравшиеся бизнесмены - большинство из них является членами или руководителями различных объединений предпринимателей - в частности обсуждали вопрос «О мерах по снижению неформальной занятости в городе Владимире».
Начальник управления экономики, инвестиций и развития предпринимательства администрации города Владимира Татьяна Терентьева доложила бизнесменам о том, как чиновники пытаются противостоять неформальной занятости, то есть трудоустройству во владимирских организациях людей, не имеющих договоров с работодателями.
По данным Терентьевой, за все время существования «горячей линии», созданной для приема сообщений о нарушениях в сфере трудоустройства, на нее позвонили всего лишь 8 человек. Вся информация была передана в госинспекцию по труду и прокуратуру. А промежуточным итогом работы стало заключение 36 договоров о трудоустройстве. При этом часть бизнесменов, с которыми сотрудники мэрии Владимира проводили беседы, заявили о приостановлении деятельности своих фирм. Большинство нарушений было выявлено в сфере строительства и торговли - речь, в основном, про ярмарки и нестационарные торговые точки.
По ходу разговора выяснилось, что у проверяющих органов часто не хватает полномочий для привлечения к ответственности бизнесменов, нанимающих сотрудников «вчерную». Для того, чтобы «оптимизировать» процесс трудоустройства хотя бы в сфере торговли, мэр Сахаров озвучил сформулированную им по ходу обсуждения законодательную инициативу. Речь идет о том, чтобы обязать бизнесменов регистрировать в каждой отдельно взятой «торговой точке» по одному сотруднику.
- Нарушена федеральная логика. То есть, есть предприниматель, он платит налоги, у него все в порядке
- У него есть наемные работники, он показывает движение по расчетному счету. Он торгует на пяти точках, но не имеет ни одного из работников
- В данной ситуации законодательно надо понимать, что каждая точка - даже самая маленькая и живопырная - по одному работнику должна иметь
- Он один - индивидуальный предприниматель - на пяти точках работать не может
- Даже силами родственников, знакомых, которым сильно доверяет и с которыми не заключает договоров на материальную ответственность. Но при этом он обязан оплачивать им заработную плату хотя бы в рамках существующего закона — пускай минимальную
- Федеральный законодатель не доработал эту историю. Поэтому органы, которые приходят их проверять и призывать к совести, не имею права накладывать на него никакую меру взыскания
- А если бы было прописано: в каждую точку - не менее одного сотрудника с заработной платой хотя бы не менее минимальной, то в данной ситуации уже есть кчему предъявитьфактуру
- В данной ситуации ее предъявлять не к кому
- Они могут показывать однодневные договоры - и был таков
Члены мэрского Совета не стали возражать против такой инициативы. Тогда глава города предложить изложить его мысли на бумаге, после чего подробнее обсудить озвученную инициативу на следующем заседании консультационного Совета. Если итоговая версия поправок в законодательство будет одобрена на муниципальном уровне, инициатива будет продвинута на федеральный уровень через кого-то из депутатов Госдумы или Законодательное Собрание Владимирской области.
