Прокуратура Владимирской области закончила проверку работы департамента здравоохранения администрации Владимирской области и подведомственных ему медицинских учреждений. Надзорное ведомство сообщило о выявлении многочисленных нарушений при реализации региональный госпрограммы развития здравоохранения. Факты нарушений изложены надзорным ведомством в объемном (на 25 листах) представлении, подписанном заместителем прокурора Владимирской области Дмитрием Горшковым.
Прокурорский документ, свидетельствующий о весьма печальном состоянии региональной медицины, попал в сеть после того, как директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области Александр Кирюхин разослал по всем медицинским учреждениям региона письмо с требованием к главврачам больниц и поликлиник предоставить письменные объяснения по выявленным прокуратурой нарушениям.
Представление прокуратуры с требованием к вице-губернатору по социальной политике Михаилу Колкову принять меры по исправлению ситуации, было подписано еще 15 июня 2017 года. А департамент здравоохранения предложил подведомственным ему учреждениям написать письменную объяснительную по всем выявленным фактам в срок до 29 июня.
В рамках масштабной прокурорской проверки были просканированы буквально все сферы деятельности региональной медицины. Ответственность за происходящее прокуроры возлагают на руководство облздрава:
Большая часть прокурорского доклада посвящена качеству медицинских закупок. После перечисления огромного количества выявленных в этой сфере нарушений, надзорное ведомство делает неутешительный вывод:
Речь идет о самовольной замене больницами лекарственных препаратов, срывах сроков поставки лекарств, плохом качестве оформления аукционной документации (в которой, например, не прописывались условия хранения лекарственных средств), отсутствии контроля за поставляемыми в медучреждения лекарствами и продуктами питания.
Отдельный блок представления посвящен закупкам и последующему использованию дорогостоящего современного медицинского оборудования:
В переданном вице-губернатору Михаилу Колкову документе перечисляется значительное количество конкретных фактов, свидетельствующих о закупке либо устаревшей техники, либо дорогостоящего оборудования без торгов.
Кроме того, в огромном количестве больниц Владимирской области (речь, вероятно, идет о подавляющем большинстве медучреждений), по данным прокуроров, простаивает огромное количество уже закупленной новейшей техники. Оборудование не используется по целому ряду причин: отсутствия свободных отремонтированных кабинетов, не закупающихся расходных материалах, отсутствия обученных медицинских кадров:
Озабоченность надзорного ведомства вызывает и организация питания в медицинских учреждениях Владимирской области. Речь идет как о качестве поставляемых продуктов, так и об условиях их хранения:
Кроме этого, в прокуратуре Владимирской области считают, что руководство регионального департамента здравоохранения не заинтересовано в организации качественно претензионно-исковой работы, которая бы позволила применять к поставщикам-нарушителям штрафные санкции и возвращать некачественный товар.
Еще один блок прокурорского представления касается проблем, связанных с оказанием жителям Владимирской области скорой медицинской помощи. Обеспокоенность надзорного ведомства вызывает эффективность использования парка автомобилей, оснащение машин оборудованием и необходимыми лекарственными средствами, отлаживание логистики:
Прокуратура Владимирской области перечисляет конкретные факты нарушений в работе «скорой помощи», приведшие к летальным исходам или существенному ухудшению состояния людей, нуждающихся в медпомощи. Выявлены также проблемы и с обычной записью на прием в больницах и поликлиниках 33 региона.
Кроме прочего, прокуратура установила, что жители Владимирской области плохо обеспечиваются «бесплатными» лекарствами. Чаще всего речь идет о невозможности в установленные законом сроки получить жизненно-необходимые препараты. В прокурорском представлении приводятся конкретные факты отказа в обеспечении медпрепаратами конкретных пациентов:
В результате проверки надзорного ведомства выяснилось, что в большом количестве лечебных учреждений Владимирской области используются лекарства с истекшим сроком годности:
Прокуратура также обращает внимание на то, что множество учреждений регионального здравоохранения требует срочного ремонта:
Еще несколько блоков результатов прокурорской проверки связано с нелегальными действиями частных организаций, ради получения заработка «присосавшихся» с госучреждениям и оказывающим ритуальных услуг.
Отдельные материалы прокурорской проверки посвящены нарушениям, связанным с вскрытием нелегальных схем работы частной «Клиники медицинских экспертиз»:
В пресс-службе прокуратуры Владимирской области Зебра ТВ подтвердили, что выложенное в сеть представление - не фейковый документ. Официальный представитель надзорного ведомства Виктория Туркова подчеркнула, что проверка была плановой и никак не связана с жалобами гражданского активиста Сергея Плаксина и интересом, проявленным Генеральной прокуратурой России к владимирскому здравоохранению после обращений Плаксина.
