«Владимирская область продолжает динамическое развитие по всем направлениям». Краткий пересказ проекта отчёта губернатора Владимира Сипягина перед ЗакСобранием

Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин в июне выступит перед Законодательным Собранием с отчётом о деятельности обладминистрации в 2020 году. Проект его выступления уже поступил депутатам и стал доступен СМИ. Зебра ТВ приводит краткий пересказ очень позитивного доклада главы региона
Новости Автор: 20 мая, 10:58 3492

Редакции региональных СМИ получили проект отчёта губернатора Владимирской области Владимира Сипягина перед Законодательным Собранием о деятельности возглавляемой им обладминистрации по итогам 2020 года. Глава региона, по его собственным словам, направил депутатам текст своего доклада ещё 4 мая. Некоторые телеграм-каналы утверждают, что аппарат ЗакСобрания разослал депутатам проект губернаторского отчета только 18 мая. Заседание ЗакСобрания, которое должно было состояться 27 мая, из-за срочно возникшей необходимости внести изменения в областной бюджет было перенесено на 21 мая. В повестке, доступной на сайте облпарламента отчёт губернатора нет. Более того, в этот день Сипягин будет в отпуске, правда, он пригласил руководителей фракций ЗакСобрания на рабочую встречу в 10:00 25 мая. Там, возможно, отчёт и пройдёт предварительное обсуждение.

Доклад губернатора представляет из себя 35 страниц текста, в котором дана оценка положению дел во Владимирской области по итогам 2020 года по всем направлениям деятельности региональной администрации: от борьбы с коронавирусом до успехов спортсменов, от модернизации ЖКХ до развития рыбоводства. Если коротко, регион, несмотря на ряд трудностей, «продолжает динамическое развитие по всем направлениям».

Губернатор заявил, что меры, предпринимаемые региональными властями, приводят к улучшению демографической ситуации во Владимирской области. Но это утверждение входит в противоречие с последними данными о росте смертности.

Владимир Сипягин не коснулся еще части известных проблем. В частности, он ни слова не сказал про провал с обеспечением льготников бесплатными лекарствами, обошёл тему административной реформы и не упомянул коррупционные скандалы с его подчинёнными и руководителями госпредприятий.

Любой самоотчёт это «бочка мёда». Но депутаты Законодательного Собрания, видимо, подбросят в этот позитив изрядный объём «дёгтя», как они это уже делали в прошлом году, когда признали работу губернатора неэффективной, Сипягин тогда впервые держал отчёт перед парламентариями. У депутатов до июньского заседания есть полтора месяца, чтобы изучить доклад главы региона и заготовить для него неудобные вопросы.

Зебра ТВ предлагает тезисный пересказ проекта отчёта губернатора Сипягина перед депутатами ЗакСобрания. Фразы в кавычках, выделенные курсивом, являются прямыми цитатами из документа.

XVI-0420_Sipyagin.jpg
«Владимирская область также, несмотря на существующие трудности, продолжает динамическое социально-экономическое развитие по всем основным направлениям: совершенствование экономики, социальной политики, образования, здравоохранения, решение жилищных проблем. По всем направлениям мы ведем последовательную работу, реализуем масштабные программы. И мы можем сегодня констатировать, что Владимирская область входит в число регионов устойчивого экономического развития».

За 2020 год предприятиями и организациями региона отгружено промышленной продукции на сумму свыше 575 миллиардов рублей. Индекс промышленного производства составил 119,3%, что выше чем в среднем по России (97,1%). Среди регионов Центрального федерального округа по данному показателю Владимирская область вышла на первое место и на третье место по России. При этом «доля прибыльных организаций в промышленности уменьшилась на 3,3%».

«Мы делаем ставки на инновационные, наукоемкие производства. Активно поддерживаем малые и средние предприятия, задействованные в производственном секторе».

Внешнеторговый оборот региона в 2020 году превысил 2 миллиарда долларов и снизился на 3,1%. Более 99,2% от его объёмов представлены продукцией химической промышленности, продовольственными товарами, машиностроительной продукцией и оборудованием, бытовой техникой, древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями.

«У нас бездефицитный бюджет, один из самых низких в стране государственный долг».

Приоритетом в расходах является финансовое обеспечение майских указов президента Путина от 2012 года. На это в 2020 году было направлено 24,4 миллиарда рублей.

«В области сформирована централизованная система закупок с высоким уровнем прозрачности, что позволило получить экономию бюджетных средств по итогам торгов за 2020 год в размере 2,4 млрд, рублей или 8% от общей суммы закупок.

Прогресс есть практически в каждой отрасли, важной для развития региона. Безусловно, данные успехи стали возможными благодаря именно нашей совместной работе.

Принципиально важно, чтобы власть слушала и слышала людей».

По проценту удовлетворения обращений граждан органами госвласти в 2020 году Владимирская область заняла 7 место из 18 регионов ЦФО заняла седьмое место; органы местного самоуправления — на четвёртой строчке.

По программе переселения граждан из аварийных и ветхих домов новым жильём обеспечены 1 780 человек.

На 1 января 2021 года во Владимирской области зарегистрированы 12 573 многодетных семей, из них 4 116 семьям предоставлены земельные участки (в том числе в 2020 году - 355 семьям), что составляет 32,7% от общего количества многодетных семей, поставленных на учет. На предоставленных земельных участках построено 211 жилых домов и на 792 земельных участках начато строительство.

С 1 октября 2019 года, с опережением на три месяца, проведена индексация зарплаты работников бюджетной сферы, не подпадающих под действие указов президента, на 4,3%, а с 1 октября 2020 года, также в опережающем темпе, ещё на 3%.

«Указы Президента Российской Федерации 2012 года по повышению заработной платы отдельным категориям работников образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания к уровню среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области за 2020 год исполнены в полном объеме.

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции … осуществлялись региональные доплаты за особые условия труда персоналу областных учреждений здравоохранения и социального обслуживания, на эти цели выделено из областного бюджета 232 миллиона рублей».

Во Владимирской области выпускается 100% стеклянных сосудов, производимых в России, и почти 44% матрасов.

«Перспективы развития промышленности несомненно связаны с реализацией амбициозных планов развития инновационных предприятий отрасли». В настоящее время в сфере промышленного производства в активной фазе реализации находится 34 инвестиционных проекта, что позволит создать порядка 2800 новых высокопроизводительных рабочих мест. Объём вложений в основной капитал предприятий по итогам 2020 года увеличился по на 1,6% и превысил 93 миллиарда рублей.

Несмотря на эпидемическую ситуацию в связи с распространением коронавируса, в 2020 году администрацией области подписано 8 соглашений о намерениях осуществления инвестиций в разные отрасли промышленности на общую сумму более 11 миллиардов рублей.

«В рамках соглашения с "Фондом развития моногородов" продолжена работа по реализации инвестиционных проектов на территории моногорода Камешково и одноименного парка».

«Обеспечено создание новых инвестиционных площадок и необходимой инженерной инфраструктуры для действующих производств в рамках деятельности Корпорации развития Владимирской области.

Наш важнейший резерв для роста — сельское хозяйство. Область полностью обеспечивает себя основными продуктами питания: молоком, яйцами, картофелем».

Во Владимирской области работают 134 сельскохозяйственных организации различных форм собственности, 280 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также около 111 тысяч личных подсобных хозяйств населения.

По итогам 2020 года сельхозтоваропроизводителями региона произведено продукции на сумму более 32 миллиардов, рублей.

Производство молока в нашем регионе ежегодно растет. Рост составил 3,7%. Уровень самообеспечения молоком увеличивается и составляет порядка 136%. По надою молока на одну корову в крупных и средних сельхозорганизациях Владимирская область среди регионов ЦФО традиционно находится в пятёрке лидеров.

Активно развивается рыбоводство. В регионе производством и выращиванием товарной рыбы занимаются 18 сельхозтоваропроизводителей. По итогам 2020 года ими выращены 363 тонны товарной рыбы (89% к уровню 2019 года) и 380 тонн рыбопосадочного материала (111%).

«Развитию малых форм хозяйствования на селе придается особое значение. Они способствуют повышению занятости на селе, стимулируют развитие сельских территорий. За 2020 год выдано 16 грантов: 13 - начинающим фермерам и 3 - на создание семейных животноводческих ферм. Остаётся проблемой доступность кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования на селе. Совместно с банками прорабатываются механизмы упрощения процедуры оформления кредитов и снижения требований к заёмщикам, предоставления государственных гарантий, займов, создаются новые льготные лизинговые продукты. Все это позволит значительно облегчить доступность заёмных средств и стимулировать развитие производств».

Объем экспорта предприятий агропромышленного комплекса Владимирской области в 2020 году составил 171,1 миллиона долларов США.

«Определяя стратегию развития региона, мы сделали ставку именно на предпринимательскую инициативу, инновационные и высокотехнологичные отрасли, малый и средний бизнес».

Во Владимирской области 49 046 малых и средних предприятий (МСП) и индивидуальных предпринимателей, которые формируют 14% оборота организаций региона и присутствуют практически во всех сферах экономики. Доля работающих в малом и среднем бизнесе составляет 15% (187,2 тысячи человек) от общего числа занятых. Оборот малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в 2020 году снизился на 0,79% - до 168,5 миллиарда рублей.

«Сегодня наша общая задача - не допустить снижения активности предпринимателей, обеспечить им поддержку, новые рынки сбыта. Прежде всего - это, конечно же, улучшение условий для ведения бизнеса. В области предусмотрена целая система льгот и стимулов для субъектов малого и среднего предпринимательства».

Всего на поддержку МСП в 2020 году из областного и федерального бюджетов было направлено 787,8 миллиона рублей из средств областного и федерального бюджетов.

В прошлом году помощь получили 7111 субъектов МСП, что способствовало созданию ими 1 139 рабочих мест.

«С целью сохранения и развития народных художественных промыслов (НХП) проводится системная работа по популяризации предприятий НХП и ремесленничества».

«Мы будем и дальше расширять меры поддержки содействия предпринимателям, совершенствовать законодательство».

«Благодаря Вашей поддержке, уважаемые депутаты, в целях привлечения инвесторов с 2017 года действует льготный режим в виде снижения ставки налога на прибыль с 17% до 10% в течение пяти налоговых периодов организациям, реализующим в области региональные инвестиционные проекты и до 5% - организациям, реализующим специальные инвестиционные контракты».

В прошлом году количество проверок бизнеса сократилось на 43%, «и это, безусловно, повлияло на развитие бизнеса в регионе».

Срок выдачи разрешений на строительство сокращён до 5 дней. В прошлом году во Владимирской области введено 726 тысяч квадратных метров жилья (104% к установленному федеральным проектом плану). В регионе наблюдается устойчивый рост ипотечного жилищного кредитования.

Государственную поддержку на улучшение жилищных условий в 2020 году получили 323 семьи.

«Динамика изменения показателя по сокращению очередности нуждающихся в жилых помещениях молодых семей свидетельствует об эффективности принимаемых в области мер по оказанию помощи в улучшении жилищных условий этой категории граждан. Реализация данных мероприятий будет продолжена.

Мы успешно решаем проблему "обманутых" дольщиков. В 2020 году восстановили нарушенные права более 200 участников долевого строительства, пострадавших в результате недобросовестных действий застройщиков. В текущем году планируется решить проблему 200 человек».

В рамках поручения президента во Владимирской области выполняются работы по удвоению объемов дорожного строительства и обеспечения безопасности на дорогах. Федеральная трасса М-7 непрерывно модернизируется. В 2019-2020 годах на развитие и поддержание автомобильных дорог регионального и местного значения направлены 12,3 миллиарда рублей. В минувшем году на региональной сети дорог выполнен ремонт 505 км, 5 мостов, 15 водопропускных труб, установлено 5 110 дорожных знаков. Построено 2,2 км сельских дорог, круглогодичное транспортное сообщение получили 2 сельских населенных пункта, отремонтировано более 83 км автодорог.

Начато строительство автомобильной дороги «Рпенский проезд» во Владимире протяженностью 2,11 км, стоимостью более 2,5 миллиарда рублей.

В 2020 году техническими средствами автоматической фотовидеофиксации выявлено 1 901 148 нарушений, на основании которых было вынесено 1 647 748 постановлений об административных правонарушениях почти на 920 миллионов рублей.

«Железнодорожное сообщение остается востребованным у населения Владимирской области. Мы сохранили льготы пенсионерам, школьникам и студентам для проезда в пригородных пассажирских поездах».

Наводится порядок в сфере недропользования.

Добыча общераспространенных полезных ископаемых в 2020 году составила 15,5 миллиона кубических метров (105% к уровню предыдущего года).

Для сохранения чистоты и безопасности водных объектов организована работа по расчистке русел рек, их экологической реабилитации и капитальному ремонту плотин.

«Пристальное внимание уделяется вопросам переработки мусора».

По состоянию на 1 февраля текущего года во Владимирской области установлено 383 контейнера для раздельного сбора мусора при общей потребности для нормального функционирования этой системы в 2 607 контейнеров. Региональные операторы по обращению с отходами намеревались в 2020 году установить 1 241 подобный объект, но эпидемия скорректировала эти планы.

«В 2021 году продолжится организация раздельного сбора мусора на территории области и строительство мусоросортировочных станций. Согласно утвержденной Территориальной схеме, в 2021 году должны появиться следующие объекты обработки ТКО [твёрдых коммунальных отходов]:

  • МСК [мусоросортировочный комплекс] "Камешково-2" на месте производственной базы между Камешково и посёлком Новки. Мощность - до 40 тысяч тонн. Под объект выделили земельные участки 33:06:020101:196 и 33:06: 020101:197 общей площадью 2,98 га;
  • МСК "Муром" расположится прямо в городе, в промзоне на земельном участке 33:26:030605:55. Мощность - до 40 тысяч тонн;
  • МСК "Центр по переработке и утилизации ТБО" на полигоне "Хартии" в Петушинском районе у деревни Бабанино - земельный участок 33:13:080239:176. Мощность - до 40 тысяч тонн.

В рамках регионального проекта "Чистая страна" в 2020 году завершена рекультивация трёх выведенных из эксплуатации в 2014 году свалок - в микрорайоне Оргтруд областного центра, в Селивановском и Петушинском районах.

В результате восстановления земельных участков площадью 13,7 га на территории области улучшено качество жизни 397,9 тыс. чел. Для достижения данных показателей направлено 143,5 млн рублей (в том числе 127,7 млн. рублей средства федерального бюджета, 15,8 млн рублей средства областного бюджета).

В 2021 году будут также продолжены работы по включению в федеральную программу "Чистая страна" объектов накопленного вреда (свалок ТБО), которые необходимо рекультивировать: свалку твердых бытовых отходов у деревни Фоминки, городскую свалку твердых бытовых и производственных отходов города Курлово, Ковровскую свалку твердых бытовых отходов. Также проводится работа по включению объектов в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде — это Вязниковская городская свалка, свалка твердых бытовых отходов посёлка Мстера, Суздальская городская свалка».

В рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроены 125 дворовых территорий в 19 муниципалитетах и 44 общественных пространств в 28 муниципалитетах. На эти цели были выделены 623,3 миллиона рублей.

В 2020 году модернизированы и построены 2 объекта водоснабжения и водоотведения, 5 котельных, 4,4 км сетей теплоснабжения, 70,4 км сетей водоснабжения и водоотведения, более двух тысяч светильников заменены на энергосберегающие.

За последние два года во Владимирской области закрыты 9 нерентабельных котельных, использующих дорогостоящие виды топлива, газифицированы 4 твердотопливных котельных и построены 21 современная котельная суммарной мощностью 68,9 МВт.

В 2020 году в соответствии с программой газификации Владимирской области выполнено строительство более 300 км газовых сетей; возможность использовать природный газ на коммунально-бытовые нужды получили более 7 тысяч домовладений и квартир в 51 сельском населенном пункте.

В 2020 году помощь на газификацию получили 1 194 домовладельца на общую сумму более 70 миллионов рублей. Региональные единовременные денежные выплаты при рождении второго и последующих детей, а также при рождении двух, трех и более детей одновременно получили 6 003 семьи.

По состоянию на 1 апреля 2020 года на учете в центрах занятости населения состояли 7 тысяч безработных граждан, а на 1 января - около 25 тысяч. Наибольшее количество не имеющих работы граждан зафиксировано в сентябре - 31 тысяча человек, уровень безработицы составил 4,3% от общего количества трудоспособных жителей области. К концу года он снизился до 3,5%.

«Владимирская область славиться не только промышленностью, но это еще и край с огромной многовековой историей, богатым культурно-историческим наследием. Это место, где комфортно жить, работать и воспитывать детей.

Решена проблема с детскими садами для детей старше 3-х лет. Все дети от 3 до 7 лет устроены в детские сады».

В 2020 году завершено строительство школы на 132 места в деревне Купреево Гусь-Хрустального района, продолжилось работа на школах во Владимире (микрорайон Коммунар на 1100 мест) и в Камешково — на 675 мест.

В процессе реализации регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» в 2020 году выпущено 5 555 студентов системы профессионального образования с ключевыми компетенциями в этой сфере.

«Здравоохранение - важнейшая отрасль социальной сферы, максимально приближенная к людям. Именно на нем лежит основная ответственность за сохранение жизни и здоровья граждан, профилактику и снижение заболеваемости населения.

В результате проводимых в последние годы мероприятий по совершенствованию здравоохранения в области отмечается улучшение демографической ситуации, отражающее устойчивую положительную тенденцию к снижению смертности по видам заболеваний.

По итогам 2020 года смертность от болезней органов пищеварения снизилась на 2,7%, от новообразований на 6,3%, болезней нервной системы на 12,4%, внешних причин смерти - на 20,7%, некоторых инфекционных и паразитарных болезней - на 24,3%.

В рамках реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в 2020 году построена вертолетная площадка на территории Городского бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница". За ноябрь-декабрь было совершено 23 вылета санитарной авиации, из них 19 пациентов были эвакуированы и доставлены в ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница".

В рамках реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в 2020 году было поставлено 78 единиц оборудования в региональный сосудистый центр Областной клинической больницы. В рамках работ по профилактике развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска поставлено лекарственных препаратов на сумму 144 141,506 тыс. рублей.

В рамках реализации регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" в 2020 году открыты 3 центра амбулаторной онкологической помощи.

Сегодня культура оказывает все большее влияние на решение программных целей социальной сферы. Наш гражданский долг - поддержать в сердцах детей и внуков пламя любви к Отечеству, гордость за российскую культуру. Потому что культура формирует цивилизованного человека, духовно консолидирует общество».

[В отчёте перечисляются более 10 объектов, которые были отремонтированы или модернизированы в рамках нацпроекта «Культура», а также указаны творческие коллективы, получившие материальную поддержку из областного бюджета].

Туризм является одним из факторов роста инвестиционной привлекательности и социально- экономического развития регионов. Владимирская область вошла в число пилотных регионов по реализации проекта развития промышленного туризма в России.

Физической культурой и спортом в регионе занимаются более 600,5 тысячи человек, функционируют 3 733 спортивных сооружений, работает 47 спортивных школ, в которых занимаются более 23,5 тысячи детей и подростков.

В области культивируется более 115 видов спорта, 13 из 69 региональных спортивных федераций прошли процедуру государственной аккредитации. Впервые за долгие годы 12 владимирских спортсменов стали потенциальными кандидатами к участию в предстоящих Олимпийских играх.

«В стремительно меняющемся мире стратегические преимущества будут у тех регионов, которые смогут интенсивно развивать, эффективно аккумулировать и продуктивно реализовывать человеческий капитал и инновационный потенциал, основным носителем которых является молодежь.

Интересы и потребности молодежи учитываются при реализации программ социально-экономического развития.

Для самореализации молодых людей и формирования молодежных профессиональных сообществ созданы все условия.

Достигнутые результаты должны стать основой дальнейшего движения вперёд.

Нам предстоит решать всё более сложные задачи. Это касается социальной сферы и государственного управления, создания современных рабочих мест и условий для ведения бизнеса, качества жилья, экологии и в целом пространства для жизни».