Ароматы битумных инвестиций

В конце октября инспекция Госстройнадзора по Владимирской области провела выездную внеплановую проверку на строящемся в микрорайоне Юрьевец города Владимира предприятии, деятельность которого будет связана с хранением и переработкой битума. Результаты проверки, зафиксировавшие факт проведения работ на так называемом «битумном заводике» при отсутствии разрешительных документов, были переданы в суд.

Заседание арбитражного суда Владимирской области назначили на 30 ноября. Официальный представитель компании «Биотум» Дарья Зайцева прислала в суд телефонограмму:

Интересно, что полная тезка Дарьи Зайцевой, руководящей теперь юридическим отделом битумной компании, до недавнего времени занимала должность ведущего специалиста юридического отдела управления муниципальным имуществом администрации города Владимира.

Дарья Зайцева

Представитель Госстройнадзора Марина Крашевская оставила вопрос о возможности переноса судебного заседания на усмотрение суда. А судья Николай Тимчук, сославшись на то, что срок давности по делам такой категории составляет целый год, принял решение об удовлетворении просьбы ответчиков.

Интерес Госстройнадзора к ведущемуся в Юрьевце строительству появился только со сменой руководства регионального ведомства. После отставки и последующего обвинения в получении взятки экс-вице-губернатора по строительству Дмитрия Хвостова, у руля ведомства, надзирающего за местными стройками, встал Валерий Тимофеев - он и отреагировал на жалобы жителей, согласовав выездную проверку с прокуратурой Владимирской области. Подробнее - в материале «Строительство «битумного заводика» приостановлено».

Несмотря на заявление представителей региональной власти о том, что надзорное ведомство официально зафиксировало факт проведения работ на территории предприятия, стройка в микрорайоне Юрьевец города Владимира продолжается ударными темпами. В ноябре - уже после выезда на место представителей Госстройнадзора - на территории предприятия были смонтированы две огромные бочки— предположительно предназначенные для хранения битума.

На вопрос Зебра ТВ о том, выдано ли инвестору разрешение на проведение каких-либо работ, в мэрии Владимира в очередной раз ответили отрицательно. Это 30 ноября подтвердил руководитель управления по связям с общественностью и СМИ горадминистрации Александр Карпилович.

Правда, официальный представитель Оранжевого дома отказался отвечать на вопрос о том, обращалось ли руководство «битумной компании» в профильные структуры мэрии Владимира за получением такого разрешения. Карпилович ответил буквально следующее: «Лично я никаких документов не видел».

Администрация города Владимира, явно не собирающаяся препятствовать планам битумных инвесторов, неизменно занимает в отношении их действий крайне лояльную позицию. В частности, выступать в поддержку руководства компании «Биотум», на действия которой не раз обращали внимание обеспокоенные жители и СМИ, брался лично глава администрации города Владимира Андрей Шохин. Так, в августе 2016 года сити-менеджер собрал срочный брифинг, во время которого обвинил журналистов в «неприкрытой лжи» и введении людей в заблуждение относительно «битумного заводика» в Юрьевце.

Руководство города Владимира даже озвучило мысль, что в Юрьевце вообще не может быть никакого битумного завода, а важный для города инвестор строит на удобной для него площадке логистический склад.

А вот позиция администрации Владимирской области по вопросу вероятного строительства на территории города Владимира опасного производства до сих пор публично не обозначена. Курирующий инвестиционную политику Владимирской области вице-губернатор Роман Русанов заявил Зебра ТВ, что строительство «битумного заводика» в Юрьевце - «исключительно городская тема»:

Сомнение в том, что между густонаселенной деревней Рукав и микрорайоном Юрьевец города Владимира нужно возводить вредное промышленное предприятие, высказывал лишь директор департамента природопользования администрации Владимирской области Алексей Мигачев. Он рекомендовал «токсичному» инвестору пока еще не поздно подыскать другую площадку для строительства — в одной из владимирских промзон.

По данным местных жителей, проектная документация для строительства «битумного завода» прошла негосударственную экспертизу еще в августе 2016 года - делала ее частная организация ООО «Росэкспертиза». «Привязкой к местности» будущего заводика занималась местная проектная организация «Владсервиспроект». А первое экспертное заключение на «битумный заводик» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» дал в марте 2016 года, еще до голосования депутатов и перевода земли в микрорайоне Юрьевец в 1 класс опасности.

Среди документов, находящегося в прокуратуре города Владимира, жители деревни Рукав нашли перечень продукции, которая будет производиться у них под боком на будущем предприятии в Юрьевце. В этом списке: полимерно-битумное вяжущее (ПБВ), горячие мастики и герметики, битумно-латексные мастики и эмульсии марок FLEXIGUM и MASTIGUM, акрил-полимерная мастика, а также холодные мастики на основе органических растворителей лигроина или этилацетата - вредных и опасных для здоровья растворителей, требующих от предприятия 1 класса опасности.

Хотя руководство будущего завода, как и руководство города Владимира, заявляли, что у предприятия в Юрьевце будет третий, а не первый класс опасности. Именно это позволяло утверждать, что «битумному заводику» не требуется защитная зона радиусом в 1 тысячу метров до ближайшей жилой зоны.

Ефим Резник – бывший компаньон руководителей «битумного заводика» Юрия Шверцера (представляется директором по стратегическому развитию) и Филиппа Козлова (заместитель директора, а в впоследствии - технический директор предприятия) рассказал Зебра ТВ, что для владимирского «битумного заводика» уже даже заказано оборудование. Заказ, общей стоимостью 1,5 миллиона евро, по информации Резника, получила турецкая компания Marini. Комплект оборудования, по данным Ефима Резника, уже наполовину оплачен. Собеседник редакции утверждает, что сам проект на сборку оборудования, стоимостью около 15 тысяч евро, был размещен в той же турецкой компании. Ожидать поставки оборудования вместе со специалистами-монтажниками стоит уже через месяц-полтора.

Резник поясняет, что в свете этой информации спешность производимых работ на площадке в Юрьевце - вовсе не случайна. По словам эксперта и бывшего компаньона руководителей владимирского битумного проекта Ефима Резника, смонтированные на территории предприятия в Юрьевце емкости - не что иное, как огромные бочки для битума, которые будут использоваться в технологической цепочке будущего производства.

Ефим Резник:

• Это емкость для битума. И для нее регистры, по которым будет идти термальное масло и пар для нагрева, уже заказали в Турции. Для двух емкостей — тех, которые сейчас монтируют на месте. Это резервуары под 3 тысячи тонн битума каждый

• И никакие это не очистные сооружения. А если очистные - проект дайте на очистные сооружения. Или это делается просто так? Я такого еще не видел. Очистные сооружения делаются под, а не над землей

• Они берут лист определенной высоты, ставят его на месте и постепенно скручивают и варят дальше — так ведется монтаж этого резервуара

• Я знаю, что в июне был закончен и согласован проект на данный завод. Стоимость заказа проекта была 15 тысяч евро, что успешно оплатили

• А в августе уже было оплачено 50% всего заказа на оборудование.

• Насколько я знаю, поступления продукции турецкой компании Marini стоит, наверное, еще месяц-полтора ожидать. Они должны приехать, на месте собрать - там заказаны и трубопроводы, и все

• В комплект оборудования входит установка битумной эмульсии для получения потом битумно-латексной эмульсии. Еще там есть комплект для модификации битума - то есть, получения битума с определенными параметрами. Я так думаю, что это 25 фур (по уточненной информации - ред.) готовой продукции — это резервуары, сама установка, автоматика и все остальное. Ну, и диссольверы для получения различных мастик

• Отдельно стоящих миксеров может быть много на базе растворителей. И их можно разместить в любом порядке хаотично по технологической цепочке. Это могут быть роботы для упаковки в ведра пластиковые или металлические. Сколько чего - я не знаю. Я знаю общую стоимость оборудования - где-то полтора миллиона евро

Ефим Резник рассказывает, что решил дать оценку происходящему во Владимире после того, как ознакомился с опубликованной в сети информацией. По его словам, почерк бывших коллег ему хорошо знаком. «Шверцер уже развел одного инвестора. А теперь принялся за второго», - так Резник оценивает сотрудничество приехавшего из Украины в Россию Шверцера, заключившего соглашение с нынешним гендиректором предприятия «Биотум» Артуром Азаевым. Первым предприятием, созданным при участии Шверцера в России было ООО «Петрохим технологии», учредителем которого официально является компания, зарегистрированная в Лондоне.

Собеседник Зебра ТВ рассказывает, что битумный бизнес, который они вместе со своим компаньоном развивали много лет, пришел в Россию из Украины, а на Украину - из Израиля.

По словам Ефима Резника, у двух представителей ООО «Биотум», ведущих переписку с надзорными ведомствами Владимирской области, до недавнего времени не было российского гражданства и разрешений на работу в России. А значит, подписи, поставленные под официальными документами, могут иметь весьма сомнительный характер.

Ефим Резник:

• Юрий Шверцер закончил военное училище общевойсковое. После армии сразу демобилизовался и уехал в Израиль. Работал лично со мной с самого начала — я его старался тянуть, потому что у него — ни рук, ни головы — только аферы в голове, насколько я уже позже убедился. Тогда я думал, что мне его удастся отучить от этого всего, но это сложно

• С Филиппом (Козловым — ред.) мы познакомились в Киеве. Когда мы приехали с компанией битум представлять, у меня тогда не было возможности там находиться долго, не было разрешения на работу в Украине, поэтому кто-то должен был быть с украинским паспортом, чтобы мог взять на себя директорство. И вот нашли Филиппа Козлова — он занимался тогда обналичкой денег — тоже специалист на то время хороший

• Так я раскрутил сначала битумную, а потом пластиковую компанию. Но, учитывая, что в последнюю я не пустил их никого — компания работает по сегодняшний день

• Все остальное - одни аферы. Я не хотел в них участвовать, и в 2011 году я ушел из компании

• В доле там почти ничего не было - занимались реализацией продукции: каждый вытаскивал деньги, сколько можно. Типа шулерского такого бизнеса было. Я ушел — не вытянул ничего

• Бизнес и так был полукриминальный, потому что привозилось по одной цене - продавалось по другой. Мне это тоже не нравилось, но тяжело было уйти от этого, потому что сам я там не мог работать самостоятельно. А уже потом получил вид на жительство в Украине, потому что родился там, тогда я уже мог быть генеральным директором в пластиковой компании «Элизиум пласт». Эта компания удачно работает и на сегодняшний день

• Есть такой Дмитрий Брин, знаете такого? Вот именно он нашел и первого инвестора, и вот этого второго. Он нигде не светится, может, он уже и фамилию поменял. Он нашел этих инвесторов, в том числе, российских. А потом уже всех начинает раскручивать Юрий Шверцер

• Они всегда говорили: «Люди это быдло, и зарплату им платить не нужно»

• Это и происходило в этой маленькой компании, о которой я говорил. Набирали киргизов много. Платили им зарплату. Но зарплата задерживалась. А потом в конце сезона они говорили: вот вам полчаса, а они, как обычно, работали без разрешения, через полчаса здесь будут менты, чтобы вас здесь не было. Ну, чтобы они не требовали ни зарплату, ничего. Вот такой стиль управления этой компанией. Таким он и остался на сегодняшний день

• И, если там Юрий говорит, что кому-то будут платить заработную плату, возьмут местных сотрудников, то этого не будет. Если они кого-то и будут брать, то будут привозить людей, что подешевле, и в конце года их выгонять - зимой такое предприятие, как правило, не работает

• Будут держать какую-то кучку людей, может быть, начальника производства, технолога, лаборантов, чтобы их держать постоянно. А основным рабочим платить не будут. И все, что он говорит там, клянется… Я просто знаю, чего стоит их слово, очень хорошо знаю. Я его знаю с 14 лет. И знаю, чему можно верить, а чему - нет

По словам Ефима Резника, производить материалы указанных в документации марок во Владимире невозможно - они запатентованы израильской фирмой «Bitum Ltd»:

Ефим Резник уверяет, что взявшиеся за строительство опасного предприятия во Владимире предприниматели - не специалисты в своем деле и не имеют профильного химического образования.

Резник поясняет, что, судя по объемам заказанного в Турции оборудования, объемы производства, указанные в проекте будущего предприятия, вероятно, сильно занижены:

Ефим Резник предупреждает, что местным жителям не стоит верить информации о том, что юрьевецкое битумное предприятие будет работать исключительно на водной технологии, которая считается относительно безопасной. По его словам, такие битумные материалы из-за особенностей климата невозможно использовать в России. А значит «битумный заводик» в Юрьевце, скорее всего, будет «варить» продукцию с использованием вредных растворителей. А значит - речь идет не только о вреде для экологии, но и о взрывоопасности такого предприятия:

Ефим Резник поясняет, что он с интересом следит за действиями жителей деревни Рукав, живущих прямо за забором будущего битумного предприятия. По его оценкам, их активность в вопросе получения необходимой информации и жалобах в надзорные инстанции вполне оправдана. Собеседник Зебра ТВ настаивает, что, судя по его опыту, местным жителям не стоит рассчитывать на получение новых рабочих мест, они при подборе персонала, скорее всего, останутся в стороне:

По словам Резника, больше всего в процессе строительства во Владимире битумного предприятия его удивляет равнодушие, демонстрируемое надзорными и государственными органами. Он утверждает, что ни разу не видел, чтобы на территорию будущего опасного производства не ломились толпы представителей ведомств, требующих согласования бесчисленного множества документов.

Резник считает, что больше других могут пострадать инвесторы проекта, вкладывающие огромные деньги в строительство и закупку оборудования без получения необходимых разрешительных документов:

Ефим Резник

• Если разговор идет о том, что это будет швейная фабрика - это одно, если учебный центр - это другое. А если разговор идет о том, что устанавливается оборудование, на котором производится продукция на базе растворителя - это третье

• Допустим, то предприятие, которое занимается только модификациями битума, полимерами - без добавок, без растворителей - это третья категория. Но это - 350 метров (зоны отчуждения)

• Я строил не одно предприятие. И обычно начиналось с чего? Допустим, есть участок. Сначала получается разрешение на начало строительства, и лишь после этого начинается строительство. А не наоборот

• Когда все уже построено, надо ввести предприятие в эксплуатацию. И лишь после этого подключаются энергоресурсы — газ, свет и все остальное. Если не готово предприятие — пожалуйста, ставь электрогенератор. Но тебе электроэнергию или газ, или еще что-то никто подключить не должен — это вообще запрещено

• Строительные работы нельзя вести без проекта. Ну, как можно вести строительные работы без проекта? Если так кто-то и говорит, это просто афера

• Если защита идет местной администрации, значит, кто-то фирму прикрывает. Первый, кто должен быть, это эколог. Потому что, когда мы искали место для предприятия в Украине, этим лично занимался главный эколог страны. Искала место, чтобы было 1000 метров до жилья, но недалеко от источника сырья. И, в том числе, от водных ресурсов, чтобы не было загрязнения

• Затем есть очень много различных государственных структур, которые запрещают больше, чем разрешают. Потому что обычно, если начинаешь строить, приезжают все

• Трактор заехал на территорию, пожалуйста, дайте разрешение на начало строительства. Покажите ваше разрешение на начало строительства! Не важно, что он там делает. Есть право собственности — хорошо. Но это к делу имеет мало отношения. Если даже крышу он хочет поменять, дай разрешение, что там будет, проект покажи. Или можно строить на своей территории все, что хочешь? Нет.

• Во всяком случае, я с таким не сталкивался. Даже, если у тебя в проекте одно, а ты хочешь стенку на два метра подвинуть, море согласований: два-три месяца нужно потратить на то, чтобы подвинуть стенку на то место, где ты теперь хочешь. Хотя это твоя собственная территория

• То же самое - коммуникации. Если это газ, должен быть проект на газ. Если электроэнергия, должен быть проект на электроэнергию. И потом все это нужно в соответствии с проектом вводить в эксплуатацию. А если без этого, я вообще не представляю

• Кто еще должен приезжать - это те службы, которые дают разрешение. Допустим, они хотят газ подвести - проект на газ кто-то делал? Проект на электроэнергию кто-то делал? А там потребление электроэнергии довольно большое. Я, например, когда ставил завод по экструзии, у меня четыре кабеля в параллель шли. Это только на одну экструзионную установку

• А то, что они делают сейчас, там только одна установка — это 350 кВт. Это довольно большое потребление электроэнергии. А каждый миксер — это тоже до 100 кВт каждый. Я видел, что там сейчас стоит одна трансформаторная подстанция, но она маленькая. А я думаю, что там не одна подстанция нужна

• Но кто-то ведь делал проект на ее установку и подключение. Кто? Значит, разрешение уже получено?

Ефим Резник, который, по его словам, курировал согласование и строительство не одного вредного производства, утверждает, что заявления о том, что на реконструкцию уже существующих сооружений и проведение «подготовительных» работ не требуется получения разрешительных документов — полная чушь.

Более того, специальные разрешения должны быть получены не только на строительно-монтажные работы, но и на подведение коммуникаций (воды, газа, электроэнергии), и прокладку очистных сооружений. А в случае строительства производственного предприятия с использованием вредных химических веществ, очистные сооружения имеют особенно важное значение. Необходимы, например, две отдельные системы канализации: технологическая и ливневая. Кроме того, руководству завода, по словам Резника, предстоит спроектировать еще и пожарную станцию по пенному огнетушению.

Ефим Резник

• Очевидно, есть заинтересованность, личная заинтересованность власти. Потому что иначе не может быть. Если вы делаете реконструкцию, пожалуйста, разрешение на реконструкцию данного предприятия

• Есть разрешение на капитальное строительство, а есть - на реконструкцию. Например, кто-то хочет себе на приусадебном участке веранду построить, его год заставляют бегать - разрешение получать. А тут они делают и говорят, что это просто реконструкция. Разрешение дайте

• Одну фотку я видел, там труба идет в земле. Может быть, это какая-то канализация и идет. Но вопрос сразу возникает, а куда ведет эта канализация? И, если даже будет производство битумно-латексной эмульсии на водной основе, эти миксеры нужно будет мыть. И куда вся эта химия будет деваться?

• Должны быть очистные сооружения. Или оно все будет в канализацию идти? Или прямо в то озеро, которое там рядом? Они должны показать проект. Иначе погубят там всех бобров и все остальное. Поэтому, когда они начинают рыть, они уже должны показать проект

• Кроме того, должна быть проектная организация, которая сначала должна сделать проект ,а потом в процессе выполнения работ должна это все контролировать. И они должны подписывать документы

• Кто эта проектная организация? Она есть? Вот я строил завод по экструзии, ко мне приезжали проектанты раз в неделю: вот это сделано - можно строить, этого нет - нельзя строить. А перед тем, как сдать проект - обходной лист, а это 10-12 подписей. Подпись каждой организации должна быть, в том числе и ведущего архитектора проекта, и главного конструктора проекта

• Иначе, если потом, например, крыша завалится, кто будет отвечать? Вот они сейчас говорят: мы крышу ремонтируем. А если завалится?

• В одной из ваших статей я читал, что там был старый представитель технадзора, который типа не замечал, что идет стройка. А пришел новый и заметил. Так опять поменяют. Кинут его в другую область, а оттуда - сюда. «Ну, типа, я не виноват, пришел, а оно было уже до меня». Вот так стрелки переводят, и все - нормальная схема

По информации Зебра ТВ, несмотря на демонстрируемую лояльность руководства города Владимира к битумному проекту в микрорайоне Юрьевец, в настоящее время управление по капитальному строительству администрации города Владимира не спешит выдавать разрешение на строительство битумного предприятия. Более того, по информации Зебра ТВ, мэрия Владимира потребовала от предпринимателей получения на их проект еще одной, на этот раз, государственной экспертизы - во «ВладОблГосЭкспертизе». Правда, по другой информации, с прохождением государственной экспертизы проекта что-то пошло не так, и руководство "Биотума", не дождавшись заключения, уже забрало бумаги.

Кроме того, уточненный проект защитной зоны вокруг «битумного заводика», строящегося на глазах недоумевающих жителей деревни Рукав и микрорайона Юрьевец, пока еще не согласован со специалистами управления Роспотребнадзора по Владимирской области. Напомним, что летом 2016 года учредители будущей производственной компании сменили ее название - с ООО "Битумная компания" на ООО "Биотум" - в результате большинство документов инвесторам приходится получать заново.

Зебра ТВ связалась по телефону с генеральным директором и одним из инвесторов компании «Биотум» Артуром Азаевым. Но он не смог оперативно ответить на вопросы редакции, пообещав лишь когда-нибудь в будущем связаться с Зебра ТВ в удобное для него время.