Полгода назад - в сентябре 2017 года - в городе Камешково торжественно запустили водозаборные и очистные сооружения. Мероприятие состоялось при участии руководства Владимирской области, курировавшего исполнение федеральной программы возрождения российских моногородов. Губернатор Орлова, заявив, что в дома камешковцев пришла чистая вода, а канализационные стоки со всего города наконец-то перестали течь прямиком в реку, торжественно нажала на красную кнопку, запуская работу современнейших систем фильтрации.
Но при ближайшем рассмотрении оказалось, что ситуация не настолько хороша, как объявляется. Система очистки канализационных стоков до сих пор толком не работает. Администрация Камешковского района называет такое положение вещей «тестовым режимом». Канализационные стоки, проходящие через сложнейшую систему очистки самотеком, по сути, попадают в реку (минуя озеро/болото Черное) совершенно бесконтрольно.
Показательно, что Камешковские очистные сооружения не внесены в реестр ни одного из контролирующих ведомств (ни федерального, ни регионального уровня). Пробы воды никто не берет, а качество стоков оценивается чиновниками «на глаз».
Проблема работы новых очистных сооружений неоднократно поднималась на Совете народных депутатов Камешковского района. Но добиться внятного ответа депутатам так и не удалось. В частности, экс-глава Камешковского района Дмитрий Бутряков, ныне находящийся в оппозиции к главе администрации Анатолию Курганскому и являющийся простым депутатом, заявил, что конфликт, связанный с его отстранением от должности по большей части был связан именно с «плясками» вокруг приемки новый инфраструктурных объектов. Напомним, очистные сооружения в Камешково строились на деньги федерального бюджета. По словам Бутрякова, что именно помощь областной администрации в продлении полномочий и переизбрании главой администрации Камешковского района, напрямую связано с желанием возложить полномочия по приемке этих сооружений именно на Курганского:
История с качеством работы очистных сооружений, всплыла после того, как руководитель одной из работавших на их строительстве владимирских компаний, обратился в прокуратуру Владимирской области. Выяснилось, что основной подрядчик до сих пор не расплатился с субподрядчиками за ряд выполненных работ. Как сообщил собеседник Зебра ТВ, всего таких фирм, оставленных без заработанных денег, около восьми.
Схема строительства инфраструктуры в Камешково была такой: заказчиком всех объектов (индустриального парка, водозаборных и очистных сооружений) выступило муниципальное учреждение ЖКХ города Камешково, выбирающее по конкурсу основных подрядчиков. А подрядчики передавали работы на субподряд. Все подрядчики крупных объектов оказались «варягами», а реальными исполнителями - компании из Владимирской области.
Сложности начались после того, как у администрации Камешковского района возникли проблемы с первым генподрядчиком. История о том, как компании «МехСтройТранс» достался весь объем работ - довольно темная. Отвечать на вопросы, что произошло с этой фирмой, глава администрации Камешковского района Анатолий Курганский отказался. Есть версия, что главного подрядчика в Камешково привел бывший вице-губернатор Дмитрий Хвостов. Для справки: «МехСтройТранс» - это та самая компания, которая растворилась после того, как взяла у Минкульта России миллиард рублей аванса на строительство нового фондохранилища для «Эрмитажа». Вскоре после этого неожиданно растворился и владимирский вице-губернатор Хвостов.
Анатолий Курганский
После скандала с сомнительным выбором единого генподрядчика, местные чиновники заключили прямые договоры подряда с двумя уже работавшими на объектах субподрядчиками. За строительство очистных сооружений, в частности, стал отвечать «МосДорСтрой». А компания «ДорСтройМеханизация», строившая инфраструктуру технопарка, подводила к очистным сооружениям электричество.
Директор владимирской фирмы «Электрик Систем» Павел Павлов, которая в качестве подрядчика в реальности и осуществляла все работы по электрике, полагает, что очистные сооружения в Камешково, вероятнее всего, не работают в полном объеме из-за проблем с электрикой. В подрядной компании считают, что принятые и оплаченные из бюджета электрические сети, до сих пор не подключены к магистральным линиям по всем правилам. А имеющейся мощности не хватает. Поэтому энергоемкая система толком не работает, гоняя канализационные стоки без подключения всех необходимых блоков очистки.
Одна трансформаторная подстанция на этом участке принадлежит ВОЭКу, вторая - эксплуатируется МРСК. Обе энергетические компании в разговоре Зебра ТВ заявили, что с подключением электрических кабелей и подачей на очистные сооружения необходимой мощности все в порядке.
Такого же мнения и в администрации Камешкового района. Специально построенная для новой инфраструктуры подстанция до сих пор находится на балансе администрации. Конкурс на передачу подстанции энергетикам до сих пор не объявлен. В руководстве ВОЭК подтвердили, что подстанция, раздающая электричество на очистные сооружения и объекты технопарка, не передана энергетикам. Но ВОЭК намерен участвовать в конкурсе на эксплуатацию подстанции. В руководстве энергетической компании не видят серьезных проблем в работе новой инфраструктуры.
В администрации Камешковского района хорошо известно, что не все исполнители работ по строительству очистных сооружений получили деньги. Но район-менеджер Анатолий Курганский считает, что власти не должны вмешиваться в дела частных структур, даже несмотря на то, что чехарду с выбором подрядчиков устроили сами чиновники. К тому же сама районная администрация через МУ ЖКХ рассчиталась за все работы еще в прошлом году:
Несмотря на то что районные власти пытаются вывести себя из конфликта с оплатой работ по строительству очистных сооружений, выяснилось, что сменилась значительная часть сотрудников, отвечающих за работу новых коммунальных объектов. Заместитель Анатолия Курганского, курирующая сферу ЖКХ Людмила Гуреева, лишь недавно приступила к исполнению своих обязанностей. А сразу после запуска очистных сооружений уволился глава МУ ЖКХ, подписавший документы о их приемке.
Сергей Челедков
О причинах увольнения своего предшественника он ничего не знает и знать не хочет. А про проблемы с оплатой работ, сделанных на очистных сооружениях, говорит так:
Глава администрации Камешковского района Анатолий Курганский уточняет:
На предположение, что бывший директор МУ ЖКХ, подписавший документы о приемке новых очистных сооружений, мог уволиться из-за проблем с работой канализационной станции или оплатой работ, глава Камешковского района отвечает отрицательно:
Анатолий Курганский считает, что ответственность за качество работы новых очистных сооружений несет и управление Госстройнадзора по Владимирской области:
А объяснение тому, что не работает один из двух блоков новых очистных сооружений, сводится к тому, что никакой промышленности в новом индустриальном парке, на которую рассчитана канализационная станция, пока нет, и гонять объект вхолостую не имеет смысла.
Отметим, что с колбасного предприятия «Продинвест» бизнесмена Михаила Куснировича жидкие отходы до сих пор вывозят ассенизаторские машины.
А по текущему состоянию новых очистных сооружений показания чиновников расходятся. Власти признают, что система работает в «тестовом режиме». Но на вопрос, когда этот «тестовый режим» будет окончен, отвечают по-разному.
Глава администрации Камешковского района Анатолий Курганский сначала, вообще, заявлял, что очистные сооружения уже работают на полную проектную мощность. Но потом скорректировал свою позицию:
Впрочем, Анатолий Курганский считает, что канализационные стоки после прохождения через наполовину работающие очистные сооружения попадают в реку уже в нормальном качестве:
У руководителя компании МУП «Интех» (МУП был создан в 2015 году специально для обслуживания новых очистных сооружений в Камешково) Сергея Терентьева, другое представление о качестве выбрасываемой в реку воды, и о сроках ввода системы в эксплуатацию:
Директор МУП «Интех» Сергей Терентьев недоволен качеством принятых работ:
Теперь муниципальному предприятию, эксплуатирующему новые очистные сооружения, придется самостоятельно проводить пусконаладочные работы, несмотря на то, что вопросов к генподрядчику, успешно сдавшему объект, хватает. Вот как оценивает перспективы реального ввода в эксплуатацию очистных сооружений в Камешково директор МУП «Интех» Сергей Терентьев:
Сергей Терентьев
В администрации Камешковского района успокаивают — по договору неполадки должны устраняться генподрядчиком в течение 3-летнего гарантийного срока.
О том, что новые очистные сооружения в Камешково до сих пор работают не так, как предусмотрено проектом, свидетельствует и качество заявки, поданной в департамент цен и тарифов администрации Владимирской области, для установления расценок на услуги по водоотведению. Вот как описывает ситуацию директор тарифного департамента владимирского Белого дома Мария Новоселова:
Интересно, что директор МУП «Интех» признается, что заявку составляло не его предприятие, эксплуатирующее очистные сооружения, а тот, кто по бумагам их строил:
По правилам, брать анализы следует в пяти точках, через которые проходят сточные воды в процессе очистки. Каждый забор отправляется на пять видов анализов, которые выявляют наличие/отсутствие вредных веществ: азот, марганец, нитраты, нитриты, фосфаты, железо и так далее. Но пока на новых очистных сооружениях в Камешково этого никто не делает.
Из разговора с руководством Камешковского района становится понятно - уровень загрязненности сточных вод, сбрасывающихся на ландшафт, до сих пор никто не контролирует. Новые очистные сооружения не внесены в реестр ни регионального, ни федерального уровня контроля. Официальная причина — объект пока не обзавелся необходимыми анаэробными бактериями, которые должны превращать зловонные и вредные стоки в безопасную воду.
Анатолий Курганский уверяет, что МУП «Интех» будет разводить бактерии самостоятельно. В МУПе убеждены, что специализирующуюся на разведении бактерий организацию необходимо выбрать по конкурсу:
Заместитель главы администрации Камешковского района по ЖКХ Людмила Гуреева считает, что бактерии невозможно развести до тех пор, пока не станет понятен базовый состав сточных вод:
Людмила Гуреева
Гуреева говорит, что подведомственный ей МУП «Интех», обслуживающий новые очистные сооружения города Камешково, уже получил три коммерческих предложения от организаций, готовых выполнить работы по разведению бактерий — это МУП «Водоканал», лаборатория Роспотребнадзора в городе Коврове и ЦЛАТИ. После того как предложения будут рассмотрены, «Интех» официально объявит конкурс на выбор подрядчика.
И только после того, как наладят работу с бактериями и разберутся с подключением к электричеству, можно будет говорить о том, что в Камешково наконец-то перестали сбрасывать неочищенные канализационные стоки прямо на землю.
Как только в озеро, а из него и в реку будет поступать действительно очищенная вода, очистные сооружения Камешково внесут в реестр контролирующих организаций. И только тогда надзорные структуры смогут подтвердить, что камешковская канализация модернизирована до такой степени, которой любит хвалиться губернатор Владимирской области Светлана Орлова:
