На время ограничительных мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, для поддержки предпринимательства во Владимирской области следует отменить начисление налога на имущество юридических лиц, а на федеральном уровне - наложить мораторий на инициирование банками новых процедур банкротства предприятий. Об этом в интервью Зебра ТВ заявил президент Торгово-промышленной палаты Владимирской области Иван Аксёнов.
Иван Аксёнов сообщил, что длительность периода самоизоляции (а стало быть, и трудных времён для предпринимателей) будет целиком зависеть от того, как жители Владимирской области будут исполнять предписания властей. Он согласен с тем, что ограничения нужны, но иногда они чрезмерны, как, например, в случае с закрытием автосервисов, от которого пострадают как предприниматели, так и владельцы легковых авто, которые неизвестно как надолго останутся без машин в случае их поломки.
Аксёнов также сказал, что региональные объединения предпринимателей направили Законодательному Собранию и губернатору предложения по поддержке предпринимательства. Он уверен, что по большинству из них будет принято положительное решение, но отметил, что в других регионах власти действуют быстрее. Иван Аксёнов подчеркнул, что не намерен критиковать руководство Владимирской области, но примеры других регионов по поддержке бизнеса в условиях пандемии заслуживают внимания.
***
Вот, например, запрет на деятельность автосервисов именно с точки зрения защиты бизнеса нас беспокоит в меньшей степени, больше — чисто с житейской стороны: допустим, бабушке в деревню надо отвезти продукты, а у родственников машина сломалась. И что делать с бабушкой в таком случае, если машину отремонтировать невозможно? Ведь кто-то, может быть, не может на общественном транспорте передвигаться, а на такси - дорого. Или что делать людям, работающим на предприятиях непрерывного цикла, если у них машина сломается? А что делать с эвакуацией автомобилей, у которых серьёзная поломка на дороге?
Безусловно, ограничения нужны, и, возможно даже жёсткие - с соблюдением всех правил гигиены, самоизоляции, санитарной обработки, но, тем не менее, надо иногда и людях думать.
У нас в Торгово-промышленной палате вопросы есть по мерам поддержки малого и среднего предпринимательства. Совместно с «Деловой Россией», с региональным представительством Российского Союза промышленников и предпринимателей — Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей Владимирской области, "ОПОРОЙ России" мы направили в Законодательное Собрание и губернатору Владимирской области совершенно конкретные предложения по мерам поддержки предпринимательства. Я знаю, что ЗС часть наших предложений обработало и направило в федеральные органы, и сейчас в комитете профильном идёт проработка этих предложений перед их вынесением на заседание Законодательного Собрания.
Что касается предложений, которые находятся на рассмотрении у губернатора, то я бы рекомендовал департаменту развития предпринимательства торговли и сферы услуг Владимирской области как профильному органу у себя на сайте организовать ресурс, на котором были бы в одном месте сгруппированы все предлагаемые и реализованные меры поддержки предпринимательства. Потому что сегодня есть только одно постановление губернатора, которое вводит ставку 0,5% на договора аренды госимущества — то есть, вдвое уменьшить эту ставку.
Но проблема гораздо шире. Вот мы, в частности, предлагаем, например, освободить от уплаты налога на имущество организации, занимающиеся оказанием услуг в сферах гостиничного бизнеса, общественного питания и культурно-массовых мероприятий. Просто освободить. Понимаете, ситуация складывается такая: объекты сейчас простаивают, их нужно охранять, отапливать; они денег не генерируют. А кроме того, собственники обязаны ещё и заработную плату сотрудникам выплачивать. Поэтому я думаю, что корректно было бы сейчас на это время просто отменить налог на имущество для юридических лиц.
То есть, вот этот период самоизоляции следует вычесть из налогового периода?
В части налога на имущество, да. А, может быть, и более длительный период вычесть, ведь восстановление после снятие ограничений займёт какое-то время.
Что касается банков, на федеральном уровне нужно решать вопросы о недопущении включения банками процедур банкротства юрлиц. Как известно, многие крупные предприятия - да и средние тоже - крепко закредитованы. Понятно, что в самое ближайшее время они не могут гасить ни тело кредита, ни проценты по нему, поэтому нужен просто мораторий на инициирование новых процедур банкротства.
Вы имеете в виду предоставление бизнесу отсрочек по выплатам по кредитам, а не прощение долгов?
Именно, ведь обнулить задолженность не получится, но вполне реально отнести выполнение обязательств, которые приходятся на период ограничений, на какое-то более поздний период, может быть, даже до конца 2020 года, чтобы помочь бизнесу восстановиться.
А как быстро предложения, озвученные вами и вашими коллегами, могут быть обличены в какую-то нормативную форму, чтобы их можно было использовать?
Надо было их вводить ещё вчера. Трудно прогнозировать, когда они получат поддержку в органах власти, но я знаю, что Законодательное Собрание и губернатор, например, этим занимаются.
К вам уже поступали обращения от предпринимателей, чья деятельность ограничена решениями властей? Потому что для многих резкие меры стали неожиданными, своего рода форс-мажором, а они закупили товар, получили заказы, и так далее?
Мы ситуацию мониторим на постоянной основе, на сегодня в Торгов-промышленную палату Владимирской области поступили 68 обращений по поводу форс-мажора. Но, на самом деле, согласно федеральному закону №68, выдача удостоверений о наступлении форс-мажорных обстоятельств - прерогатива Торгово-промышленной палаты; в части ведения внешнеэкономической деятельности эти удостоверения выдаёт ТПП России, а внутри страны - региональные Торгово-промышленные палаты. Обращений к нам очень много, но, к сожалению, в постановлении губернатора не введено понятие "обстоятельства непреодолимой силы", которые позволили бы предпринимателям ссылаться на этот пункт, чтобы получить удостоверения по форс-мажору. Поэтому каждый частный случай рассматриваем очень внимательно.
Мы сделали специальный баннер на сайте Торгово-промышленной палаты Владимирской, где полностью всё разъяснено: что такое форс-мажор; какие документы нужны под это; какая процедура получения удостоверений; сроки, и так далее. Но не надо думать. что форс-мажор освобождает от исполнения обязательств - это абсолютно не так. В случае документального подтверждения, форс-мажорные обстоятельства освобождают от уплаты пени, штрафов и неустоек.
На федеральном уровне было принято решение, что предприниматели, которые испытывают трудности с выдачей заработной платы по причине нехватки оборотных средств и кассовых разрывов, смогут обращаться в уполномоченные государством банки - Сбербанк и ВТБ - за получением кредитов под нулевой процент на выплату зарплаты сотрудникам. И вот уже говорят о том, что есть случаи, когда банки заявляют о том, что данные заявки будут рассмотрены по завершении мероприятий, связанных с изоляцией. Вам о таких случаях известно?
Если это так, то ситуация абсурдная, так как после завершения периода тотальной самоизоляции некоторым предприятиями эти деньги могут уже и не понадобиться. Напомню лишь, что претендовать на беспроцентные кредиты можно при следующих условиях: срок деятельности компании должен быть не менее года; срок кредитования - до 1 октября 2020 года; сумма кредита определяется исходя из численности сотрудников, умноженная на МРОТ и умноженная на 6, то есть получается, что на полгода; ставка - 0%; решения будут приниматься за один день по минимальному пакету документов. Вот это - из предписания, а как на практике делается, это уже вопрос, наверное, к банкам. Мы это всё разъясняем тем, кто к нам обращается за консультациями, но обратной связи с банками у меня пока нет.
Кстати, пользуясь случаем, хотел бы поставить в пример Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области: его специалисты пошагово разложили, что и как нужно делать налогоплательщикам в части получения преференций и льгот по уплате налогов. Хотелось бы, чтобы аналогичный документ был и по мерам государственной поддержке бизнеса.
По вашим ощущениям, ограничительные меры как долго продлятся?
Я не медик, не знаю. Продолжительность этой ситуации зависит от того, насколько осознанно сейчас себя будет вести население: если они будут полностью выполнять предписанные условия самоизоляции, то этот период сократится; если они будут бесцельно гулять по улицам, то всё может затянуться надолго.
Насколько серьёзно наложенные ограничения могут сказаться на бизнесе, на экономике в целом?
Я не могу говорить про федеральный уровень, но если в регионах не предпримут мер по смягчению налогового бремени, то, может быть, когда всё закончится, то и налоги-то не с кого будет брать. Государство очень сильно давит на бизнес.
Что бы вы в действиях властей по поддержке предпринимательства оценили неверным? Или есть что-то, что является правильным, действенным и своевременным?
Давайте я не буду владимирскую региональную власть критиковать, а лучше примеры других регионов приведу. Вот нам только что пришла информация из Челябинской области, где принят второй пакет мер поддержки бизнеса. Там речь идёт о снижении налоговой нагрузки: по упрощенной системе налогообложения налог с выручки снижены с 6% до 1%, а по системе "доходы минус расходы", то есть с прибыли, ставка понижена с 15% до 7,5%. Более того, патенты там выдают практически бесплатно — всего за рубль.
Повторюсь: я не никого не хочу критиковать, но примеры из других регионов стоит привести.
Что бы вы сейчас посоветовали предпринимателям в такой нестандартной ситуации?
Главных советов два: не потерять людей и проявить настойчивость в том, чтобы добиться принятия реальных мер поддержки предпринимательства. Нужно мудрость и терпение проявить. Мы со своей стороны делаем всё, что можем, находимся с предпринимателями в постоянном контакте, готовы дать любые консультации в любое время - для большинства сотрудников Торгово-промышленной палаты мы по сути создали рабочие места на дому.