«Обыкновенная работа, совершенно обыкновенная, которая всегда была», - так Виктор Комиссаров, заместитель главы администрации города Владимира, курирующий ЖКХ, охарактеризовал взаимоотношения между мэрией и горсоветом.
На этой неделе Комиссаров провёл пресс-конференцию, посвящённую теме выполнения владимирскими управляющими компаниями своих обязательств перед жителями. Коллеги из «ПроВладимир» вывели заместителя сити-менеджера на рассуждение по теме взаимоотношений между мэрией и городским Советом народных депутатов. Повод такой: 21 ноября на заседании комитета горсовета по жизнеобеспечению сразу по двум вопросам Виктор Комиссаров столкнулся с достаточно резкой критикой депутатов как в свой адрес, так и в адрес администрации города Владимира в целом.
В частности, были споры по поводу планов мэрии Владимира передать в концессию имущество МУП «Владимирводоканал» и относительно предложений горадминистрации исключить из доходной части бюджета поступления в виде дивидендов от деятельности предприятия «Спецавтохозяйство», которое обслуживает закрытую свалку в Новоалександрово.
По первому вопросу было принято решение создать рабочую группу, благо торги по передаче водоканала в концессию пройдут через год. А по второму вопросу решение принято не было.
Практически на каждом комитете горсовета по разным поводам происходят споры между начальником контрольного отдела горсовета Еленой Даниловой и официальным представителем главы администрации города Владимира в горсовете Ниной Панфиловой.
Напомним, что именно Еленой Давыдовой были проведены проверки деятельности некоторых МУПов, оглашение результатов которых высекало искры между горсоветом и мэрией. Самый яркий пример, «Центральный рынок».
Директора этого предприятия Александра Шишенкова по результатам проверки обвиняли чуть ли не в воровстве. Ставился вопрос о возбуждении уголовного дела. В итоге, более года назад Шишенков уволился по собственному желанию, уголовного преследования в отношении него нет.
Кроме этого, депутаты предъявляли претензии к мэрии по поводу задержки предоставления документов о том, кому принадлежит земля между «Тандемом» и Пекинкой.
Были и другие эпизоды. В итоге - глава администрации города Владимира Андрей Шохин предъявил претензии депутатам владимирского горсовета Шохин за то, что те слишком поздно уведомляют его подчиненных о своих планах и не дают чиновникам качественно подготовиться к ответам на интересующие их вопросы.
О том же самом на заседаниях комитетов горсовета постоянно говорит и представитель Шохина в СНД Нина Панфилова.
На пресс-конференции Виктора Комиссарова спросили: а нет ли тенденции в том, что 21 ноября на комитете по жизнеобеспечению снова были горячие споры между представителями мэрии и депутатами?
Замглавы горадминистрации ответил, что никакой тенденции нет, что ничего из ряда вон выходящего не происходит. Просто из-за большого объёма работы «бывают срывы, чего греха таить». Комиссаров также дал понять, что иногда депутаты требуют «гораздо больше, чем хотелось бы, и чем необходимо было».
А что касается перепалок между Еленой Даниловой и Ниной Парфёновой, то Виктор Комиссаров ответил, что он в перепалки не вступает, а «дамы у нас - это дамы».
Виктор Комиссаров, заместитель главы администрации города Владимира:
- Мы давали информацию по запросу наших депутатов о состоянии дел в отношении (передачи «Владимирводоканала» в) концессию
- Мы рассказали полностью о том, чем мы занимаемся
- У некоторых депутатов (бывшего директора «Владимирводоканала» Вячеслава Зеленина) возникли вопросы, наверное, эти вопросы могут быть основаны, на каких-то личных, я так понимаю амбициях. Депутат он был один, у других там не последовало ни возражений, ни вопросов
- Предложения по созданию рабочей группы, оно абсолютно правильное. Действительно, наверное, если рабочая группа будет создана для депутатов и городского Совета, которая периодически и нас будет заслушивать, и сама разбираться в качестве тех вопросов, которые они поставили о практике Ивановского водоканала, и вообще, в принципе, о передаче водоканала либо в концессию, либо в аренду, либо его акционирования
- Но, опять-таки, здесь идёт некая несостыковка со знанием закона, потому что сегодня законом запрещено акционирование водоканалов. Ну, так случилось, что это закон. Поэтому возможна либо аренда либо концессия
Вопрос:
- А по мусору - вы тоже считаете это несерьёзным вопросом?
Виктор Комиссаров:
- Этот вопрос тоже обыденный
- Просто надо всегда понимать, что мы идём на комитет, готовясь к чёткому вопросу, который задал сегодня комитет. Поэтому мы идём, соответственно, и вносим свой вопрос. По вопросу по мусору, там не было же отчёта (администрации перед депутатами)
- Мы предложили сегодня именно технический вариант решения проблемы с тем, чтобы бюджет не имел перекосов. Мы понимаем, что сегодня решение было принято советом директоров о невыплате дивидендов, опять таки, по понятным причинам: сегодня свалка не функционировала, она была закрыта по независящим опять от нас причинам. Но в бюджет были заложены определённые суммы доходной части
- Мы понимаем, что, в связи с принятым решением, они не будут оплачены в бюджет, соответственно, в бюджете будет дырка. Мы предложили вариант, каким образом, значит снивелировать не поступления в бюджет, уменьшив тем самым расходную и доходную части
- Но представитель аппарата горсовета (начальник контрольного отдела Елена Данилова) решила, что вопрос гораздо глубже. Ей не понравились решения, ей не понравилось отсутствие решения, отсутствие печати, по её мнению, на некоторых документах
- Надо понимать, что существует определённое положение по рассмотрению всех моментов, которые связаны с аналитикой, они везде у нас прописаны — что может и компетентен проверять городской Совет и, соответственно, сотрудники аппарата
- И выносить на комитет личные итоги некой проверки, которую сотрудник провёл, наверное, оставим это на усмотрение, всё-таки, председателя комитета и непосредственно городского Совета
Вопрос:
- Как вы думаете возможно ли вынесение сотрудником аппарата какого бы то ни было вопроса на депутатское обсуждение без предварительного согласования с руководством горсовета, главой города?
Виктор Комиссаров:
- Именно об этом я и говорю, что сегодня, по моему мнению, ну, наверное, во-первых, наверное, надо было тактично поставить вопросы, по которым хотели получить информацию, мы бы к ней подготовились, мы её дали, и, соответственно, могли бы уже оппонировать сотрудники к нам
- Эта информация (по «Спецавтохозяйству») была просто выплеснута на комитете. Зачем? Ну, не совсем мне понятно
Вопрос:
- А вы можете пояснить, что в городе происходит, если депутаты зачастую говорят, что администрация города часто не соблюдает сроки предоставления документов в горсовет, а (заместитель руководителя управления секретариата главы администрации города) Нина Фёдоровна Панфилова говорит в том духе, что «мы приходим к вам с одной тематикой, а вы вытаскиваете что-то из рукава, и нам пытаетесь это всё показать». В городе, что сейчас происходит между двумя ветвями власти?
Виктор Комиссаров:
- Совершенно ничего из ряда вон выходящего
- Обыкновенная работа, совершенно обыкновенная, которая всегда была
- Вы же понимаете, что сегодня сроки, которые обозначены для предоставления документов в Совет, и из Совета к нам, безусловно должны соблюдаться. Зачастую, тот оборот вопросов, который присутствует, бывают срывы, чего греха таить
- Поэтому, мы всегда работал в добросердечной и рабочей обстановке, которая никогда не мешала ни одной из ветвей власти принимать совершенно нормальные, адекватные решения. И, в принципе, то, что в пятницу (21 ноября, на комитете горсовета по жизнеобеспечению города) произошло, ещё раз повторюсь, ничего из ряда вон выходящего нет
- Причём мы после этого собрались по одному из вопросов, с прокуратурой, с юридической службой, услышали, что они хотели, что имели в виду, показали документы от которых мы, в принципе, отталкивались при составлении того труда, который вынесли на обсуждение, показали ту практику, которая в регионах сложилась в этом вопросе
- И мы согласились, значит, поправить некоторые позиции, и, соответственно, наши оппоненты тоже согласились с тем, что они истребовали гораздо больше, чем хотелось бы, и чем необходимо было. У нас вопрос решился. Это нормальная работа двух аппаратов. Поэтому, ничего здесь серьёзного нет
Вопрос:
- То есть вы считаете, что постоянные перепалки между Еленой Васильевной Даниловой и Ниной Фёдоровной Панфиловой — чисто их личное дело? Практически на всех комитетах они происходят, так или иначе, но в пятницу это было достаточно жёстко
Виктор Комиссаров:
- Вы обратили внимание, что я в перепалку не вступал. Докладывал на комитете я, поэтому у меня вы можете спросить только относительно моего поведения. Дамы у нас — это дамы