Очередная капремонтная накачка

Трансляция совещания первого заместителя губернатора Владимирской области Алексея Конышева с представителями органов местного самоуправления по вопросам исполнения региональной программа капитального ремонта многоквартирных домов
Новости Автор: 19 ноября 2014, 13:46 8 6792
online

Сегодня в администрации Владимирской области (Октябрьский проспект, 21) первый заместитель губернатора по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Алексей Конышев проводит совещание с представителями муниципалитетов.

foto_konyshev4.jpg

Алексей Конышев

По сообщению пресс-службы Белого дома, главный вопрос повестки дня - реализация региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2014 году и о планах на 2015 год.

Кроме этого, участники совещания планируют обсудить вопросы организации работы по приему платежей за жилищно-коммунальные услуги, о раскрытии информации управляющими компаниями, обслуживающими организациями и ТСЖ, и о соблюдении органами местного самоуправления установленных предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Начало совещания в 14:00.

Трансляцию ведёт редактор Зебра ТВ Пётр Фокин.

13:52
Здравствуйте, уважаемые любители онлайнов на Зебра ТВ!
13:54
В повестке дня совещания 5 вопросов. Откроет мероприятие первый заместитель губернатора Владимирской области Алексей Конышев. Он же и закроет его. По планам это должно произойти в районе 16:00. В повестке дня указано точное время завершения мероприятия - 16:00, но такого никогда ещё не было, чтобы совещания в администрации Владимирской области проходили строго по графику. Я не хочу сказать, что это плохо, просто это так сложилось, и всё.
13:56
По первому вопросу - "О ходе и проблемах реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2014  году" - выступит и.о. генерального директора некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" Евгений Львович Пахомов.
13:57
Второй вопрос сформулирован так: "О формировании сводного краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов в 2015 году на основании краткосрочных планов, утверждённых органами местного самоуправления". Докладчик - директор департамента ЖКХ администрации Владимирской области Лидия Филиппова Смолина.
13:58
Потом директор ООО "Единый расчётно-информационный центр" (ЕРИЦ) Людмила Ивановна Лукасевич расскажет об организации работы по приёму платежей за услуги ЖКХ.
14:00
Начальник государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области Сергей Шахрай проинформирует участников совещания о том, как управляющие компании, обслуживающие организации и ТСЖ раскрывают информацию о себе. Он также расскажет о том, как коммунальные услуги в многоквартирных домах будут предоставляться в осенне-зимний период.
14:01
И последний вопрос - "О соблюдении органами местного самоуправления установленных предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги". Об этом расскажет Роман Николаевич Сорокин, директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области.
14:02
По первым трём вопросам будут заслушивать и муниципалов.
14:02
Город Владимир будет представлять заместитель главы администрации города Виктор Александрович Комиссаров, он курирует городской жилкомхоз.
14:03
Выяснилось, что я сижу прямо в центре Александровской диаспоры. То есть вокруг меня находятся представители муниципальных образований Александровского района.
14:05
И ещё город Владимир будет представлять Нина Михайловна Баландова, начальник отдела городского управления ЖКХ.
14:08
Александровская диаспора не может подрубиться к местному вайфаю и негодует от этого. Напомню, что Александровский район тяготеет к Москве, и уж не получится ли так, что запароленный вайфай в Белом доме, только усилит эти тенденции?
14:10
Пока совещание не началось, Лидия Смолина проинформировала муниципалов, что на днях комиссия госкорпорации "Фонда содействия реформированию ЖКХ" проверит, как используются средства данной структуры в городах Владимир, Гусь-Хрустальный, Киржач, Лакинск, Собинка и Юрьев-Польский. Смолина попросила представителей этих территорий остаться после совещания, она их просветит о целях и задачах этой проверки,посоветует, какие документы надо подготовить. 
14:10
Начали!
14:11
Алексей Конышев знакомит всех с повесткой дня, с той самой, с которой я вас уже познакомил.
14:12
Конышев сообщил, что ряд муниципалитетов формально подошёл к утверждению краткосрочных планов по капремонту на 2015 год. Люди из этих муниципалитетов уже жалуются в область. Подробности будут позже.
14:13
На 2014 год запланирован капремонт на 510 многоквартирных домах на сумму 558,7 млн рублей.
14:14
25% всех затрат - из бюджетов всех уровней. Поэтому Конышев попросил не спекулировать на тему того, что, мол, только жители оплачивают капремонт.
14:16
На 14 ноября работы по капремонту приняты на 44 объектах, на 31 объектах - оплачены. Конышев сообщил, что работы по капремонту ведутся или выполнены на 91 объекте, это 18% от плана, что не является хорошим показателям.
14:17
Выступает Евгений Пахомов. Он сообщил, что к концу года планируется сдать 130 домов.
14:21
Пахомов выделил такую проблему - неадекватные сведения в техпаспортах домов. От этого зависит, как фонд капремонта определит срок проведения ремонта. Например, в Коврове из 1100 домов на больше, чем половину домов сведения представлены на 80%. В Вязниках 900 домов, на большинство паспорта не заполнены полностью.  
14:21
А, например, в Судогодском районе полностью заполнены паспорта на 2/3 домов.
14:23
Пахомов сообщил, что бюджеты города Вязники, и некоторых сельских поселений Александровского, Кольчугинского и Ковровского районов вообще не платят в фонд за муниципальное жильё.
14:24
Средняя собираемость платежей за капремонт с населения - 60%. Хуже всего в Александровском районе (33%), Гусь-Хрустальном районе (37%), Киржаче (22%) и Киржачском районе (30%). Больше 80% собирают в городе Владимире, в Юрьев-Польском, в Меленках и Селивановском районе.
14:25
Пахомов сообщил, что в Коврове один дом был отремонтирован, а жители заплатили всего 8% от выставленных счетов. Пахомов: "Что-то не так с жильцами этого дома".
14:26
Ещё на основании предложений муниципалитетов, бывает, ремонтируются, например, кровли, а там вообще надо всё ремонтировать. 
14:29
На торгах по проведению капремонта 510 домов были разбиты на 180 лотов. Торги проведены только по 116 лотам (300 домов из 510). Пахомов сказал, что здесь есть и недоработка местных властей. Может быть, потенциальные подрядчики, боятся, предположил Евгений Пахомов. Хотя он не понимает - чего бояться? Фонд оплачивает работы регулярно.
14:30
Конышев спросил, а есть ли какие-либо соглашения между Фондом и муниципалитетами? Я так понял, что нет.
14:33
Конышев: "Эта работа была выполнена некачественно практически везде". Это про составление муниципалитетами краткосрочных планов на капремонт. Первый вице-губернатор предположил, что нам не повезло с муниципалитетами. Правда, никого конкретно не назвал. Он сказал, что в Фонде капремонта обработкой данных по всем домам занимаются 5 человек. Конышев сказал, что главы муниципалитетов и управляющие компании хорошо устроились, смотрят со стороны, как со всем этим делом разбирается Фонд. Так быть не должно.
14:36
Конышев сказал, что надо будет в течение двух недель составить соглашение между Фондом и муниципалитетами, и прописать там, что если муниципалитеты будут отлынивать от этой работы, то к ним будут применяться санкции в рамках межбюджетных отношений, то есть, им будет меньше денег из областного бюджета. Из Александровской диаспоры: "А почему не расстрел?"
14:37
И вот такие диалоги тут происходят, наслаждайтесь.
14:39
Конышев: "А чем Вязниковский район отличается от Судогодского в плане составления техпаспортов - в Судогодском районе на все дома паспорта заполнены, а у вас - нет?" Представитель Вязниковского района: "Работаем в этом направлении!" Конышев сказал, что ему это понятно.
14:41
Конышев: "А в Гусь-Хрустальном районе почему не заполняются паспорта?" Представитель района сказал, что к району были претензии по собираемости денег, а не по паспортам. Конышев сказал, что претензии к району по обоим вопросам. 
14:42
В общем, через недели должны быть подписаны соглашения между Фондом капремонта и муниципалитетами.
14:43
Конышев сообщил, что в Вязниках в одном доме сделали капремонт на 439 тысяч, оплата жителей - ноль. Конышев - представителю Вязников: "Вы можете сказать, что-то конкретное по этому дому?" Конечно, нет. Конышева это не удивило. Он сказал, что муниципалитеты отмахнулись от капремонта, но скоро за это будут наказывать.
14:45
Конышев сообщил всем, что Петушинское сельское поселение Петушинского района Владимирской области - самое богатое в регионе, готово даже кредитовать другие муниципалитеты, но закон не позволяет. Там тоже проблемы с заполнением паспортов на многоквартирные дома.
14:48
Из Александровской диаспоры прозвучало, что владимирские подрядчики, как правило, в сроки приступают к выполнению работ. А московские приступают не вовремя, плюс задействуют костромских и ярославских субподрядчиков. Конышев попросил названия этих фирм. Прозвучали такие названия, как СК Вектор и Старт недвижимость. Записал со слуха. Конышев спросил: "А озабоченность по этому поводу излагали в Фонд капремонта официально, в письменном виде?" Выяснилось, что с районного уровня не излагали, зато с уровня поселений - излагали, и ничего. 
14:49
Конышев поручил в течение двух недель провести совещание по проблемам взаимодействия с подрядчиками.
14:50
Конышев сказал, что если бы при выполнении работ по капремонту была предоплата, то никаких проблем бы с торгами не было - все 500 домов "ушли" бы влёт. Правда, тогда была бы другая проблема - подрядчики ушли бы с деньгами. То есть, то, что нет предоплаты - хорошо.
14:53
Конышеву в очередной раз доложили, что до сотрудников Фонда капремонта невозможно дозвониться. Конышев в очередной раз посоветовал руководству Фонда открыть выделенную телефонную линии. А муниципалитетам он предложил связываться с фондом с помощью нарочных. Такое предложение прозвучало впервые. Правда, выяснилось, что в муниципалитетах все, кого можно было бы использовать в качестве нарочных, предельно заняты.
14:55
Конышев: "Лакинск, скажите почему вы не платите в Фонд за муниципальное жильё, долг больше миллиона?" Лакинск: "Там разногласия были между нами и регситрационной палатой". Конышев: "Вам счета были выставлены на основании ваших данных, вы их оплатите, а потом разбирайтесь!" Конышев дал Лакинску срок до конца недели.
14:56
Из одного сельского поселения деньги на оплату взносов в Фонд капремонта перечисляли. Конышев: "Куда?" В Фонд. Конышев говорит, что по данным Фонда, оплата - ноль, видимо, деньги перевели куда-то ни туда.
14:59
Конышев: "Мезиновское сельское поселение, почему не платите в Фонд за муниципальное жильё?" Мезиновское сельское поселение: "У нас нет средств!" Речь идёт о 120 тысячах рублей. Конышев сказал, что он сейчас возьмёт бюджет Мезиновского поселения Гусь-Хрустального района, и легко там найдёт на остатках нужную сумму.
15:00
Конышев предложил создать позорный столб, к которому пригвоздить всех тех руководителей муниципалитетов, которые не проникаются важностью работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Я так понял, что это будет не классический позорный столб, а медийно-информационный.
15:02
Конышев: "30 ноября карета превратится в тыкву!" Это так Конышев довёл до сведения участников совещания мысль о том, что именно к этому сроку надо все недостатки в плане капремонта устранить.
15:03
Глава Камешковского района Артём Андреев очень тихо: "Что-то Алексей Владимирович частит с афоризмами. Это не к добру!"
15:04
Выступает Лидия Смолина. Она сказала, что московские подрядчики умеют правильно составлять документы, а наши подрядчики ещё не научились. Вот москвичи и побеждают. Эту ситуацию надо менять.
15:05
В этом году работы по капремонту начались в сентябре, поэтому, чтобы не ремонтировать кровли зимой, большую часть запланированных на 2014 год работ будут выполнять в следующем году параллельно с теми домами, которые запланированы в 2015 году.
15:08
Смолина сообщила, что на сроки проведения работ влияет собираемость средств в Фонд капремонта с конкретного дома, директор департамента ЖКХ посоветовала муниципалам довести это до сведения жителей. Конышев спросил, а почему тогда выставляли на торги дома, где оплата "ноль"? Смолина сказала, что эти дома были в утверждённом плане. Алексей Владимирович дожимать Лидию Филипповну не стал.
15:10
92 муниципалитета из 127 участвуют в программе капремонта на 2015 год. Они должны были к 10 сентября представить краткосрочные планы по капремонту. К этому сроку прислали планы только 28 муниципалитетов из 92. Лидия Смолина сказала, что она не будет говорить о качестве этих планов.
15:13
Например, до сих пор не составлен краткосрочный план посёлка Сергеиха Камешковского района. Конышев спросил, есть ли кто из Сергеихи. Было встал глава Камешковского района Артём Андреев, но выяснилось, что в зале  женщина из Сергеихи, она и стала что-то объяснять Конышеву. Женщина - не руководитель. Конышев её прервал, попросив организаторов впредь не приглашать на такие совещания не руководителей, хотя бы для того, чтобы не ставить в неловкое положение людей, которых муниципальные руководители выставили перед областным руководством непонятно кем.
15:14
Конышев предупредил муниципалов, что впредь для территорий будет установлен лимит по проведению капремонта - ровно на такую сумму, какую в этой территории собрали.
15:16
Сейчас тут мелькают цифры - кто кому сколько выставил к оплате, кто кому сколько оплатил, кто кому сколько должен. Конышев попросил здесь не выяснять отношения, а разбираться с Фондом капремонта в рабочем порядке.
15:19
Я вот что хочу сказать вам: я-то ладно, оттранслировал и забыл. А как Алексей Владимирович Конышев это всё выдерживает? На нём, кстати, ещё вся остальная коммуналка, Крым, и куча всего другого. Злые языки говорят, что он ещё и де факто рулит региональным отделением "Единой России". Видимо, у него очень сильный и закалённый характер. 
15:20
Смолина попросила муниципалов повернуться лицом к жителям своих территорий и капремонту, который будет проходить на их территориях.
15:26
Конышев сказал, что организационную роль при проведении капремонта должны играть администрации районов. Ещё он сказал, что если управляющие компании зарываются, то администрации районов легко могут их поменять, было бы желание.
15:27
Теперь выступает Людмила Лукасевич, генеральный директор ООО "ЕРИЦ" (Единый расчётно-информационный центр).
15:31
Лукасевич сказала, что в некоторых районах в единые квитанции ЕРИЦ включены и счета за некоторые другие услуги, не только за капремонт. Она сказал, что благодаря пониманию со стороны главы Ковровского района, в этой территории сбор платежей за капремонт вырос на 15%. Лукасевич открыто сообщила о том, что люди стали платить за капремонт после того, как увидели, что в квитанциях счета за другие услуги. То есть, сформулирую по-другому: ЕРИЦ создавался специально для того, чтобы принудить граждан не шутить с оплатой счетов за капремонт.
15:32
Во Владимире собираемость в фонд капремонта по квитанциям ЕРИЦ за сентябрь и октябрь - 100%. То есть за предыдущие месяцы, когда счета выставлял сам фонд, ниже.
15:34
Конышев спросил Лукасевич, с кем из глав понимания по поводу единых квитанций ЕРИЦ найдено не было. С главой Камешковского района. Встал Артём Андреев и сказал, что понимание-то было найдено, просто управляющие компании не хотели отдавать этот хлеб. Конышев: "Не понял, какой там хлеб вы никому не хотите отдавать?!"
15:37
Андреев пояснил, что речь идёт не о его личном куске хлеба, а об управляющих компаниях, которые уже сами выставляют жителям поселений единые квитанции. Конышев такого подвоха не ожидал. Он начал терзать Андреева: у вас в районе, что, одна управляющая компания? Нет, сказал Андреев. Конышев: А что, они все выставляют одну квитанцию сразу на всё? Да, ответил муниципал. Конышев: И на теплоснабжение? Андреев: Да. Конышев: На всё-на всё? Андреев подтвердил.
15:39
Лукасевич сказала, что такая ситуация только в Камешковском районе. Это возмутило представителей ЗАТО город Радужныйнаш, мол у них там тоже самое. Лукасевич сообщила, что представители ЕРИЦ просто ещё до Радуги не доехали.
15:40
Лидия Смолина сказала, что все контраргументы против ЕРИЦ типа того, что, мол, не надо ломать систему, от лукавого: есть единый утверждённый платёжный документ, и это происходит по всей стране.
15:41
Конышев так хитро поинтересовался у Андреева: а какая форма собственности у управляющих компаний в Камешковском районе? ООО. Конышев: "Так вот, учредителям этих ООО вдруг что-то взбредёт в голову, и - привет!"
15:42
Конышев: "Есть такая контора - Александровские коммунальные системы. Она сама собирает деньги с граждан, и никто не знает, куда они деваются!"
15:43
И вот такой аргумент в пользу ЕРИЦ от Алексея Конышева: "Задача поставлена Светланой Юрьевной Орловой и она будет безусловно выполнена!"
15:45
Конышев: "Я считаю, что главам администраций по силам объяснить управляющим компаниям, что это неправильно!" Неправильно - работать не с ЕРИЦ.
15:45
Выступает Сергей Шахрай.
15:46
Он отметил положительную тенденцию. В прошлом году информацию о себе открыли 65% управляющих компаний. В этом - 92%. А по ТСЖ и ЖСК этот показатель вырос в два раза.
15:48
Шахрай сказал, что информацию хуже всего раскрывают в Александровском районе. Там куча домов в программе капремонта, а что мы ремонтируем - Шахраю непонятно.
15:49
Сергей Сергеевич Шахрай привёл кучу цифр по муниципалитетам, их было очень много, пардон, я не запомнил их.
15:52
Конышев сообщил, что каждый раз, когда он проводит приём граждан, к нему обязательно приходит кто-то из Владимира, чтобы пожаловаться на управляющую компанию, которой руководит Зайцев. Или Захарова, сам себя спросил первый вице-губернатор? Зайцев подтвердили ему. Конышев сообщил, что эту уже имя нарицательное, правда, он не знает, с чем это связано.
15:54
Шахрай сказал, что количество жалоб на качество теплоснабжения снизилось в два раза.Больше всего жалуются из Владимира на контору ЖРЭП-4.
15:59
В Вашутино Гусь-Хрустального района один дом отключили от центрального отопления, на индивидуальное газовое отопление перевели 10 квартир, остальные 8 обогреваются с помощью электричества. Представитель Вашутино спорил с Шахраем, сколько же квартир греются электричеством - 8 (Шахрай) или 1 (представитель Вашутино). Представитель Вашутино считает, что в любом случае проблем нет. Шахрай на это ответил так: "Люди готовы газеты в кастрюле жечь, чтобы согреться!" Его спросили - а что, электрокотёл не вариант? Не вариант, так как это дорого. Зал загудел.
15:59
Выступает Роман Сорокин. Он сказал так: завышение предельных индексов платы граждан за услуги ЖКХ недопустимо.
16:01
Новые индексы в силу вступят в силу с 1 июля 2015 года. Для Владимирской области он установлен в размере 9% с максимально возможным отклонением в 2,3%. То есть, в каких-то муниципалитетах он может быть повышен на 2,3%, но в целом по области он не может превышать 9%.
16:03
Сорокин сказал, что если в муниципалитетах не получается вписаться в максимальные показатели, то представительные органы должны ходатайствовать перед губернатором об этом. Губернатор может отказать, если доводы неубедительны, или если предельный индекс в 9% в среднем по региону достигнут.  
16:05
Впрочем, и после отказа губернатора, муниципалитет может задрать индекс, но тогда муниципалитет должен будет субсидировать поставщикам ресурсов выпадающие доходы, а не перекладывать это на плечи граждан.
16:07
Роман Сорокин напомнил муниципалам, что если у них реализуются инвестпрограммы предприятий ЖКХ или концессионные соглашения, и они могут не вписаться в предельный индекс, то можно обратиться к губернатору, чтобы она попросила увеличить предельный индекс для региона в среднем.
16:09
Выяснилось, что представители районов не приходят на заседания правления департамента цен и тарифов, когда утверждаются тарифы их предприятий. Конышев:"Вязниковский район, вы в курсе, что по вашим предприятиям сегодня проходит заседание правления?" Ему ответили, что в курсе, но приглашение получили только сегодня в обед. Сорокин сказал, что приглашения отправляются за месяц. В ответ ему сказали, что письма всё равно идут долго. 
16:14
Алексей Конышев сказал, что в муниципалитетах инвестпрограмм предприятий ЖКХ и концессий реализуется - можно на пальцах посчитать.
16:16
Алексей Конышев поручил муниципалам до 1 декабря прислать в область сведения о том, реализуются ли у них инвестпрограммы предприятий ЖКХ, или нет. Если нет - то почему: не нужно, нецелесообразно, нет желания, и т.д. Первый вице-губернатор сообщил, что отсутствие таких сведений будет говорить о том, что муниципалам до фонаря на эту работу.
16:16
Алексей Конышев сообщил, что повестка дня исчерпана, и свернул совещание. Кстати, из графика выбились не сильно.
16:17
На этом, дорогие друзья, наша трансляция завершена! Спасибо вам за внимание, и до новых встреч на Зебра ТВ!