В случае войны за оборону Владимирской области будет отвечать вице-губернатор Аркадий Боцан-Харченко

Зебра ТВ уже сообщала, что губернатор Владимирской области Владимир Сипягин утвердил изменения в распределении обязанностей между ним и его заместителями, по сути, заново закрепив за каждым из вице-губернаторов круг обязанностей и сферы ответственности. Редакция кратко (насколько это возможно) пересказывает суть документа.

Владимир Сипягин

ЕСЛИ НЕ СИПЯГИН, ТО КТО?

На время отсутствия главы региона обязанности губернатора Владимирской области по его распоряжению может исполнять кто-то из двух его первых заместителей — либо курирующий экономику и промышленность Александр Ремига, либо директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин. Практика показывает, что Владимир Сипягин больше склонен делать выбор в пользу Ремиги.

Александр Ремига

Вячеслав Кузин

Кроме этого, у Владимира Сипягина ещё пять «обычных» заместителей.

Ольга Гребнева

Сергей Шевченко

Ответственная за блок социального обслуживания Ольга Гребнёва — в статусе исполняющей обязанности (она заступила на пост в конце марта, но формально на этой должности также числится Сергей Шевченко, который будет уволен по мере выхода из отпуска; кстати, у Шевченко до самого недавнего времени был статус первого вице-губернатора).

Аркадий Боцан-Харченко

Ответственный за стратегическое планирование, региональное развитие и вопросы внутренней политики Аркадий Боцан-Харченко.

Роман Годунин

Куратор вопросов, связанных с развитием инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Роман Годунин.

Григорий Вишневский

Отвечающий за блок социального развития Григорий Вишневский (в статусе исполняющего обязанности).

Михаил Коротаев

Руководитель представительства администрации Владимирской области при правительстве РФ Михаил Коротаев.

На сайте обладминистрации указано, какие органы государственной власти и структурные подразделения Белого дома подчиняются тому или иному вице-губернатору.

КАК ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТЬ

Распоряжением губернатора Владимирской области регламентируется возложение обязанностей одних вице-губернаторов на других в связи с их «отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью и в иных случаях, предусмотренных законодательством». Самыми занятыми являются Аркадий Боцан-Харченко и Александр Ремига, а наименее загруженным - Михаил Коротаев.

Вот как это выглядит в картинках.

ГУБЕРНАТОР В ОТВЕТЕ ЗА ВСЁ

Владимир Сипягин отвечает за реализацию полномочий в следующих сферах:

• защита прав и свобод человека и гражданина;

• правоохранительная деятельность и общественная безопасность;

• планирование мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационная готовность на территории области, территориальная оборона;

• защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

• государственная гражданская служба и муниципальная служба;

• обеспечение выполнения требований законодательства о государственной тайне.

Губернатор курирует деятельность комиссий по вопросам помилования, по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и по наградам.

Владимир Сипягин также возглавляет:

• суженное заседание обладминистрации (это своего рода региональный совет безопасности на случай войны, в который входят заместители губернатора, руководители силовых ведомств, областной военный комиссар и председатель Законодательного Собрания);

• коллегию обладминистрации;

• гражданскую оборону на территории региона;

• иные координационные и совещательные органы, образованные соответствующими правовыми актами области.

Сипягин осуществляет взаимодействие с:

• Государственной думой и Советом Федерации;

• Правительством;

• Администрацией Президента;

• Главным федеральным инспектором по Владимирской области;

• Законодательным Собранием;

• Владимирским областным судом и Арбитражным судом;

• Областной прокуратурой и военным комиссариатом, а также воинскими частями Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированными на территории области;

• УФСБ;

• Росгвардией;

• Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу;

• Избирательной комиссией Владимирской области;

• Счетной палатой Владимирской области;

• Уполномоченными по правам человека, правам ребенка и по защите прав предпринимателей во Владимирской области;

• профсоюзами;

• общественными объединениями и политическими партиями;

Губернатор также осуществляет организацию взаимодействия и координацию деятельности органов исполнительной власти области и УМВД, ГУ МЧС, УФСИН, УСПП и подведомственных им организаций с Национальным центром управления обороной Российской Федерации.

Все заместители Владимира Сипягина курируют организации, осуществляющие на территории Владимирской области деятельность в координируемых и контролируемых сферах. Они также (в пределах их компетенций) возглавляют координационные и совещательные органы, и осуществляют взаимодействие с федеральными и региональными органами исполнительной власти по своему профилю. Кроме этого, вице-губернаторы взаимодействуют с муниципальными образованиями, НКО и коммерческими организациями.

В ОТВЕТЕ ЗА ТЕХ, КОГО ПЛОХО ПРИРУЧИЛИ

Первый заместитель губернатора Владимирской области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики, Александр Ремига несет ответственность за реализацию государственных полномочий в следующих сферах:

• экономика;

• координация внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей;

• инвестиционная деятельность;

• государственно-частное партнерство;

• промышленность;

• научно-техническое и инновационное развитие;

• сельское хозяйство и продовольственная безопасность;

• ветеринария, обращение с животными (в том числе, с безнадзорными, за исключением диких);

• туризм, малое и среднее предпринимательство, торговля и услуги, народные художественные промыслы и ремесленная деятельность;

• надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с:

• региональными управлениями ФНС, ФАС, Роспотребнадзора и Россельхознадзора;

• Торгово-промышленной палатой Владимирской области;

• Владимирской таможней;

ОБЛАСТНЫЕ ДЕНЬГИ В ЕГО РУКАХ

Сфера ответственности и полномочий первого заместителя губернатора Владимирской области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслава Кузина понятна из названия возглавляемого им органа государственной власти.

Кроме заботы о региональных финансах, Кузин по поручению Владимира Сипягина координирует работу остальных вице-губернаторов и курирует Контрольно-ревизионную инспекцию Владимирской области.

Кроме этого Вячеслав Кузин осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с:

• Управлением Федерального казначейства по Владимирской области;

• Управлением Федеральной налоговой службы России по Владимирской области;

• Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу;

• Отделением по Владимирской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

• Счетной палатой Владимирской области;

ГОТОВ К ОБОРОНЕ, НЕ ТОЛЬКО К ТРУДУ

Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы стратегического развития и внутренней политики Аркадий Боцан-Харченко несет ответственность за реализацию государственных полномочий в следующих сферах:

• региональное развитие;

• развитие системы государственного управления и содействие в развитии системы муниципального управления;

• организация процессного управления и проектной деятельности;

• оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

• контрольная и надзорная деятельность;

• государственные и муниципальные услуги, предоставляемые по принципу «одного окна» и в электронной форме;

• цифровая трансформация отраслей государственного управления, народного хозяйства и социальной сферы;

• связь и телекоммуникации, радио- и микроэлектроника, информационные и сквозные цифровые технологии;

• безопасность информации в информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях администрации области, ее защита от утечки по техническим каналам администрации области;

• средства массовой информации и коммуникаций, информационная политика;

• имущественные и земельные отношения;

• обеспечение от имени области действий по защите имущественных прав и законных интересов Владимирской области в отношении государственного имущества;

• организация системы местного самоуправления;

• межнациональные и межконфессиональные отношения;

• деятельность казачьих обществ;

• развитие институтов гражданского общества;

• обеспечение деятельности мировых судей;

• государственная регистрация актов гражданского состояния;

• архивное дело.

Кроме этого, Боцан-Харченко осуществляет руководство Региональным центром управления, его созданием и поддержанием в готовности к выполнению задач межведомственного взаимодействия в интересах обеспечения обороны Российской Федерации. Он является руководителем группы контроля администрации области, руководит ее формированием и организацией ее работы на основном пункте управления областью.

Аркадий Боцан-Харченко также организует работу штаба территориальной обороны области. В частности, формально подчиняющееся губернатору управление специальных программ Владимирской области (бывший комитет по мобилизационной политике), работает непосредственно с Боцан-Харченко. Управление возглавляет бывший командующий 27-ой ракетной армией РВСН, генерал-майор Владимир Анциферов.

Боцан-Харченко также организует и координирует взаимодействие с Центром управления регионом органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Является постоянным представителем Губернатора области в Законодательном Собрании Владимирской области.

В пределах своей компетенции Аркадий Боцан-Харченко осуществляет взаимодействие с:

• Государственной думой и Советом Федерации;

• Правительством и Администрацией Президента;

• Владимирстатом;

• Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях;

• региональными управлениями Росреестра, ФАС и Роскомнадзора;

• Избирательной комиссией Владимирской области;

• Общественной палатой Владимирской области;

• «Почтой России»;

• Ассоциацией «Совет муниципальных образований Владимирской области»;

• общественными объединениями и политическими партиями;

ГЛАВНЫЙ ПО ЗАПАСНОМУ ПУНКТУ УПРАВЛЕНИЮ ОБОРОНОЙ

Заместитель губернатора Владимирской области, курирующий вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Роман Годунин несет ответственность за реализацию государственных полномочий в следующих сферах:

• архитектура и строительство;

• дорожное хозяйство и организация регулярных перевозок пассажиров и багажа;

• жилищно-коммунальное хозяйство;

• государственное регулирование цен (тарифов);

• обращение с отходами производства и потребления;

• природопользование;

• лесное хозяйство;

• охрана окружающей среды;

• государственный строительный надзор;

• государственный жилищный надзор;

• административно-технический надзор.

Годунин также является руководителем оперативной группы администрации области, руководит ее формированием и организацией ее работы на запасном пункте управления областью, а также поддержанием готовности запасного пункта управления областью к работе в военное время.

Кроме этого, он осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с:

• Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

• Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям;

• Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу;

• Верхне-Волжским бассейновым водным управлением;

• Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству;

• органами местного самоуправления муниципальных образований области;

ЛЕКАРЬ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Недавно назначенная исполняющей обязанности заместителя губернатора, курирующая вопросы социального обслуживания Ольга Гребнёва несет ответственность за реализацию государственных полномочий в следующих сферах:

• социальная защита населения;

• трудовые отношения, иные непосредственно связанные с ними отношения, содействие занятости населения;

• миграция в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами;

• здравоохранение.

Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с:

• Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области;

• Роспотребнадзором, Государственной инспекцией труда и Росздравнадзором;

• Пенсионным фондом Российской Федерации;

• Владимирским областным фондом обязательного медицинского страхования;

• Владимирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

КУРАТОР СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН

Вновь назначенный врио заместителя губернатора, курирующего вопросы социального развития Григорий Вишневский несет ответственность за реализацию государственных полномочий в следующих сферах:

• образование;

• культура;

• физическая культура и спорт;

• молодежная политика;

• поддержка социально ориентированных общественных проектов и гражданских инициатив;

• охрана объектов культурного наследия.

ВЛАДИМИРСКИЙ МОСКВИЧ

Заместитель губернатора области, руководитель представительства администрации Владимирской области при Правительстве Российской Федерации Михаил Коротаев несет ответственность за обеспечение взаимодействия органов государственной власти области с федеральными органами исполнительной власти, и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, коммерческими и некоммерческими организациями в целях обеспечения государственных интересов Владимирской области.

Коротаев также осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с представительствами субъектов Российской Федерации, коммерческими и некоммерческими организациями, находящимися в Москве.